Решение об обжаловании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«22» ноября 2010 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Терентьевой Т.А.,

при секретаре Семеновой М.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановой А.А. к ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске о признании протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Богданова А.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске о признании протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным. В обоснование своих доводов указала, что Логиновым А.А., как неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином была получена компенсация в размере 14 400 рублей за период с 01.08.2008 по 31.07.2009. Логинов С.А. был зарегистрирован в ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске как лицо осуществляющее уход за Богдановой А.А., как лицом достигшим 80 лет. 01.07.2008 г. Логинов С.А. трудоустроился, в связи с чем его работодатель - ИП Панков Н.В. зарегистрировал Логинова С.А. как работника в ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске для оплаты страховых взносов. Логинов С.А. обязан был в пятидневный срок известить ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске о наступлении обстоятельств влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, однако не сделал этого. Также ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске не располагал информацией о том, что работодатель ИП Панков Н.В. обращался для оплаты страховых взносов на имя Логинова С.А. Определением Ростовского областного суда от 07.06.2010 решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УП РФ в г. Волгодонске Ростовской области принятого протоколом от 27.08.2009 за №78 признано недействительным, в связи с чем ответчиком было принято новое решение, согласно которому истица признана виновным лицом в переполученной компенсационной выплаты в сумме 14 400 рублей и принятии на 206 (192) субсчет и восстановлении в полном объеме переполученной суммы на счет ГУ ОПФР по РО путем перечисления через банк. Однако работодателем ИП Панковым Н.В. были переданы сведения в ГУ УПФР, а то что ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске продолжало начислять ежемесячную компенсационную выплату уже после того, как работодатель известил пенсионный орган о трудоустройстве Логинова С.А. является ошибкой ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске. Богданова А.А. полагает решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным. Истица в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - Потанина О.Е., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.26 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» удержание из трудовой пенсии производится на основании:

  1. исполнительных документов;
  2. решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением п.4 ст.23 настоящего Федерального закона (пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
  3. решений судов о взыскании сумм трудовых пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Согласно пп. «д» п.9 Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 г. №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Также лицо осуществляющее уход обязано в течении 5 дней известить орган осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств. Влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Обязанность извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты возложена на лицо, осуществляющее уход, а не на лицо за которым осуществляется уход.

Из материалов дела усматривается, что на основании протокола №78 от 27.08.2009 заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав у Логинова С.А. выявлена переполученная сумма компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином в размере 14 400 рублей образовавшаяся за период с 01.08.2008 по 31.07.2009. Логинов С.А. был зарегистрирован в ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске как лицо осуществляющее уход за Богдановой А.А., как за лицо достигшим 80 лет.01.07.2008 Логинов С.А. трудоустроился и был зарегистрирован работодателем как работник в ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске для оплаты страховых взносов. Логинов С.А. как лицо осуществляющее уход за истицей обязан был в пятидневный срок известить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Определением Ростовского областного суда от 07.06.2010 решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УП РФ в г. Волгодонске Ростовской области принятого протоколом от 27.08.2009 за №78 признано недействительным. На основании чего ответчиком было принято новое решение, согласно которому комиссия приняла решение признать виновным лицом в переполученной компенсационной выплате в сумме 14 400 рублей, Богданову А.А. принять на 206 (192) субсчет и восстановить в полном объеме переполученную сумму на счет ГУ ОПФР по РО путем перечисления через банк.

Таким образом принятое решение может являться основанием только для удержания трудовой пенсии излишне выплаченных сумм, но не может являться основанием для того, чтобы обязать гражданина перечислить через банк на счет ГУ ОПФР по РО выявленную переплату. У ответчика нет полномочий на то чтобы решением комиссии обязать истца произвести перечисление через банк на счет ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске выявленную переплату.

Работодатель ИП Панков Н.В. передал сведения в ГУ УПФР, а то что ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске продолжало начислять ежемесячную компенсационную выплату уже после того, как работодатель известил пенсионный орган о трудоустройстве Логинова С.А. является ошибкой ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске.

Следовательно ответчику было известно о том, что Логинов С.А. является работающим. Отсутствие обмена информации между отделами ответчика не свидетельствует о желании неосновательного обогащения Богдановой А.А.

Таким образом, анализ всех собранных судом доказательств, свидетельствует о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании пп.2 п.2 ст.333.36 НК РФ и ст.89 ГПК РФ истица освобождается от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав гражданГосударственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске принятое протоколом №100 от 03.08.2010 незаконным.

Освободить от уплаты государственной пошлины Богданову А.А..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней через Волгодонской районный суд.