Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 ноября 2010 г. г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Донсковой М.А.
при секретаре судебного заседания Квасове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каспарова Р.А. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области об обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы и назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске Ростовской области об обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы и назначении пенсии, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку №2, однако ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Считая действия ответчика неправомерными, истец просит суд обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периоды работы: с 15.03.1990г. по 13.11.1996г.; с 01.01.1997г. по 17.02.1997г. - в должности слесаря по сборке металлоконструкций АООТ «Атоммаш»; с 18.02.1997г. по 31.10.2003г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций ОАО «ЭМК-Атоммаш»; с 01.11.2003г. по 31.10.2005г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в ООО «Энергомаш-Атоммаш»; с 01.01.2010г. по 28.01.2010г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций ООО «Энергомаш-Атоммаш и назначить досрочно пенсию с даты обращения.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Ярмольчик И.В. поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика-Потанина О.Е, действующая по доверенности возражала против удовлетворения иска.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, Списку производств и должностей, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г., досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Пенсии по данному основанию назначаются в строгом соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Основным документом при назначении льготной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, если в списках наряду с профессией не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы. В тех случаях, когда в Списках указаны не только наименование профессии, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей среды вредных веществ определенных классов опасности, для определения права на льготное пенсионное обеспечение необходимо представить справку, выданную предприятием в уточнение характера и условий труда.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или государственными муниципальными архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В соответствии со ст. 30 п. 12 ФЗ-173 от 17.12.2001 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего ФЗ.
Таким образом, при исчислении специального стажа до 01.01.2002 г. применяется:
-Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О поряке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.
При и счислении специального стажа после 01.01.2002г. применяются:
- Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, согласно которым работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня. Засчитывается в стаж в календарном порядке, ели иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.
Ст. 57 Трудового Кодекса Российской Федерации от 21.12.2001 г. определены существенные условия трудового договора, к которым, в частности, относятся наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. При этом, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано представление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в случае соответствия -
- производства и наименований профессий (должностей), указанных в первичных документах работодателя (штатном расписании, приказах - наименованиям производств, профессий (должностей), указанным в Списках;
- характера фактически выполняемых работ (согласно должностных инструкций) - характеру работ, предусмотренному по данной профессии в соответствующем выпуске ЕТКС и дополнительному фактору в случае, если он заявлен в соответствующей позиции Списка.
Если в трудовую книжку было внесено местное (ошибочное) наименование профессии, то в этом случае должен рассматриваться вопрос об установлении тождественности профессий, право установления которых предоставлено Минтруду России по представлению федеральных органов исполнительной власти по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516).
Основанием для установления тождества могут служить только документы, представленные организациями и оцененные соответствующими федеральными органами.
Страховой стаж работы, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, учитывается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. В случае, когда содержащиеся сведения не верны и на их основании произведена выплата пенсии, предприятие возмещает органу, выплачивающему пенсию, причиненный ущерб (в соответствии со ст. 25 п. 1, 2 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях»).
Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, Разделом XV «Металлообработка» предусмотрены:
рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Разделом XIV. МЕТАЛЛООБРАБОТКА в подразделе «Прочие профессии металлообработки» предусмотрены:
2151200а-1753а рабочие, занятые на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Из письменных материалов дела следует, что истец Каспаров Р.А., 12.10.1954 года рождения, 28.01.2010г. обратился в ГУ УПФР в г. Волгодонске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 6411\31 от 13.04.2010г. следует, что страховой стаж Каспарова Р.А., по состоянию на 28.01.2010г. составил 37 лет 08 месяцев 29 дней. Стаж на соответствующих видах работ (Список №2) составил 03 года 02 месяца 17 дней.
Дата регистрации в системе персонифицированного учета 06.07.1998г.
В соответствии с записями в трудовой книжке истец работал:
- с 15.03.1990г. по 13.11.1996г.;
- с 01.01.1997г. по 17.02.1997г. - в должности слесаря по сборке металлоконструкций ПО «Атоммаш», АООТ «Атоммаш»;
- с 18.02.1997г. по 31.10.2003г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций ОАО «ЭМК-Атоммаш»;
- с 01.11.2003г. по 31.10.2005г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в ООО «Энергомаш- Атоммаш»;
- с 01.01.2010г. по 28.01.2010г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций ООО «Энергомаш-Атоммаш».
Согласно архивной справки А-016-34 выданной 20.01.2010г., ЗАО «МК-Атоммаш», истец в период с 15.03.1990г. по 13.11.1996г.; с 01.01.1997г. по 17.02.1997г. работал в должности слесаря по сборке металлоконструкций, полный рабочий день занятого на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в цехе по изготовлению АСТ-500 и верхнего блока №130, цехе корпусного оборудовании я №131, термопрессовом цехе №133 Волгодонского ПО Атоммаш, АООТ «Атоммаш». Сведения о периодах работы по инициативе администрации организации в режиме неполной рабочей недели по иным причинам, либо неполного рабочего дня (менее 80 % рабочего времени в течении рабочего дня): отсутствуют.
Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г. разделом «Металлообработка» поименованы рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Факт работы истца с тяжелыми условиями труда в период с 15.03.1990г. по 13.11.1996г.; с 01.01.1997г. по 17.02.1997г., подтверждаются записями в трудовой книжке истца, а так же архивной справкой.
При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требования истца об обязании ответчика включить в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2 ) периоды с 15.03.1990г. по 13.11.1996г.; с 01.01.1997г. по 17.02.1997г. - в должности слесаря по сборке металлоконструкций ПО «Атоммаш», АООТ «Атоммаш».
Остальная часть иска, по мнению суда, удовлетворению не подлежит, поскольку указанные истцом периоды, относятся к периодам, после даты регистрации истца в системе персонифицированного учета.
Страховой стаж работы, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, учитывается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно представленным работодателем индивидуальным сведениям, работа истца в периоды - с 18.02.1997г. по 31.10.2003г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций ОАО «ЭМК-Атоммаш»; с 01.11.2003г. по 31.10.2005г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в ООО «Энергомаш- Атоммаш»;с 01.01.2010г. по 28.01.2010г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций ООО «Энергомаш-Атоммаш», протекала в обычных условиях ( наблюдательное дело, ООППЗЛ о 23.12.09г. № 1124/08, справка №ЭА/016-22 от 19.11.09г.)
Согласно ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
28.01.2010г. истец обратился к ответчику за назначением досрочной пенсии с 55 лет. Страховой стаж истца составил 37 лет 08 месяц 29 дней, стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) с учетом зачтенных судом периодов составил 10 лет 00 месяцев 03 дня, следовательно, истец не имеет право на назначение пенсии по Списку с даты обращения.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Каспарова Р.А. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области включить Каспарову Р.А. в стаж н соответствующих видах работ (Список №2) периоды:
- с 15.03.1990г. по 13.11.1996г.;
- с 01.01.1997г. по 17.02.1997г. - в должности слесаря по сборке металлоконструкций ПО «Атоммаш», АООТ «Атоммаш»;
В остальной части иск Каспарова Р.А. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 11 ноября 2010г.
Судья: