Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 октября 2010 г. г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего: Журба О.В.
при секретаре: Гурнаковой О.А.
с участием адвоката Петрашис О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубевой В.И. к Бондарь Н.Ю. в лице законного представителя Борзовой М.В., Управлению Федеральной миграционной службы по Ростовской области, третьи лица МАУ «ДСиЖКХ», Голубев С.А., Голубев С.С., Борзов А.Н. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета и встречному иску Бондарь Н.Ю. в лице законного представителя Борзовой М.В. к Борзову А.Н., Голубевой В.И., Голубеву С.С., Голубеву С.А. об определении порядка пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Голубева В.И. обратилась в суд с иском к несовершеннолетнему Бондарь Н.Ю. в лице его законного представителя Борзовой М.В., УФМС РФ по Ростовской области в лице территориального отдела в г.Волгодонске о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В иске указала, что 04.03.1984 года ей на основании решения исполкома Волгодонского совета народных депутатов по ордеру Номер обезличен была предоставлена квартира на состав семьи 4 человека по адресу: ... ... ... .... На основании ордера она, ее муж Голубев С.А. сыновья - Голубев С.С. и Борзов А.Н. были вселены в указанную квартиру как члены семьи нанимателя. Дата обезличена г. Борзов А.Н. вступил в брак с Борзовой М.В., у которой есть от первого брака сын - Бондарь Н.Ю., Дата обезличена года рождения. Бондарь Н.Ю. был так же как и Борзова М.В. поставлен на регистрационный учет в спорной квартире. В октябре 2008 г. брачные отношения между Борзовым А.Н. и Борзовой М.В. прекращены, с указанного времени Борзова М.В. вместе с Бондарь Н.Ю. постоянно проживает в принадлежащей ей квартире по адресу: ... ... ... .... Брак между Борзовым А.Н. и Борзовой М.В. прекращен Дата обезличена г. по решению суда. Борзова М.В. выписалась, однако, Бондарь Н.Ю. с регистрационного учета в квартире истца не снят. Добровольно не выписывается, а без личного присутствия и заявления законного представителя ответчика невозможно снять с регистрационного учета в паспортном столе ООО «Первая оконная ЖЭК». В настоящее время семейные отношения сына истца с Борзовой М.В. прекращены, членом семьи нанимателя ни она (Борзова М.В.), ни ее сын Бондарь Н.Ю. не являются. Просит признать Бондарь Н.Ю., Дата обезличена года рождения утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ... ... ... ... и снять его с регистрационного учета.
В ходе рассмотрения дела, Голубева В.И. уточнила первую часть исковых требований, изменив предмет иска. Основания требований указаны те же, кроме того, уточнено, что с момента регистрации Бондарь Н.Ю., как и его мать - законный представитель ответчика Борзова М.В. никогда не вселялись в квартиру Номер обезличен по ..., не проживали в ней, не имели там личных вещей. Совместного хозяйства они не вели, как и не несли вместе расходы по содержанию жилья. Членом семьи истца и ее родственником Бондарь Н.Ю. никогда не был, Борзов А.Н. его не усыновлял. Регистрация ответчика носит формальный характер, а так как спорное жилье не является для него местом, где он постоянно или преимущественно проживает, то есть местом жительства, то он подлежит снятию с регистрационного учета. Просит признать Бондать Н.Ю. неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... ... ... и обязать УФМС по ... снять Бондарь Н.Ю, с регистрационного учета по адресу: ... ... ....
В судебное заседание истец Голубева В.И. не явилась. О времени и месте судебного заседания была надлежащим образом уведомлена. Представитель истца Мирошниченко Е.А., действующий на основании доверенности № 12932 от 02.09.2009 г. л.д. 8) поддержал уточненные исковые требования, поддержал ранее данные пояснения, которые были аналогичны изложенным в иске обстоятельствам. Указал, что до отъезда в ... Бондарь Н.Ю. проживал постоянно с матерью Борзовой М.В. и отчимом Борзовым А.Н. по адресу: ... .... Не имел интереса в пользовании квартирой, а регистрация носила формальный характер, поскольку использовалась в споре между Борзовой М.В. и ее первым мужем Бондарь касающемся ребенка Бондарь Н.Ю. Т.е. фактически право пользования квартирой ответчик не приобрел. Просил признать Бондарь Н.Ю. не приобретшим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета.
Борзова М.В., законный представитель несовершеннолетнего ответчика Бондарь Н.Ю., исковые требования Голубевой В.И. не признала. Предъявила от имени Бондарь Н.Ю. встречное исковое требование, в котором указала, что Бондарь Н.Ю. был вселен в квартиру по адресу: ... ... в качестве члена семьи Борзовой М.В. - жены сына нанимателя и, соответственно, внука Голубевой В.И.. В данной квартире они проживали до октября 2008 г.. Имеет наравне с другими членами семьи нанимателя права пользования спорной квартирой, несмотря на прекращение семейных отношений Борзовой М.В. и Борзова А.Н.. Квартира в ... по ... ... ... принадлежит ей и Борзову А.Н. в равных долях как совместно нажитое имущество. Бондарь Н.Ю. собственником указанной квартиры не является. С октября 2008 г. действительно проживает вместе с ней в ... по данному адресу, однако, причиной временного отсутствия в квартире по адресу: ... ...... являются неприязненные отношения, сложившиеся непосредственно между ней (Борзовой М.В.) и ответчиками по встречному иску Борзовым А.Н., Голубевым С.С., Голубевым С.А., Голубевой В.И., а так же несовершеннолетний возраст ребенка. После окончания школы, получения образования, Бондарь Н.Ю. имеет намерения продолжать пользоваться спорной квартирой, в том числе и использовать свое право на участие в приватизации спорной квартиры. Просит определить порядок пользования квартирой по адресу: ... ... ... и вселить Бондарь Н.Ю. в квартиру.
Бондарь Н.Ю. и Борзова М.В. в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом уведомлены.
Ранее, в судебном заседании 07.09.2010 г. Борзова М.В. поддержала обстоятельства, изложенные в иске, дополнила, что после регистрации и вселения в спорную квартиру, они некоторое время проживали на квартире, в частности по .... Однако, постоянным их местом жительства всегда была квартира Номер обезличен по ....
Представитель Борзовой М.В., Петрашис О.В., действующая по доверенности №1-6532 от 27.10.2008 г. л.д. 37) просила отказать в удовлетворении иска Голубевой В.И. и удовлетворить встречные исковые требования, поданные в интересах Бондарь Н.Ю.. Вместе с тем, указала, что требования не уточняют в части определения порядка пользования квартирой, поскольку Бондарь Н.Ю. в настоящее время поступил в ВУЗ в г.Ростове на Дону и не имеет возможности и намерений в настоящее время вселяться в спорную квартиру, пользоваться ею.
Представитель Голубевой В.И., Мирошниченко Е.А., поддержал позицию Голубевой В.И., выраженную в предыдущих судебных заседаниях, где она не признала встречные исковые требования, по тем основаниям, что Бондарь Н.Ю. никогда не вселялся и не приобрел прав на спорное жилое помещение. То есть, не имеет оснований требовать вселения и определения порядка пользования. Указанные вопросы никогда с ним, его законным представителем Борзовой М.В. не обсуждались.
Представитель ответчика УФМС по Ростовской области в судебное заседание не явился. В отзыве указали, что не располагают информацией, имеющей значение для дела, не являются заинтересованной в исходе дела стороной, просили рассмотреть дело без участия представителя, вынести решение на усмотрение суда и направить копию решения в их адрес.
Представитель третьего лица МАУ «ДСиЖКХ» в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указали, что бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, т.е. в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. Временное отсутствие (непроживание) лица в жилом помещение, само по себе, не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей, и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением. Просили вынести решение на усмотрение суда в отсутствие представителя л.д. 27-29).
Третьи лица по первоначальному иску и ответчики по встречному иску, Голубев С.А. и Голубев С.С., просили рассмотреть дело в их отсутствии. Учитывать их позицию по делу, изложенную в судебном заседании от 28.09.2010 г., где они просили иск Голубевой В.И. удовлетворить, во встречном иске Бондарь Н.Ю. - отказать, на том основании, что Бондарь Н.Ю. никогда в спорное жилое помещение не вселялся, намерений таких не имел. Жил с матерью и ее мужем Борзовым А.Н. в других жилых помещениях, в частности по ... ....
Третье лицо и ответчик по встречному иску Борзов А.Н. в судебно заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела, надлежащим образом уведомлен. Не сообщил о причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд рассмотрел дело без него в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителей сторон, свидетеля и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Между сторонами сложились правоотношения, регулируемые гл.8 ЖК РФ.
В судебном заседании установлено, что на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена г., Голубевой В.И. была предоставлена квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... .... В ордер были включены члены семьи Голубевой В.И.: муж - Голубев С.А., сын Голубев С.С. и сын Борзов А.Н. л.д.5).
Дата обезличена г. Борзов А.Н. вступил в брак с Борзовой М.В., что следует из пояснений сторон и решения Волгодонского райсуда от Дата обезличена г.. Бондарь Н.Ю. Дата обезличена года рождения, является сыном Борзовой М.В. от первого брака.
Борзова М.В. и Бондарь Н.Ю. Дата обезличена г. были зарегистрированы в спорной квартире по адресу: ... ..., в качестве невестки и внука, что подтверждается копией лицевого счета л.д.39).
Дата обезличена г. брак между Борзовым А.Н. и Борзовой М.В. прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.7).
Борзова М.В. снята с регистрационного учета в спорной квартире Дата обезличена г. вместе с Борзовым Г., Дата обезличена года рождения - совместным ребенком от брака с Борзовым А.Н..
Бондарь Н.Ю. продолжает быть зарегистрированным в спорной квартире, вместе с тем, не пользуется ею, как поясняет законный представитель - временно, в связи с учебой и несовершеннолетним возрастом.
Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Указанные положения в целом соответствуют положениям ранее действовавшего ЖК РСФСР
При рассмотрении требований Голубевой В.И., суд учитывает, что основанием предъявленных требований является утверждение о том, что ответчик не вселялся в жилое помещение по адресу ... ....
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и ли возражений, если иное не установлено законом.
Как установлено письменными материалами дела, согласно копии лицевого счета в спорной квартире зарегистрированы: Голубева В.И., Голубев С.А., Борзов А.Н., Голубев С.С., Бондарь Н.Ю. с Дата обезличена г.. Борзова М.В. и Борзов Г.А., Дата обезличена года рождения были зарегистрированы в квартире с Дата обезличена года по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. соответственно л.д. 39).
По сведениям ОУФМС по г. Волгодонску Борзова М.В. - мать Бондарь Н.Ю., прибыла в 1996 г. из г.Новочеркасска, в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. была зарегистрирована по адресу: ... ... в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. была зарегистрирована по адресу: ... ... .... Снята с регистрационного учета в г. Ростов-на-Дону. Из копии формы А следует, что в период до Дата обезличена г. Бондарь Н.Ю. был зарегистрирован по адресу: ... ....
В 2010 г. Бондарь Н.Ю. обучался в 11 А классе МОУ СОШ Номер обезличен ... ... л.д. 17) фактически проживает по адресу: ... ... ... ... вместе с матерью Борзовой М.В. в принадлежащей ей квартире л.д. 20).
Проанализировав все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Бондарь Н.Ю. был в установленным ЖК РФ порядке вселен в спорную квартиру.
Указанные обстоятельства подтверждаются в совокупности следующими доказательствами: фактом регистрации; акта обследования жилищно-бытовых условий Борзовой М.В. из материалов гражданского дела Номер обезличен по иску Бондарь И.Н., Бондарь Б.Ф., Бондарь Ю.Б. к Борзовой М.В. о предоставлении права на общение с ребенком и участие в воспитании, из которого следует, что Борзова М.В. по состоянию на Дата обезличена г. проживала по адресу: ... ... ... вместе с мужем Борзовым А.Н., сыном Бондарь Н.Ю., свекровью Голубевой В.И., свекром Голубевым С.А.; протоколом судебного заседания от Дата обезличена г., где местом жительства Борзовой М.В. указан адресу: ... ... ...; показаниями свидетеля специалиста органа опеки и попечительства г.Волгодонска, Зиминой М.В., которая в судебном заседании подтвердила, что приходила Дата обезличена г. для составления акта обследования ЖБУ в квартиру по ... ... и непосредственно обследовала место жительства ребенка, его комнату, при этом присутствовали проживающие, в том числе ребенок; удостоверением Бондарь Н.Ю. о принятии на воинский учет 06.10.2010 г. по месту жительства в г. Волгодонске ВК РО по г.Волгодонску.
Оценивая представленные истцом акты о непроживании, суд учитывает, что в деле имеется три акта о непроживании Бондарь Н.Ю. в спорной квартире.
Акт от Дата обезличена г., составленный участковым инспектором и техником «ООО Первая оконная ЖЭК» свидетельствует, что Бондарь Н.Ю. в квартире по адресу: ... ... ... ... не проживает с октября 2000 г. л.д. 40), то есть подтверждает факт вселения и непосредственного проживания в квартире Бондарь Н.Ю. до октября 2000 г., как и акт о непроживании от Дата обезличена г. Вместе с тем, представленный истцом акт «ООО Первая оконная ЖЭК», подписанный теми же лицами, но Дата обезличена г. свидетельствует, что Бондарь Н.Ю. не проживает в спорной квартире с Дата обезличена г.. Все три акта составлены с участием жильцов ... В силу указанных противоречий, суд критически оценивает достоверность содержащихся в актах сведений.
Оценивая пояснения третьих лиц, суд учитывает, что они являются мужем и сыновьями истца, заинтересованы в исходе дела.
Оценивая показания свидетеля Нежинского К.Ю., Дата обезличена года рождения, данные в судебном заседании 07.09.2010 г. суд учитывает, что тот подтвердил, что Борзовы с Бондарь Н.Ю. с Дата обезличена г. проживали по .... Однако, указанное обстоятельство само по себе не исключает факт вселения в декабре Дата обезличена г. Бондарь Н.Ю. в квартиру по ... .... Кроме того, не оспаривается представителем Борзовой М.Ю. тот факт, что в силу проблем связанных с отцом Бондарь Н.Ю. они некоторое время снимали квартиру по ..., затем приобрели её в собственность в 2006 г..
Показания свидетеля Цыганковой В.П. данные в судебном заседании от 28.09.2010 г., суд не может оценить как достоверно подтверждающие отсутствие факта вселения в спорную квартиру Бондарь Н.Ю., поскольку свидетель пояснила, что общаются с Голубевыми не часто. Свидетель Биланов В.Р. в судебном заседании 28.09.2010 г. не пояснил, с какого времени (года) в доме Номер обезличен по ... проживали Борзовы, поскольку с 2004 г. там не проживает, знаком с семьей не был, знал Борзова А.Н. лишь по наличию автомашины.
То обстоятельство, что 04.09.2006 г. Борзова М.В. стала собственником квартиры по адресу ... ..., что следует из выписки из ЕГРП л.д.49) не свидетельствует, что Бондарь Н.Ю. не приобрел Дата обезличена г. право пользования спорной квартирой. Более того, Борзова М.В. была зарегистрирована по месту жительства в ... ... ... с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. л.д.51,55).
Таким образом, доказательств, бесспорно подтверждающих изложенные в иске обстоятельства, Голубева В.И., как истец по делу о признании Бондарь Н.Ю. не приобретшим право пользования жилым помещением, не предоставила. В удовлетворении ее требований, в том числе о снятии с регистрационного учета Бондарь Н.Ю., следует отказать.
Доводы представителя Голубевой В.И., что Бондарь Н.Ю. не являлся членом ее семьи, поскольку не усыновлялся Борзовым А.Н. не имеют юридического значения, поскольку он являлся сыном супруги Борзова А.Н., таким образом, членом его семьи. Доводы об отсутствии совместного хозяйства и совместных расходов не нашли своего подтверждения.
Доводы представителя Голубевой В.И. о том, что акт обследования ЖБУ от Дата обезличена г. был составлен в их квартире лишь потому, что в этот день была специально создана обстановка проживания Бондарь Н.Ю. в квартире Номер обезличен по ..., для получен положительного решения по иску Бондарь И.Н. к Борзовой М.В., суд оценивает критически, поскольку они опровергаются указанными выше доказательствами. Достоверность содержания акта подтверждено показаниями специалиста ООП Зиминой М.В..
Рассматривая требования Борзовой М.В., представляющей интересы Бондарь Н.Ю. к Борзову.Н., Голубевой В.И., Голубеву С.С., Голубеву С.А. об определении порядка пользования жилым помещением, суд учитывает, что в силу положений ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Борзова М.В. в судебном заседании от 01.09.2010 г. не поддержала указанные требования, однако, отказа от требований не поступило, а из позиции представителя истца следует, что намерений в настоящее время пользоваться квартирой у Бондарь Н.Ю. нет, в силу несовершеннолетнего возраста и проживания в ... в связи с обучением. Таким образом, отсутствует спор о порядке пользования квартирой, доказательств, что Бондарь Н.Ю. чинятся препятствия во вселении не представлено. Данное обстоятельство является основанием к отказу в иске Бондарь Н.Ю., поскольку не установлено нарушений его прав.
Рассматривая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст.88-100 ГПК РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Голубевой В.И. к Бондарь Н.Ю. в лице законного представителя Борзовой М.В., УФМС России по РО, о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета, отказать.
В удовлетворении встречных требований Борзовой М.В., представляющей интересы Бондарь Н.Ю. к Борзову А.Н., Голубевой В.И., Голубеву С.С., Голубеву С.А. об определении порядка пользования жилым помещением, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Волгодонской районный суд Ростовской области.
В окончательной форме решение вынесено 22.10.2010 г.