отметка об исполнении решения дело № 2-2075/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 июня 2010 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи М.А. Донсковой
при секретаре Квасове Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области) к Колмакову Александру Евгеньевичу -учредителю средства массовой информации-газеты Контроль народа» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ- газеты «Контроль народа»,
УСТАНОВИЛ:
Истец-Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области обратился в суд с иском к Колмакову Александру Евгеньевичу -учредителю средства массовой информации-газеты Контроль народа» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ- газеты «Контроль народа».
В обоснование заявленного иска указано, что средство массовой информации (СМИ)- газета «Контроль народа» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному федеральному округу».
Учредителю СМИ- ответчику по делу, выдано свидетельство о регистрации СМИ-газеты «Контроль народа», регистрационный номер Номер обезличен от Дата обезличенаг. Заявленная периодичность выхода газеты в свет- 1 номер в неделю, территория распространения- Ростовская область. Бесплатные экземпляры периодического печатного издания- газеты «Контроль народа» в Управление не направлялись.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечными информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФГУН «Российская Книжная палата» обязательные бесплатные экземпляры выпусков СМИ. Согласно письму генерального директора Российской Книжной палаты В.А. Стриженко №199/10 от 26.01.010года, экземпляры выпусков СМИ-газеты «Контроль народа» в 2008г. в Российскую Книжную палату, так же не поступали. Из данных обстоятельств, Управление делает вывод, что СМИ -газета «Контроль народа» не выходит в свет с 2008г. и по истекший период 2010г., то тесть не выходит в свет более одного года, что является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ. Истец просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ-газеты «Контроль народа», регистрационный номер Номер обезличен от Дата обезличенаг., обязать ответчика возвратить Управлению оригинал свидетельства о регистрации СМИ.
Истец надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление. В судебное заседание представитель истца не явился, согласно представленного заявления просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца по представленным материалам.
Ответчик в судебное заседание не явился. Судом были приняты меры к надлежащему уведомлению ответчика о дате, месте и времени судебного разбирательства, о чем свидетельствуют вернувшиеся письма с отметкой «истек срок хранения», направленные по адресу регистрации средства массовой информации и адресу, указанному истцом.
Учитывая изложенное, суд считает, что ответчик надлежащим образом извещён о времени и месте судебного заседания, однако в суд не явился, об отложении судебного разбирательства и рассмотрении дела в его отсутствие не просил, сведений о причинах неявки суду не представил.
Суд, с учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрении дела в отсутствие ответчика, на основании ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 марта 2007г. №320 «О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия « Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сферу массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Управление Росохранкультуры по Южному федеральному округу преобразовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Ростовской области.
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008г. №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которая Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2008г. №1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (Роскомнадзор).
Материалами дела установлено, что средство массовой информации (СМИ) -газета «Контроль народа зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному федеральному округу.»
Учредителю СМИ- Колмакову А.Е., выдано свидетельство о регистрации СМИ-газеты «Контроль народа», регистрационный номер ПИ Номер обезличен от Дата обезличенаг. Заявленная периодичность выхода газеты в свет- 1 номер в неделю, территория распространения- Ростовская область.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечными информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФГУН «Российская Книжная палата» обязательные бесплатные экземпляры выпусков СМИ.
Согласно письму генерального директора Российской Книжной палаты В.А. Стриженко №199/10 от 26.01.010года, экземпляры выпусков СМИ-газеты «Контроль народа» в 2009г. в Российскую Книжную палату, не поступали.
Согласно письму заместителя генерального директора Российской Книжной палаты А.А. Джиго №41/9 от 19.01.09года, экземпляры выпусков СМИ-газеты «Контроль народа» в 2008г. в Российскую Книжную палату, не поступали.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ -газета «Контроль народа» не выходит в свет с 2008г. и по истекший период 2010г., то тесть не выходит в свет более одного года.
Согласно ст. 16 Закона РФ о СМИ, учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. До настоящего времени решения о прекращении деятельности данного СМИ, учредитель не принял.
Согласно письменных пояснений истца, ответчик оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил, контактов с Управлением не поддерживает, что подтверждается письмом от 04.06.2009г. №15-17/2130 направленным Управлением в адрес ответчика по месту регистрации СМИ, которое вернулось с отметкой «истек срок хранения».
Согласно ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:
1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;
4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
Таким образом, в судебном заседании представленными истцом письменными материалами установлено, что СМИ -газета «Контроль народа» не выходит в свет с 2008г. и по истекший период 2010г., то тесть не выходит в свет более одного года.
При таких обстоятельствах, суд полагает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области) к Колмакову Александру Евгеньевичу -учредителю средства массовой информации-газеты «Контроль народа» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ- газеты «Контроль народа», удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ-газеты «Контроль народа», регистрационный номер Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Обязать Колмакова Александра Евгеньевича возвратить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области) оригинал свидетельства о регистрации СМИ- газета «Контроль народа», регистрационный номер Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 дней.
Решение составлено в совещательной комнате
Мотивированное решение составлено 13 июня 2010г
Судья М.А. Донскова