Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 сентября 2010г. г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи ЛИХАЧЕВОЙ Е.М.
при секретаре Литвиненко В.Н.,
при участии адвоката Ревенко В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Старухиной Е.В. к Администрации г.Волгодонска, МАУ «ДСиЖКХ» о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Старухина Е.В. обратилась в суд с иском о признании ее и ее несовершеннолетнего сына Старухина А.А., Дата обезличена года рождения членом семьи нанимателя квартиры 159 ... по ... ... и признании права пользования указанной квартирой, ссылаясь на следующее. Прохомчук А.В. являлся нанимателем вышеуказанной однокомнатной квартиры на основании ордера от 22.07.1993г., выданного Администрацией г.Волгодонска. С этого же 1993г. Старухина Е.В. и Прохомчук А.В. стали проживать совместно, находясь в фактических брачных отношениях. В зарегистрированном браке они не состояли, однако вели общее хозяйство. Истица несла расходы по оплате жилья и коммунальных услуг наравне с нанимателем жилого помещения. Через пять лет у них родился совместный ребенок, Александр. В связи с тем, что в браке они не состояли, ребенку не была присвоена фамилия отца.
Прохомчук А.В. работал вахтовым методом. Последний раз приезжал в г. Волгодонск в 2007г., объявив, что создал другую семью и больше не вернется. Поскольку признать за истицей и ее сыном право пользования указанной жилой площадью во внесудебном порядке не представляется возможным, истица обратилась в суд с настоящим иском в суд.
В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования.
Представитель Администрации г.Волгодонска в судебном заседании иск не признал.
Представитель МАУ «ДСиЖКХ», привлеченного к участию в деле в качестве соответчика в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, поскольку в материалах дела имеется письменный отзыв, согласно которого он просит вынести решение на усмотрение суда в отсутствие представителя МАУ «ДСиЖКХ», а также показания представителя МАУ «ДСиЖКХ», данные в судебном заседании 10.09.2010г.
Выслушав, пояснения сторон, адвоката, показания свидетелей, изучив материалы дела, дав надлежащую оценку всем обстоятельствам дела, суд приходит к следующему.
При рассмотрения настоящего спора суд руководствовался положениями Жилищного Кодекса РСФСР (далее ЖК РСФСР), поскольку на момент вселения истицы в 1993г. действовали положения указанного акта.
Судом установлено, что нанимателем квартиры 159 ... по ... ... являлся Прохомчук А.В. на основании ордера от 22.07.1993г., выданного Администрацией г.Волгодонска. Именно с его согласия в квартиру бела вселена истица совместно с дочерью. Несмотря на то, что в указанной квартире никто не зарегистрирован, в ней постоянно проживала истица совместно с дочерью от первого брака, затем с сыном и самим Прохомчуком А.В. В настоящее время дочь истицы уже совершеннолетняя и не проживает в спорной квартире. Прохомчук А.В. с 2007г. выехал из квартиры, место его нахождения не известно.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
По утверждению истицы с 1993г. они с Прохомчуком А.В. жили одной семьей и вели общее хозяйство, истица несла бремя содержания квартиры, оплачивала коммунальные услуги, затем у них родился общий ребенок.
В судебном заседании это обстоятельство подтвердили С.З.И., Е.Т.И., допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей.
Свидетель С.З.И. суду пояснила, что является домоуправляющей по адресу ... .... С 1993г. проживает по указанному адресу. С этого же времени ей знакома семья истицы и Прохомчука А.В. Они жили одной семьей, проявляли заботу друг о друге как законные супруги. У них была очень дружная семья.
Свидетель Е.Т.И. суду пояснила, что проживает в доме по ... с 1993г. Она подтвердила, что Старухина Е.В. и Прохомчук А.В.проживали одной семьей. Всегда по-соседски помогали Е.Т.И.
Факт проживания Старухиной Е.В. и ее сына в спорной квартире подтверждается следующими материалами дела:
- историей развития ребенка, Старухина А.А., в титульном листе которой местом жительства ребенка указана ... ... по ... ...;
- страховой медицинский полис Старухиной Е.В., уведомление о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту его жительства, извещение о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (Старухиной Е.В.) в Пенсионном фонде РФ, в тексте которых местом жительства Старухиной Е.В. указана спорная квартира;
- медицинская справка формы 156\У-93 на имя дочери истицы от первого брака Старухиной К.А., в которой спорная квартира указана ее местом жительства.
Согласно Акта обследования квартиры 159 ... по ... ... от 08.09.2010г., составленного комиссией МАУ «ДСиЖКХ», в указанной квартире проживает истица с несовершеннолетним сыном, Старухиным А.А., Дата обезличена года рождения.
Таким образом, суд считает установленным тот факт, что истица и ее сын проживали с 1993г. в спорной квартире именно в качестве членов семьи нанимателя, Прохомчук А.В.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Эти же положения предусмотрены и действующим законодательством в ст. 69 ЖК РФ, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
При этом в соответствии с ч.13 Постановления Пленума ВС РФ №8 от 31.10.1995г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», отсутствие прописки либо регистрации само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая право на жилище.
Исходя из вышесказанного, всесторонне оценивая доказательства, суд приходит к мнению, что исковые требования подлежат удовлетворению
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Признать Старухину Е.В., Старухина А.А., Дата обезличена года рождения, членами семьи нанимателя квартиры 159 по ... ..., Прохомчук А.В..
Признать за Старухиной Е.В., Старухиным А.В. право пользования квартирой 159 по ... ..., обязав МАУ «ДСиЖКХ» заключить с ними договор социального найма указанного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 дней.
Судья