отметка об исполнении решения Дело № 2-3117/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 июля 2010 г. г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Донсковой М.А.,
при секретаре Квасове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Василия Васильевича к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области о назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,
УСТАНОВИЛ:
Шевченко В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в г. Волгодонске (далее - ГУ УПФР в г. Волгодонске) о включении периодов работы в льготный стаж и назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указав, что пенсионным органом ему было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа.
В специальный стаж не включены периоды:
-с 20.03.1981г. по 02.08.1982г.- в должности заведующего отделением восстановительного лечения с исполнением функциональных обязанностей врача-терапевта Знаменской областной физиотерапевтической больницы, Украина, так как должность «заведующий» не предусмотрена Списком должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, факт осуществления лечебной деятельности по врачебной специальности (совмещение) не подтвержден документально.
- с 24.02.1992г. по 02.03.1993г. -в должности врача- эндокринологического отделения Арендного предприятия «Волгодонская горбольница №1» так как организационно- правовая форма «предприятие» не соответствует статусу «учреждение» и, соответственно, не предусмотрена ст.27 п.1 п.п.20 Закона РФ № 173-ФЗ в редакции Закона №319-ФЗ от 30.12.2009г. «О трудовых пенсиях в РФ».
Истец полагает, что основания отказа являются незаконными и просит суд обязать ГУ УПФР в г. Волгодонске включить вышеуказанные периоды в специальный стаж и назначить трудовую пенсию с момента обращения - с 11.09.2009г.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика- Потанина О.Е., действующая на основании доверенности № юр-01/1904 от 13.01.2010 требования не признала.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
11.09.2009г. истец Шевченко В.В., Дата обезличена года рождения обратился в ГУ УПФР в г. Волгодонске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным ст. 27 п.1 пп.20 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ ( в редакции от 30.12.2008г. №319-ФЗ).
В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 59003/31 от 11.12.2009г. следует, что страховой стаж Шевченко В.В. на дату обращения составил 33 года 09 месяцев 21 день, стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) составил 27 лет 10 месяцев 02 дня. Шевченко В.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Рассматривая вопрос о законности отказа в назначении Шевченко В.В. досрочной пенсии, суд исходил из следующего.
В соответствии со ст. 27 п.1 пп.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ( в редакции от 30.12.2008г. №319-ФЗ), пенсия в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
Пенсионное обеспечение данной категории граждан осуществляется на основании вышеуказанной статьи Закона, а также:
Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781;
Постановлением Конституционного суда от 29.01.2004г. №2-П оговорено, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) сажа на соответствующих видах работ, имеющих место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001г., может производиться по нормам действующего ранее правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату) на основании:
Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 81 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91г. № 464 (в редакции постановления Правительства РФ от 23.07.1993г. № 701) в отношении периодов до 01.11.1999г.;
Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.99г. № 1066 в отношении периодов до 12.11.2002г.
Постановлением Конституционного суда РФ от 03.06.2004г. 311-П определено, что лицам, осуществляющим медицинскую, педагогическую и творческую деятельность в учреждениях, не являющихся государственными (муниципальными), возможно исчисление стажа на определенных видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения с учетом периодов, протекавших в таких учреждениях, если они предусмотрены «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
Из материалов дела усматривается, что в соответствии с записями трудовой книжки, истец работал с 20.03.1981г. по 02.08.1982г.- в должности заведующего отделением восстановительного лечения с исполнением функциональных обязанностей врача-терапевта Знаменской областной физиотерапевтической больницы, Украина.
Согласно, справки №62 от 05.07.2009г., выданной Знаменской физиотерапевтической больницей, истец в указанный период работал заведующим отделением с выполнением функциональных обязанностей врача-терапевта.
Согласно записям трудовой книжки, в период времени с 24.02.1992г. по 02.03.1993г. истец работал врачом эндокринологического отделения Арендного предприятия «Волгодонская горбольница №1»
Таким образом, в ходе судебного заседания с достоверностью установлено, что в спорные периоды, истец работал в медицинских учреждениях и занимался медицинской деятельностью. Характер работы, условия труда, функциональные обязанности заключались в оказании медицинской помощь населению, а форма собственности Арендного предприятия «Волгодонская горбольница №1», не может лишать истца законного права на получение досрочной пенсии.
Должности, которые занимал истец, включены в Список должностей, работа в которых засчитывается стаж, дающий право на досрочное получение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения №464 от 6.09.91г.
Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о включении в специальный стаж периодов работы: с 20.03.1981г. по 02.08.1982г.- в должности заведующего отделением восстановительного лечения с исполнением функциональных обязанностей врача-терапевта Знаменской областной физиотерапевтической больницы, Украина; с 24.02.1992г. по 02.03.1993г. -в должности врача эндокринологического отделения Арендного предприятия «Волгодонская горбольница №1».
С учетом данных периодов, на момент обращения, то есть на 11.09.2009г., стаж истца на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) составил 33 года 09 месяцев 21 день, следовательно, истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии со дня обращения.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, так как с учетом вышеуказанных периодов у истца имеется требуемый специальный стаж.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области назначить Шевченко Василию Васильевичу с 11.09.2009г. пенсию по старости, в соответствии ст.27 п.1 п.п.20 ФЗ №173 от 17.12.2001г. в редакции закона РФ № 319-ФЗ от 30.12.2008г. «О трудовых пенсиях», включив в специальный стаж работы периоды:
- с 20.03.1981г. по 02.08.1982г.- в должности заведующего отделением восстановительного лечения с исполнением функциональных обязанностей врача-терапевта Знаменской областной физиотерапевтической больницы, Украина;
- с 24.02.1992г. по 02.03.1993г. - в должности врача эндокринологического отделения Арендного предприятия «Волгодонская горбольница №1».
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Волгодонской районный суд.
Мотивировнное решение в полном объеме изготовлено 23 июля 2010г.
Судья М.А. Донскова