РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 сентября 2010 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.В.
при секретаре Димковой О.Ю.
с участием прокурора Лаврешиной М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвиенко А.Н. к Министерству финансов РФ и Министерству обороны РФ о взыскании единовременного пособия,
У С Т А Н О В И Л:
Матвиенко А.Н. обратилась в суд с иском с учетом принятых судом уточнений к Министерству финансов РФ и Министерству обороны РФ о взыскании единовременного пособия указав, что ее сын Матвиенко А.Н. проходил военную службу по контракту, заключенному с ним 8 ноября 2006 года сроком на три года. 27 апреля 2007 года при выполнении боевого задания погиб ее сын в результате авиакатастрофы на территории Чеченской Республики. В ноябре 2007 года в воинской части 11879 Матвиенко А.Н. командование вручило награду, согласно удостоверению 550524 к которой ее сын Матвиенко А.Н. был награжден орденом Мужества посмертно (награда 32924) на основании Указа Президента РФ от 18 ноября 2007 года. Матвиенко А.Н., учитывая указанные обстоятельства, полагает, что ее сын Матвиенко А.Н. погиб при выполнении обязанностей воинской службы при выполнении мероприятий по борьбе с терроризмом в Чеченской Республике. После смерти ее сына Матвиенко А.Н. выплачены денежное вознаграждение, премия за прослуженный период на основании приказа Министра обороны РФ №200 от 2006г., а также материальная помощь за 2007г.
Матвиенко А.Н. как член семьи военнослужащего, погибшего при выполнении обязанностей воинской службы при осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом имела право на любой из видов социальной защиты в виде выплаты единовременного пособия либо в размере 120 окладов, либо в сумме 600 000 рублей. Матвиенко А.Н. была неправомерно произведена выплата единовременного пособия в сумме 266 280 рублей, т.е. в размере 120 окладов, а не в сумме 600 000 рублей. При этом заявление Матвиенко А.Н. о выплате ей единовременного пособия не имеет указания на его конкретный вид или основание и не обозначает ее выбор. Матвиенко А.Н. желает получить единовременное пособие по основанию, предусмотренному ФЗ «О противодействии терроризму». Просит взыскать в ее пользу с Министерства Финансов РФ недоплаченное единовременное пособие в размере 333 720 рублей и расходы по оплате услуг представителя л.д. 108-109).
Донец Л.В. - представитель истца, действующая по доверенности, уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить дополнительно просила взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.
Рожков И.А. - представитель ответчика Министерства обороны РФ, действующий по доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что 27 апреля 2007 года гибель сына Матвиенко А.Н. проходившего военную службу по контракту от 8 ноября 2006 года заключенному сроком на три года наступила при перелете с места постоянной дислокации в район выполнения спецоперации в авиакатастрофе в результате ошибки пилота, управлявшего вертолетом. Непосредственного участия в проведении спецоперации сын Матвиенко А.Н. не принимал, в связи с чем требования Матвиенко А.Н. о выплате ей недополученного пособия, как члену семьи военнослужащего принимавшего участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом являются необоснованными.
Орлов И.Н. - представитель ответчика Министерства Финансов РФ, исковые требования не признал, суду пояснил, что Матвиенко А.Н. в результате гибели сына, проходившего военную службу по контракту от 8 ноября 2006 года, получила единовременное пособие в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих». Гибель военнослужащего Матвиенко А.Н. наступила в результате ошибки пилота, управлявшего вертолетом. Основания для выплаты единовременного пособия Матвиенко А.Н. как члену семьи военнослужащего принимавшего участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом отсутствуют.
Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора полагавшего требования Матвиенко А.Н. не подлежащими удовлетворению, изучив иные доказательства по делу, дав им оценку, приходит к следующему.
Матвиенко А.Н. - истец по делу является матерью и членом семьи военнослужащего Матвиенко А.Н., проходившего военную службу по контракту от 8 ноября 2006 года заключенному сроком на три года л.д. 4, 6, 14).
27 апреля 2007 года военнослужащий Матвиенко А.Н. погиб при выполнении боевого задания в результате авиакатастрофы л.д. 5).
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 11659 №79 от 28 апреля 2007 года Матвиенко А.Н. - гвардии ефрейтор контрактной службы старший разведчик - гранатометчик войсковой части 11879, погибший 27.04.2007г. при выполнении боевого задания в результате авиакатастрофы, с 28 апреля 2007г. исключить из списков личного состава части всех видов обеспечения. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы л.д. 59).
Согласно ответу ОАО «Военно-страховой компании» 5 июня 2007г. в ОАО «Военно-страховую компанию» поступили документы на выплату страховой суммы и единовременного пособия матери ефрейтора Матвиенко А.Н. погибшего 27 апреля 2007г.
В соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» истцу выплачено единовременное пособие (120 окладов) в размере 266 280 рублей и в соответствии с ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих» - страховая сумма (25 окладов) в размере 55 475 рублей. Факт перечисления указанных сумм истцу подтверждается копиями платежных поручений № 39124 от 5 июня 2007г. и № 39125 от 5 июня 2007г. л.д. 23, 24-25).
Рассматривая требования Матвиенко А.Н. о взыскании в ее пользу недоплаченной суммы единовременного пособия по основанию, предусмотренному ФЗ «О противодействии терроризму», суд руководствовался следующим.
Согласно части 2 статьи 21 ФЗ «О противодействии терроризму» в случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере шестисот тысяч рублей, а также гарантируется сохранение очереди на получение жилья, компенсаций по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, если имелось право на получение таких компенсаций. Нетрудоспособным членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, назначается пенсия по случаю потери кормильца.
По смыслу указанной статьи право на выплату единовременного пособия на основании ч. 2 ст. 21 ФЗ «О противодействии терроризму» у членов семьи погибшего возникнет в том случае, если военнослужащий погиб, принимая фактическое участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом.
Согласно статье 13 ФЗ «О противодействии терроризму» руководство контртеррористической операцией осуществляет ее руководитель, который несет персональную ответственность за ее проведение.
Руководитель контртеррористической операции принимает решение и отдает боевое распоряжение (боевой приказ) о проведении контртеррористической операции.
Из представленной выписки из приказа командира войсковой части 11659 №79 от 28 апреля 2007 года следует, что смерть военнослужащего Матвиенко А.Н. наступила при выполнении боевого задания в результате авиакатастрофы. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы.
Из постановления о прекращении уголовного дела от 27.12.2007г. следует, что 27 апреля 2007г. по факту падения вертолета МИ-8мт бортовой номер 265 с военнослужащими МО РФ на борту, в котором находился военнослужащий Матвиенко А.Н., было возбуждено уголовное дело.
В результате расследования установлено, что вертолет, в котором находился военнослужащий Матвиенко А.Н., выполнял боевую задачу по перевозке десанта с аэродрома Ханкала на площадку в районе н.п. Шатой к месту проведения спецоперации.
При заходе вертолета на посадку для высадки десанта причиной боевой потери воздушного судна с гибелью людей явилась ошибка летчика в технике пилотирования при выполнении посадки. Боевая потеря судна не обусловлена выполнением боевой задачи.
В действиях командира вертолета Королева С.С. имеется состав признаков преступления, предусмотренного ст. 351 УК РФ. В связи со смертью Королева С.С. уголовное дело прекращено л.д. 87 - 99).
Из представленных суду доказательств следует, что причиной гибели военнослужащего Матвиенко А.Н. явилась ошибка пилота управлявшего вертолетом доставлявшего военнослужащих к месту выполнения боевого задания.
При таких обстоятельствах доводы истца о том, что она имеет право на получение единовременного пособия в размере шестисот тысяч рублей, являются необоснованными.
Как установлено судом Матвиенко А.Н. - истец по делу получила единовременное пособие в размере (120 окладов) в соответствии с ч.2 ст. 18 ФЗ «О статусе военнослужащих».
Согласно части 6 статьи 21 ФЗ «О противодействии терроризму» при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.
Матвиенко А.Н. получив единовременное пособие в размере (120 окладов) в соответствии с ч.2 ст. 18 ФЗ «О статусе военнослужащих» реализовала свое право как члена семьи погибшего военнослужащего на получение единовременного пособия в случае гибели военнослужащего.
В связи с чем требования истца о доплате 333 720 рублей - единовременного пособия как члену семьи военнослужащего принимавшего участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом являются необоснованными.
При установленных судом обстоятельствах требования Матвиенко А.Н. о взыскании в ее пользу недоплаченного единовременного пособия в размере 333 720 рублей удовлетворению не подлежат.
Рассматривая требования Матвиенко А.Н. о взыскании в ее пользу судебных расходов в размере 15 000 рублей, суд руководствовался требованиями ст. 98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Матвиенко А.Н. в удовлетворении исковых требований к Министерству Финансов РФ и Министерству обороны РФ о взыскании недоплаченного единовременного пособия в размере 333 720 рублей и судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней через Волгодонской районный суд.
Решение в полном объеме изготовлено 24 сентября 2010 года.
Судья Е.В. Попова