О признании недействительным постановление Администрации г. Волгодонска



Отметка об исполнении решения дело № 2-2899/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2010 г. г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

при секретаре Квасове Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федоровой Лилии Михайловны, заинтересованные лица: Администрация г. Волгодонска Ростовской области, Тюнина Марина Васильевна, Яковлев Константин Олегович о признании незаконным Постановления Администрации г. Волгодонска от 10.11.2009г. № 3732 в части согласования устройства отдельного выхода в торце жилого дома со стороны проспекта Строителей с пристройкой тамбура входа по проспекту Курчатова, дом 21, принадлежащих Тюниной М.В.,

УСТАНОВИЛ:

Федорова Л.М. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным Постановления Администрации г. Волгодонска от 10.11.2009г. № 3732.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ... ...

25.05.2010г., ООО «Донспецстрой» было начато строительство фундамента пристройки к стоматологическому кабинету по ул. Курчатова, 21, в связи с чем ей стало известно о том, что Администрацией г. Волгодонска было принято Постановление № 3732 от 10.11.2009г. «О согласовании перевода жилых помещений №1,3 в нежилые с последующей перепланировкой и переустройством, присоединением к существующему нежилому помещению №II и устройство двух отдельных входов по проспекту Курчатова, дом 21 Тюниной М.В. Кроме того, Тюниной М.В. в Администрацию г. Волгодонска Ростовской области было подан список собственников помещений многоквартирного дома №21 пр. Курчатова, якобы принявших участие в голосовании 27.11.2008г., на общем собрании собственников, где указана тема собрания: «Перевод квартиры №1 пр. Курчатова, 21 в нежилое помещение с устройством отдельного входа», в котором напротив ее фамилии стоит не ее подпись, поскольку она о существовании данного списка не знала и, соответственно в нем не расписывалась. Считает, что данным Постановлением Администрации г. Волгодонска было № 3732 от 10.11.2009г., нарушены ее права как собственника жилого помещения многоквартирного дома, в части согласования устройства отдельного входа в торце жилого дома со стороны проспекта Строителей с пристройкой тамбура входа по проспекту Курчатова, дом 21, принадлежащих Тюниной М.В., поскольку ее согласие не получено. Вопрос организации отдельного входа в переводимое помещение является одним из вопросов распоряжения собственниками помещений в многоквартирном доме общим имуществом. Просит суд признать незаконным Постановление Администрации г. Волгодонска было № 3732 от 10.11.2009г.

В судебном заседании, заявитель и представитель заявителя- Сильченко Р.В., действующий на основании доверенности, пользуясь правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, уменьшили размер заявленных требований, просили суд признать незаконным постановление Администрации г. Волгодонска Ростовской области № 3732 от 10.11.2009г. «О согласовании перевода жилых помещений №1,3 в нежилые с последующей перепланировкой и переустройством, присоединением к существующему нежилому помещению №II и устройство двух отдельных входов по проспекту Курчатова, дом 21 Тюниной М.В., в части согласования Тюниной Марине Васильевне устройства отдельного входа в торце жилого дома со стороны пр. Строителей с пристройкой тамбура входа по проспекту Курчатова, дом №21 для стоматологического кабинета, в соответствии с выполненным проектом «Перевод помещения из жилого в нежилой фонд с перепланировкой и пристройкой тамбура входа в стоматологический кабинет».

Представитель заинтересованного лица- Тюниной М.В.- Алексенко А.А., действующий на основании доверенности, с доводами, изложенными заявителем согласился, признал тот факт, что Постановление Администрации г. Волгодонска Ростовской области № 3732 от 10.11.2009г. является незаконным в части согласования устройства отдельного входа в торце жилого со стороны проспекта Строителей с пристройкой тамбура входа по проспекту Курчатова, дом №21 для стоматологического кабинета, в соответствии с выполненным проектом «Перевод помещения из жилого в нежилой фонд с перепланировкой и пристройкой тамбура входа в стоматологический кабинет, поскольку не получено письменное согласие всех собственников жилых помещений многоквартирного дома по ул. Курчатова, 21 в г. Волгодонске Ростовской области, что противоречит п.2 ст. 40 ЖК РФ.

Представитель заинтересованного лица- Яковлева К.О. - Яковлева С.А., действующая на основании доверенности, с доводами, изложенными в заявлении согласилась, дополнительно пояснила, что Яковлев К.О. является собственником квартиры №16 дома по пр. Курчатова, 21 в г. Волгодонске Ростовской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. В списке собственников помещений многоквартирного дома №21 по пр. Курчатова, принявших участие в голосовании 27.11.2008г., на общем собрании собственников, согласие Яковлева К.О. получено не было, т.к. он в списке не расписывался. Более того, указан другой собственник принадлежащей ему квартиры, в связи с чем, не возражала против удовлетворения заявления Федоровой Л.М.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела и дав правовую оценку представленным по делу доказательствам в их совокупности, не выходя за рамки заявленных требований, суд находит заявление, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Тюнина М.В. является собственником помещения № II, общей площадью 35,3 квадратных метра, расположенного на 1 этаже дома Номер обезличен по ... в ..., кадастровый (или условный номер) Номер обезличен, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Номер обезличен от Дата обезличена., квартиры №3, общей площадью 50,5 квадратных метра, расположенной на первом этаже дома №21 по пр. Курчатова в г. Волгодонске Ростовской области кадастровый (или условный номер) 61-61-10/047/2009-326, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Номер обезличен от Дата обезличенаг., квартиры Номер обезличен, общей площадью 65,9 квадратных метра, расположенной на первом этаже дома Номер обезличен по ... в ... области кадастровый (или условный номер) 61:48:0402 0000 2589: 0001:0:0, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличенаг.

Дата обезличенаг., рассмотрев заявление Тюниной М.В. о согласовании перевода жилых помещений №1,3 в нежилые с последующей перепланировкой и переустройством, присоединением к существующему нежилому помещению № II и устройством двух отдельных входов по проспекту Курчатова, 21, принадлежащих Тюниной М.В. на основании права собственности для размещения стоматологического кабинета, Администрация г. Волгодонска было принято Постановление № 3732, которым Тюниной М.В. согласован перевод жилых помещений №1, общей площадью 65,5 квадратных метра, в том числе жилой площадью 43,1 квадратных метра, лоджией 2,0 квадратных метра и №3, общей площадью 50,5 квадратных метра, в том числе жилой площадью 30,2 квадратных метра, балконом 0,9 квадратных метра в нежилые с последующей перепланировкой и переустройством, присоединением к существующему нежилому помещению № II, общей площадью 35,3 квадратных метра и устройством двух отдельных входов по проспекту Курчатова, дом №21 для размещения стоматологического кабинета, в соответствии с выполненным проектом.

Согласно части 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно пункта 2 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению.

Исходя из положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежат на праве общей долевой собственности как общие помещения, предназначенные для обслуживания жилого дома, инженерные коммуникации и оборудование, обслуживающие жилой дом, так и несущие конструкции дома, земельный участок, на котором находится дом.

Согласно статье 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех участников.

Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствие с п.1 ст. 40 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

В ходе изучения проекта «Перевод помещений из жилого в нежилой фонд с перепланировкой и пристройкой тамбура входа в стоматологический кабинет», суд установил, что перевод жилых помещений №1 и №3 в нежилые с последующим их присоединением к нежилому помещению № II, не влечет присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, а так же тот факт, что в нежилом помещении № II уже имеется отдельный вход со стороны проспекта Курчатова.

Таким образом, Постановление Администрации г. Волгодонска Ростовской области №3732 от 10.11.2009г., полностью соответствует требованиям ЖК РФ в части согласования перевода жилых помещений №1 общей площадью 65,5 квадратных метра и №3 общей площадью 50,5 квадратных метра в нежилые помещения с последующей перепланировкой и переустройством, присоединением к существующему нежилому помещению № II.

Вместе с тем, устройство одного из двух согласованных отдельных входов в соответствии с выполненным проектом «Перевод помещений из жилого в нежилой фонд с перепланировкой и пристройкой тамбура входа в стоматологический кабинет», предусматривает пристройку тамбура со стороны проспекта Строителей, связанную с присоединением части общего имущества в многоквартирном доме (части земельного участка и ограждающей несущей конструкции), что в соответствии с п. 2 ст. 40 ЖК РФ, требует согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого дома, которого, как установлено в судебном заседании, пояснениями заявителя Федоровой Л.М., представителя заинтересованного лица Яковлева К.О. - Яковлевой С.А., действующей на основании доверенности, получено не было.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования заявителя Федоровой Л.М. обоснованы и подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Федоровой Лилии Михайловны о признании незаконным постановления Администрации г. Волгодонска Ростовской области от 10.11.2009г. № 3732 в части согласования Тюниной Марине Васильевне устройства отдельного входа в торце жилого дома со стороны пр. Строителей с пристройкой тамбура входа в пр. Курчатова, дом №21 для стоматологического кабинета, в соответствии с выполненным проектом «Перевод помещения из жилого в нежилой фонд с перепланировкой и пристройкой тамбура входа в стоматологический кабинет», удовлетворить.

Признать незаконным Постановление Администрации г. Волгодонска Ростовской области от 10.11.2009г. № 3732 в части согласования Тюниной Марине Васильевне устройства отдельного входа в торце жилого дома со стороны пр. Строителей г. Волгодонска Ростовской области с пристройкой тамбура входа в пр. Курчатова, дом №21 г. Волгодонска Ростовской области для стоматологического кабинета, в соответствии с выполненным проектом «Перевод помещения из жилого в нежилой фонд с перепланировкой и пристройкой тамбура входа в стоматологический кабинет».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 13 августа 2010 года

Судья М.А. Донскова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200