РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
дело № 2-3913/10
21 октября 2010 года ст. Романовская
Волгодонской районный суд Ростовской области, РФ в составе:
председательствующего судьи Шабанова В.Ш.
с участием заместителя прокурора Волгодонского района Иванова М.А.
при секретаре Деминой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Волгодонского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Победенского сельского поселения, 3-е лицо ООО «Краснодонское ЖКХ», об обязании принять меры по проведению ремонта водонапорной башни в п. Краснодонский
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Волгодонского района в интересах неопределенного круга обратился в суд с исковым заявлением к администрации Победенского сельского поселения, 3-е лицо ООО «Краснодонское ЖКХ», об обязании принять меры по проведению ремонта водонапорной башни в п. Краснодонский, в котором указал следующее.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой Волгодонского района в отношении ООО «Краснодонское ЖКХ» по вопросу соблюдения законодательства в сфере охраны и использования водных объектов, организации водоснабжения населения, а также санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлено, что водоснабжение населения в п. Краснодонский осуществляется из подземных водоисточников (2 артскважины) через водонапорную башню, которая расположена в п. Краснодонский, Волгодонского района, 50м на запад от ул. Стратьева, 2. При осмотре водонапорной башни установлено, что указанный объект водоснабжения эксплуатируется с 1976 года без капитального ремонта. Крыша на водонапорной башне отсутствует, накопительный резервуар для воды не имеет крышки (люка), накрыт полиэтиленовой пленкой, фактически являющейся единственным источником защиты от воздействия внешних факторов. Из указанного резервуара вода поставляется непосредственно потребителям. Резервуар для воды имеет ярко выраженные следы коррозии и протечек, ремонтировался неоднократно работниками ООО «Краснодонское ЖКХ». Оборудование водонапорной башни - трубы для закачки воды в резервуар и подачи воды в водопровод имеют высокую степень износа, покрыты ржавчиной. Стекла в окнах водонапорной башни отсутствуют, частично забиты доской. Доступ в башню птиц (в основном голуби) свободный, площадка для установки резервуара с водой покрыта толстым слоем птичьего помета.
Водонапорная башня является муниципальной собственностью Победенского сельского поселения и по договору безвозмездного пользования передана ООО «Краснодонское ЖКХ» сроком на 1 год.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. В настоящее время указанное условие о безопасности питьевой воды не обеспечено, в т.ч. и по причине неудовлетворительного технического и санитарного состояния водонапорной башни.
Прокурор просит обязать администрацию Победенского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области принять меры по проведению ремонта водонапорной башни в п. Краснодонский, а также принять меры по проведению капитального ремонта резервуара для питьевой воды и подающих труб.
В судебном заседании заместитель прокурора Волгодонского района Иванов М.А. просил привлечь в качестве второго ответчика 3-е лицо, ООО «Краснодонское ЖКХ», исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика, Глава Победенского сельского поселения Коренец Е.В., действующая на основании устава, с иском не согласилась и пояснила, что согласно договору безвозмездного пользования обязанности по содержанию имущества, в том числе проведению текущего и капитального ремонта, возлагается на ООО «Краснодонское ЖКХ», в тарифах на услуги водоснабжения уже заложены затраты на ремонт и техническое обслуживание системы водоснабжения.
Представитель ответчика, директор ООО «Краснодонское ЖКХ» Барило Г.М. считает иск подлежащим удовлетворению, пояснил что составляются и согласовываются сметы на ремонт водонапорной башни в п. Краснодонский, но работы будут проводиться в следующем году.
Выслушав прокурора, представителя администрации Победенского сельского поселения, представителя ООО «Краснодонское ЖКХ», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организации водоснабжения.
В соответствии с постановлением Главы администрации Волгодонского района Ростовской области от 26.12.2006 года № 992 «Об имуществе, передаваемом из муниципальной собственности Волгодонского района в муниципальную собственности входящих в его состав поселений» в собственность Победенского сельского поселения поступила водонапорная башня, расположенная в п. Краснодонский Волгодонского района, 50 м. на запад от ул. Стратьева, д.2.
По договору безвозмездного пользования от 30.12.2009 года №5, заключенному между администрацией Победенского сельского поселения и ООО «Краснодонское ЖКХ», в безвозмездное пользование ООО «Краснодонское ЖКХ» сроком на 1 год передано имущество, принадлежащее муниципальному образованию «Победенское сельское поселение» на праве собственности. Пунктом 14 акта передачи от 30.12.2009 года ООО «Краснодонское ЖКХ» передана водонапорная башня. Пунктом 2.4 указанного договора предусмотрено, что пользователь обязуется бережно относиться к полученному имуществу, поддерживать его в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на его содержание. Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если законом или договором не предусмотрено иное.
Согласно протоколам лабораторных исследований проб воды, отобранных в п. Краснодонский филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области в Цимлянском районе» за январь - апрель 2010 года, исследованная вода не соответствует требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения».
Судом установлено, что причиной несоответствия качества питьевой воды требованиям санитарных правил является в том числе неудовлетворительное техническое и санитарное состояние водонапорной башни, что грозит вспышкой инфекционных заболеваний среди населения, поскольку указанный источник водоснабжения является единственным в п.Краснодонский.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Волгодонского района Ростовской области удовлетворить.
Обязать администрацию Победенского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области и ООО «Краснодонское ЖКХ» в срок до 01.07.2011 года принять меры по проведению ремонта водонапорной башни в п.Краснодонский, и капитального ремонта резервуара для питьевой воды и подающих труб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Волгодонской районный суд.
Судья: В.Ш. Шабанов