Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 сентября 2010г. г.Волгодонск
Волгодонский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего: Поповой Е.В.
при секретаре: Слизкой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевчука В.С. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в г. Волгодонске о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2,
У С Т А Н О В И Л :
Шевчук В.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в г. Волгодонске (далее - ГУ УПФР в г. Волгодонске) о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, указав, что пенсионный орган отказал ему в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, не включив в специальный стаж на соответствующих видах работ период его работы :
-с 16 декабря 1977г. по 23 октября 1978г. в должности мастера в СУОР УС «Волгодонскэнергожилстрой», так данная профессия не поименована Списком №2, архивная справка не содержит сведений, подтверждающих работу мастера только на строительных работах в соответствии со списком №2 утвержденным 22.08.1956г., а по списку №2 об 26.01.1991г. - должность не поименована.
-с 30 августа 1984г. по 12 января 1988г. в должности мастера по монтажу стальных и железобетонных конструкций ( мастера строительных и монтажных работ- по льготной справке) в Волгодонском монтажном управлении треста «Гидромонтаж».
-с 25 декабря 1990 г. по 31 декабря 1997г. - в должности мастера по монтажу стальнеых и железобетонных конструкций в Ростовском СМУ треста «Донбассатомэнергомонтаж», так как наименование профессии указанное по трудовой книжке не соответствует Списку №2.
В страховой стаж период работы с 24 октября 1977г. по 15 декабря 1977г. в должности мастера электромонтажных работ.
Считает отказ незаконным и просит суд обязать ГУ УПФР в г. Волгодонске включить в стаж на соответствующих видах работ, период его работы, вызвавшие возражение пенсионного органа.
Шевчук В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил признать отказ незаконным и обязать ГУ УПФР в г. Волгодонске включить в специальный стаж на соответствующих видах работ, периоды его работы с 16 декабря 1977г. по 23 октября 1978г. в должности мастера в СУОР УС «Волгодонскэнергожилстрой», с 30 августа 1984г. по 12 января 1988г. в должности мастера по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Волгодонском монтажном управлении треста «Гидромонтаж», с 25 декабря 1990 г. по 31 декабря 1997г. - в должности мастера по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Ростовском СМУ треста «Донбассатомэнергомонтаж», в страховой стаж период работы с 24 октября 1977г. по 15 декабря 1977г. в должности мастера электромонтажных работ.
Представитель ответчика в судебное заседание будучи уведомленным о времени и месте судебного разбирательства не явился.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Рассматривая вопрос о законности отказа в назначении Шевчуку В.С. досрочной пенсии, суд исходил из следующего.
Истец Шевчук В.С. 1950 года рождения 23 декабря 2009г. обратился в УПФР в г. Волгодонске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 83976/5 от 19 марта 2010г. следует, что страховой стаж Шевчук В.С. по состоянию на 23 декабря 2009г. составил 27 лет 11 месяцев 22 дня. Стаж работы на соответствующих видах работ составил 1 год 01 месяц 25 дней.
В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 ФЗ пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, Списку производств, профессий и должностей, утвержденному постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. досрочно назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение. Реставрация и ремонт, зданий. Сооружений и других объектов» предусмотрены :
229000б 23419- мастера строительных и монтажных работ
Списком №2 утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» поименованы: мастера десятники и прорабы.
Пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно п.2 ст.13 которого, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении.
Согласно записям трудовой книжки истец работал с 16 декабря 1977г. по 23 октября
1978г. в должности мастера в СУОР УС «Волгодонскэнергожилстрой», с 30 августа 1984г. по 12 января 1988г. в должности мастера по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Волгодонском монтажном управлении треста «Гидромонтаж», с 25 декабря 1990 г. по 31 декабря 1997г. - в должности мастера по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Ростовском СМУ треста «Донбассатомэнергомонтаж».
Как пояснил истец, в спорные периоды он работал мастером в строительных организациях. Организации занимались сборкой железобетонных конструкций для последующего строительства на строящейся Ростоской атомной станции. Шевчук В.С. давал задание монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций, проверял и контролировал работу подчиненных, работал на открытых площадках, на высоте, т.е. фактически он выполнял работу мастера строительных и монтажных работ.
Свидетель по делу Подковыров Ю.М. суду пояснил, с 1984 года по 1988 год работал в Волгодонском монтажном управлении треста «Гидромонтаж», вместе с истцом. Шевчук В.С. работал мастером, занимался выдачей заданий рабочим и проверкой выполненных работ на высоте более 40 метров. Они работали вместе. Работа была на открытом воздухе, в тяжёлых условиях.
Свидетель по делу Батраков Г.В. суду пояснил, что работал вместе с истцом с 1991 года в одной организации, её название часто менялось, но управление было одно. Работал монтажником железобетонных конструкций. Шевчук В.С. работал мастером. Занимались строительством АЭС, реакторного отделения.
Суд принимает показания свидетелей Подковырова Ю.М., Батракова Г.В. в качестве надлежащих доказательств по данному делу, т.к. показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам дела, а также подтверждаются записями их трудовых книжках.
По мнению суда, в судебном заседании нашли свое подтверждение факты работы
истца в периоды с 16 декабря 1977г. по 23 октября 1978г. в должности мастера в СУОР УС «Волгодонскэнергожилстрой», с 30 августа 1984г. по 12 января 1988г. в должности мастера по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Волгодонском монтажном управлении треста «Гидромонтаж», с 25 декабря 1990 г. по 31 декабря 1997г. - в должности мастера по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Ростовском СМУ треста «Донбассатомэнергомонтаж» в тяжелых условиях труда.
При таких обстоятельствах требования истца о включении в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды работы с 16 декабря 1977г. по 23 октября 1978г. в должности мастера в СУОР УС «Волгодонскэнергожилстрой», с 30 августа 1984г. по 12 января 1988г. в должности мастера по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Волгодонском монтажном управлении треста «Гидромонтаж», с 25 декабря 1990 г. по 31 декабря 1997г. - в должности мастера по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Ростовском СМУ треста «Донбассатомэнергомонтаж», подлежат удовлетворению.
Согласно записям трудовой книжки истец работал с 24 октября 1977г. по 15 декабря 1977г. в должности мастера электромонтажных работ в СМУ - 1 УС «Волгодонскэнергожилстрой» принят на работу переводом, уволен переводом. Указанный период работы истца подлежит включению в страховой стаж.
Согласно ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом зачтенных судом периодов работы истца в специальный стаж на дату обращения 23 декабря 2009 года в ГУ УПФ России в г. Волгодонске составил 12 лет 4 месяца 20 дней, страховой стаж 28 лет 1 месяц 13 дней соответственно право у истца на досрочную пенсию по старости возникнет по достижении 56 летнего возраста.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске об отказе Шевчуку В.С. незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы с 16 декабря 1977г. по 23 октября 1978г. в должности мастера в СУОР УС «Волгодонскэнергожилстрой», с 30 августа 1984г. по 12 января 1988г. в должности мастера по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Волгодонском монтажном управлении треста «Гидромонтаж», с 25 декабря 1990 г. по 31 декабря 1997г. - в должности мастера по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Ростовском СМУ треста «Донбассатомэнергомонтаж», в страховой стаж период работы с 24 октября 1977г. по 15 декабря 1977г. в должности мастера электромонтажных работ.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске включить в специальный стаж Шевчук В.С. периоды работы с 16 декабря 1977г. по 23 октября 1978г. в должности мастера в СУОР УС «Волгодонскэнергожилстрой», с 30 августа 1984г. по 12 января 1988г. в должности мастера по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Волгодонском монтажном управлении треста «Гидромонтаж», с 25 декабря 1990 г. по 31 декабря 1997г. - в должности мастера по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Ростовском СМУ треста «Донбассатомэнергомонтаж», в страховой стаж период работы с 24 октября 1977г. по 15 декабря 1977г. в должности мастера электромонтажных работ и назначить Шевчуку В.С. досрочную пенсию по старости с 23 декабря 2009 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Волгодонский районный суд.
Судья Е.В. Попова