отметка об исполнении решения Дело № 2-3118/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 июля 2010 г. г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Донсковой М.А.,
при секретаре Квасове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мерзликиной Елены Витальевны к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области о назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,
УСТАНОВИЛ:
Мерзликина Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в г. Волгодонске (далее - ГУ УПФР в г. Волгодонске) о включении периодов работы в льготный стаж и назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указав, что пенсионным органом ей было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа.
В специальный стаж не включены периоды работы:
- с 31.07.1992г. по 30.05.1993г.- в должности фельдшера Муниципального медицинского предприятия «Детская больница», т.к. организационно-правовая форма «предприятие» не соответствует статусу «учреждение» и, соответственно, не предусмотрена ст.27 п.1 п.п.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»;
- с 17.04.1995г. по 31.12.1997г.- в должности фельдшера Муниципального медицинского учреждения «Детская больница №1 с ЦМРСАиД», т.к. наименование учреждения «Детская больница с ЦМРСАиД» не предусмотрено Списками профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет;
- с 01.01.2010г. по 30.03.2010г.- в должности фельдшера -лаборанта в отделении общей патологии и биопсийных исследований с гистологической лабораторией филиала ГУЗ РОПАБ в г. Волгодонске, так как данный период не подтвержден сведениями персонифицированного учета.
Истец полагает, что основания отказа являются незаконными и просит суд обязать ГУ УПФР в г. Волгодонске включить вышеуказанные периоды в специальный стаж и назначить трудовую пенсию с момента обращения - с 30.03.2010г.
Представитель ответчика- Потанина О.Е., действующая на основании доверенности № юр-01/1904 от 13.01.2010 требования не признала.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
30.03.2010г. истец Мерзликина Е.В., обратилась в ГУ УПФР в г. Волгодонске с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным ст. 27 п.1 пп.20 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в редакции Федерального закона от 30.12.2008г. №319-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 21768/5 от 25.05.2010г., следует, что страховой стаж Мерзликиной Е.В. на дату обращения составил 29 лет 09 месяцев 00 дней, стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) составил 26 лет 04 месяца 24 дня. Мерзликиной Е.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Рассматривая вопрос о законности отказа в назначении Мерзликиной Е.В. досрочной пенсии, суд исходил из следующего.
В соответствии со ст. 27 п.1 пп.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ( в редакции от 30.12.2008г. №319-ФЗ), пенсия в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
Пенсионное обеспечение данной категории граждан осуществляется на основании вышеуказанной статьи Закона, а также:
Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781;
Постановлением Конституционного суда от 29.01.2004г. №2-П оговорено, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) сажа на соответствующих видах работ, имеющих место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001г., может производиться по нормам действующего ранее правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату) на основании:
Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 81 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91г. № 464 (в редакции постановления Правительства РФ от 23.07.1993г. № 701) в отношении периодов до 01.11.1999г.;
Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.99г. № 1066 в отношении периодов до 12.11.2002г.
Постановлением Конституционного суда РФ от 03.06.2004г. 311-П определено, что лицам, осуществляющим медицинскую, педагогическую и творческую деятельность в учреждениях, не являющихся государственными (муниципальными), возможно исчисление стажа на определенных видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения с учетом периодов, протекавших в таких учреждениях, если они предусмотрены «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
Из материалов дела усматривается, что в соответствии с записями трудовой книжки, истец работала: с 31.07.1992г. по 30.05.1993г.- в должности фельдшера Муниципального медицинского предприятия «Детская больница; с 17.04.1995г. по 31.12.1997г.- в должности фельдшера Муниципального медицинского учреждения «Детская больница №1 с ЦМРСАиД»; с 01.01.2010г. по 30.03.2010г.- в должности фельдшера -лаборанта в отделении общей патологии и биопсийных исследований с гистологической лабораторией филиала ГУЗ РОПАБ в г. Волгодонске.
Согласно справки № 787 от 01.04.2010г., выданной Государственным учреждением здравоохранения Ростовской области «Патологоанатомическое бюро», истец работает в Государственном учреждении здравоохранения Ростовской области «Патологоанатомическое бюро» в отделении общей патологии и биопсийных исследований с гистологической лабораторией филиала ГУЗ РОПАБ в г. Волгодонске, в должности фельдшера- лаборанта.
В ходе судебного заседания было с достоверностью установлено, что в спорные периоды истец работала в медицинских учреждениях, занималась медицинской деятельностью. А наименование организационно- правовой формы учреждения -Муниципальное медицинское предприятие «Детская больница», не может лишать истца законного права на получение досрочной пенсии.
Должность, которую занимала истец, включена в Список должностей, работа в которых засчитывается стаж, дающий право на досрочное получение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения №781 от 29.10.2002г.
Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о включении в специальный стаж периоды работы: с 31.07.1992г. по 30.05.1993г.- в должности фельдшера Муниципального медицинского предприятия «Детская больница; с 17.04.1995г. по 31.12.1997г.- в должности фельдшера Муниципального медицинского учреждения «Детская больница №1 с ЦМРСАиД»; с 01.01.2010г. по 30.03.2010г.- в должности фельдшера -лаборанта в отделении общей патологии и биопсийных исследований с гистологической лабораторией филиала ГУЗ РОПАБ в г. Волгодонске.
С учетом зачтенных судом периодов, на момент обращения, то есть на 30.03.2010г., стаж истца на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) составил 30 лет 01 месяц и 29 дней, следовательно, истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии со дня обращения.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, так как с учетом вышеуказанных периодов у истца имеется требуемый специальный стаж.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Мерзликиной Елены Витальевны к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области о назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области назначить Мерзликиной Елене Витальевне с 30.03.2010г. пенсию по старости, в соответствии ст. 27 п.1 пп.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции от 30.12.2008г. №319-ФЗ), включив в специальный стаж работы периоды:
- с 31.07.1992г. по 30.05.1993г.- в должности фельдшера Муниципального медицинского предприятия «Детская больница;
- с 17.04.1995г. по 31.12.1997г.- в должности фельдшера Муниципального медицинского учреждения «Детская больница №1 с ЦМРСАиД»;
- с 01.01.2010г. по 30.03.2010г.- в должности фельдшера -лаборанта в отделении общей патологии и биопсийных исследований с гистологической лабораторией филиала ГУЗ РОПАБ в г. Волгодонске.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Волгодонской районный суд.
Решение в полном объеме изготовлено 26 июля 2010г.
Судья М.А. Донскова