отметка об исполнении решения Дело № 2-4806/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 декабря 2010 г. г.Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Донсковой М.А.
при секретаре судебного заседания Квасове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дьяченко Алексея Васильевича к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области о включении в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы и назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ о назначении пенсии, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Считая действия ответчика неправомерными, истец просит суд обязать ответчика включить в его стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периоды работы: с 20.12.1982г. по 25.10.1986г.; с 01.02.1989г. по 29.10.1989г.- в должности мастера в ВМУ треста «Кавэлектромонтаж»; с 04.04.2001г. по 06.05.2001г.; с 02.09.2002г. по 05.05.2003г.- в должности прораба в ООО «Автокомплект»; с 05.05.2003г. по 31.12.2003г.- в должности производителя работ в ООО ЮМУ «Мосэнергомотаж»; с 01.02.2004г. по 31.10.2004г., с 01.06.2005г. по 01.07.2006г.- в должности производителя работ в ЗАО Строительная фирма «Монтажник»; с 14.05.2009г. по 04.05.2010г.- в должности производителя работ в ООО «Импульс» и назначить ему пенсию с даты обращения, то есть с 04.05.2010г.
В судебном заседании представитель истца- Дьяченко Т.А., действующая по доверенности, поддержала заявленные требования, просила суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика, Потанина О.Е., действующая по доверенности Юр-01/1904 от 13.01.2010г., требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 ФЗ пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, Списку производств, профессий и должностей, утвержденному постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. досрочно назначается мужчинам, по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного абзацем 2 п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Пенсии по данному основанию назначаются в строгом соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий. Должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Основным документом при назначении льготной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, если в списках наряду с профессией не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы. В тех случаях, когда в Списках указаны не только наименование профессии, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей среды вредных веществ определенных классов опасности, для определения права на льготное пенсионное обеспечение необходимо представить справку, выданную предприятием в уточнение характера и условий труда.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или государственными муниципальными архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В соответствии со ст. 30 п. 12 ФЗ-173 от 17.12.2001 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего ФЗ.
Таким образом, при исчислении специального стажа до 01.01.2002 г. применяется:
-Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.
При и счислении специального стажа после 01.01.2002г. применяются:
- Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, согласно которым работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня. Засчитывается в стаж в календарном порядке, ели иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.
Ст. 57 Трудового Кодекса Российской Федерации от 21.12.2001 г. определены существенные условия трудового договора, к которым, в частности, относятся наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. При этом, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано представление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в случае соответствия -
- производства и наименований профессий (должностей), указанных в первичных документах работодателя (штатном расписании, приказах - наименованиям производств, профессий (должностей), указанным в Списках;
- характера фактически выполняемых работ (согласно должностных инструкций) - характеру работ, предусмотренному по данной профессии в соответствующем выпуске ЕТКС и дополнительному фактору в случае, если он заявлен в соответствующей позиции Списка.
Если в трудовую книжку было внесено местное (ошибочное) наименование профессии, то в этом случае должен рассматриваться вопрос об установлении тождественности профессий, право установления которых предоставлено Минтруду России по представлению федеральных органов исполнительной власти по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516).
Основанием для установления тождества могут служить только документы, представленные организациями и оцененные соответствующими федеральными органами.
Страховой стаж работы, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, учитывается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. В случае, когда содержащиеся сведения не верны и на их основании произведена выплата пенсии, предприятие возмещает органу, выплачивающему пенсию, причиненный ущерб (в соответствии со ст. 25 п. 1, 2 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях»).
Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 г. разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» поименованы:
-мастера- (десятники) и прорабы;
Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 в разделе ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены:
- мастера строительных и монтажных работ;
- производители работ.
Из письменных материалов дела следует, что истец Дьяченко А.В., 28.11.1954 года рождения, 04.05.2010г., обратился в ГУ УПФР г. Волгодонска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ. В качестве документа, подтверждающего страховой стаж представлена трудовая книжка, выданная 02.04.1973г.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 30797/11 от 02.08. 2010г. следует, что страховой стаж Дьяченко А.В. по состоянию на 04.05.2010г. составил 29 лет 07 месяцев 15 дней. Стаж на соответствующих видах работ (Список №2) составил 5 лет 04 месяцев 07 дней.
Дата регистрации в системе персонифицированного учета 06.08.2002г.
В назначении досрочной пенсии истцу было отказано в виду отсутствия требуемого стажа за работу с тяжелыми условиями труда.
Согласно записям в трудовой книжке, истец работал:
- с 20.12.1982г. по 25.10.1986г.;
- с 01.02.1989г. по 29.10.1989г.- в должности мастера в ВМУ треста «Кавэлектромонтаж»;
- с 04.04.2001г. по 06.05.2001г.;
- с 02.09.2002г. по 05.05.2003г.- в должности прораба в ООО «Автокомплект»;
- с 05.05.2003г. по 31.12.2003г.- в должности производителя работ в ООО ЮМУ «Мосэнергомотаж»;
- с 01.02.2004г. по 31.10.2004г.,
- с 01.06.2005г. по 01.07.2006г.- в должности производителя работ в ЗАО Строительная фирма «Монтажник»;
- с 14.05.2009г. по 04.05.2010г.- в должности производителя работ в ООО «Импульс».
Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 г. разделом «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» поименованы мастера- (десятники) и прорабы, а Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 разделом «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрено более развернутое наименование профессии- мастера строительных и монтажных работ, однако указанный факт не может быть поставлен в вину истцу и лишать его законного права на льготную пенсию.
Таким образом, с учетом указанного, суд полагает возможным удовлетворить частично заявленные требования и включить в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) периоды:
- с 20.12.1982г. по 25.10.1986г.;
- с 01.02.1989г. по 29.10.1989г.- в должности мастера в ВМУ треста «Кавэлектромонтаж»;
- с 04.04.2001г. по 06.05.2001г.- в должности прораба в ООО «Автокомплект»;
Требования истца об обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) остальных периодов, удовлетворению не подлежат, поскольку данные периоды приходятся после даты регистрации истца в качестве застрахованного лица, а страховой стаж работы, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, учитывается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Факты работы в данные периоды подтверждены работодателями на общих основаниях.
Согласно ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
04.05.2010г., на момент обращения в ГУ УПФР в г. Волгодонске по вопросу назначения пенсии, Дьяченко А.В. исполнилось 55 лет, страховой стаж составил 29 лет 07 месяцев 15 дней, стаж на соответствующих видах работ (Список №2), с учетом зачтенных судом периодов составил 10 лет 00 месяцев 02 дня, следовательно, истец не имеет право на назначение пенсии со дня обращения.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Дьяченко Алексея Васильевича к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области о включении в стаж периодов работы и о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске включить Дьяченко Алексею Васильевичу в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периоды работы:
- с 20.12.1982г. по 25.10.1986г.;
- с 01.02.1989г. по 29.10.1989г.- в должности мастера в ВМУ треста «Кавэлектромонтаж»;
- с 04.04.2001г. по 06.05.2001г.- в должности прораба в ООО «Автокомплект»;
В остальной части иск Дьяченко Алексея Васильевича к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 01 декабря 2010г.
Судья М.А. Донскова