отметка об исполнении решения дело №2-3574/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
7 сентября 2010 г.
Волгодонской районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Терентьевой Т.А.
при секретаре Семеновой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению общероссийской общественной организации «Российской авторское общество» (РАО) южный филиал о бездействии сотрудников прокуратуры г. Волгодонска Ростовской области при производстве по заявлениям ЮФ РАО в отношении кинотеатров ООО «Синема парк Бар» и ООО «АЗСК» (кинотеатры»,
УСТАНОВИЛ:
Общероссийская общественная организация «Российской авторское общество» (РАО) южный филиал (далее РАО) обратилась в суд с заявлением о бездействии сотрудников прокуратуры г. Волгодонска Ростовской области при производстве по заявлениям ЮФ РАО в отношении кинотеатров ООО «Синема парк Бар» и ООО «АЗСК» (кинотеатры», указав, что 12.04.2010 года Южный филиал РАО (ЮФ РАО) обратился в прокуратуру г. Волгодонска Ростовской области с заявлениями по факту нарушения авторских прав руководством кинотеат ров ООО «Синема парк Бар», расположенного по адресу: <адрес>, и ООО «АЗСК», расположенного по адресу: <адрес>.
В заявлениях РАО просил провести проверку деятельности указанных кинотеатров в части незаконного использования в своей коммерческой деятельности музыкальных произведений за период времени с 01.01.2009 го да по настоящее время.
В ходе проверки истребовать бухгалтерскую документацию, свидетельствующую о финансово-хозяйственной деятельности кинотеатров за период с 01.01.2009 года по настоящее время (дого воры с прокатчиками, счета-фактуры, подтверждающие размер выплат вознаграждения прокат чику фильмокопий отдельно по каждому фильму).
В случае установления фактов нарушения авторских прав внести в письменной форме руководи телям кинотеатров предостережения о недопустимости нарушения закона и привлечь как юридические лица (собственно кинотеатры), так и их руководство к ответственности попризнакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.12 К РФобАП.
В случае обнаружения в действиях руководства кинотеатров признаков состава преступления привлечь виновных к ответственности по ст. 146 УК РФ.
Указанные письма, по имеющимся данным, поступили в прокуратуру г.Волгодонска Рос товской области 15.04.2010 года.
03.06.2010 года был получен ответ прокуратуры города о том, что прокуратурой проведена проверка по заявлениям ЮФ РАО, в ходе которой уста новлено, что «ООО «Синема парк Бар» и ООО «АЗСК» осуществляют показ фильмов на основа нии договоров, заключенных с правообладателями фильмов, согласно которым правообладатель дает гарантию на то, что он является законным обладателем всех прав, которые передает демон стратору.
В письме прокуратуры города так же отражено, что в прокуратуру города не представ лены сведения о конкретных аудиовизуальных произведениях, времени показа, фамилиях компо зиторов, музыкальные произведения которых использовались в фильмах.
Так как ЮФ РАО является общероссийской общественной организацией и не обладает полномочиями по истребованию документов, сведений, являющихся доказательствами фактов противоправных действий хозяйствующих субъектов, то был вынужден обратиться в прокуратуру г. Волгодонска Ростовской области за защитой нарушенных прав композиторов и просьбой об ис требовании необходимых документов в кинотеатрах для дальнейшего доказывания вины их руко водства в нарушении авторских прав. То есть ЮФ РАО просил об истребовании документов в це лях сбора доказательственной базы противоправных действий руководства кинотеатров, что прокуратурой г. Волгодонска РО по неизвестным причинам выполнено не было.
Таким образом, действия руководства кинотеатров ОО «Синема парк Бар», ООО «АЗСК» при осуществлении предпринимательской деятельности по демонстрации ки нофильмов в своих помещениях являются систематическим нарушением исключительных прав авторов музыкальных произведений (композиторов) способом их публичного исполнения с применением технических средств, без заключения договора с авторами музыки либо с органи зацией по коллективному управлению правами авторов (РАО) и выплаты вознаграждения (ст.ст.1242-1244,1263 ГК РФ), а производство прокуратуры г. Волгодонска Ростовской области, выразившееся в не ис требовании документации и неприменении мер прокурорского реагирования бездействием.
В связи с чем, заявитель просит истребовать из прокуратуры г. Волгодонска Ростовской области материал проверки в от ношении кинотеатров ООО «Синема парк Бар» и ООО «АЗСК» по факту бездоговорного публичного исполнения музыкальных произведений по заявлениям ЮФ РАО от 12.04.2010 года № 3-07/1143 и от 12.04.2010 года № 3-07/1142.
Признать производство прокуратуры г. Волгодонска Ростовской области по материалу проверки в отношении кинотеатров ООО «Синема парк Бар» и ООО «АЗСК» бездействи ем, выразившемся в не истребовании бухгалтерской документации, отражающей финансо во-хозяйственную деятельность кинотеатров за период времени с 01.01.2009 года по на стоящее время (договоры с прокатчиками, счета-фактуры, подтверждающие размер вы плат вознаграждения прокатчику фильмокопий отдельно по каждому фильму);
Признать производство прокуратуры г. Волгодонска Ростовской области по материалу проверки в отношении кинотеатров ООО «Синема парк Бар» и ООО «АЗСК» бездействи ем, выразившемся в неприменении мер прокурорского реагирования к руководству кино театров за незаконное публичное исполнение музыкальных произведений при показе ки нофильмов;
Определить ответственность сотрудников прокуратуры г. Волгодонска Ростовской области за бездействие при производстве по материалу проверки в отношении руководства киноте атров, указанных выше;
Поручить сотрудникам прокуратуры города истребовать первичную бухгалтерскую доку ментацию в указанных кинотеатрах, провести анализ истребованных документов и напра вить их в адрес ЮФ РАО для расчета суммы причиненного ущерба;
Обязать сотрудников прокуратуры г. Волгодонска Ростовской области провести проверку по заявлению ЮФ РАО в полном объеме, принять законное решение по привлечению ви новных руководителей к ответственности в соответствии с действующим законодательст вом
Представитель прокуратуры г. Волгодонска просил в удовлетворении заявления отказать, указав, в соответствии со ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а так же право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О прокуратуре РФ» недопустимо вмешательство в осуществление прокурорского надзора.
На основании ст.25.11 КоАП РФ прокурор вправе в пределах своих полномочий возбуждать производство до делу об административном правонарушении.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В прокуратуру города РАО не представлены сведения о конкретных аудиовизуальных произведениях, времени их показа, фамилиях композиторов, музыкальных произведениях которых использовались в фильмах, что имеет существенное значение, поскольку в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается место, время совершения и событие административного правонарушения. В заявлении, направленном в прокуратуру города директор ЮФ РАО Куделькин В.И. просил провести проверку деятельности кинотеатров «Синема парк Бар» и ООО «АЗСК» в части незаконного использования в совей коммерческой деятельности музыкальных произведений за период времени с 01.01.2009 по настоящее время.
Прокуратурой города 14.05.2010 дан ответ директору ЮФ РАО Куделькину В.И. о том, что прокуратура города готова к сотрудничеству с РАО по фактам нарушения законодательства об авторских и смежных правах, однако документы, направляемые в прокуратуру города РАО для принятия мер прокурорского реагирования должны объективно подтверждать факты допущенных нарушений закона.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что 12.04.2010 года Южный филиал РАО (ЮФ РАО) обратился в прокуратуру г. Волгодонска Ростовской области с заявлениями по факту нарушения авторских прав руководством кинотеат ров ООО «Синема парк Бар», расположенного по адресу: <адрес>, и ООО «АЗСК», расположенного по адресу: <адрес>.
В своих заявлениях Южный филиал РАО (ЮФ РАО) просил провести проверку деятельности указанных кинотеатров в части незаконного использования в своей коммерческой деятельности музыкальных произведений за период времени с 01.01.2009 го да по настоящее время.
В ходе проверки истребовать бухгалтерскую документацию, свидетельствующую о финансово-хозяйственной деятельности кинотеатров за период с 01.01.2009 года по настоящее время (дого воры с прокатчиками, счета-фактуры, подтверждающие размер выплат вознаграждения прокат чику фильмокопий отдельно по каждому фильму);
В случае установления фактов нарушения авторских прав внести в письменной форме руководи телям кинотеатров предостережения о недопустимости нарушения закона и привлечь как юридические лица (собственно кинотеатры), так и их руководство к ответственности попризнакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.12 К РФобАП.
В случае обнаружения в действиях руководства кинотеатров признаков состава преступления привлечь виновных к ответственности по ст. 146 УК РФ.
Прокуратурой города Волгодонска проведена проверка 14.05.2010 г. дан РАО ответ о том, что в прокуратуру города не представ лены сведения о конкретных аудиовизуальных произведениях, времени показа, фамилиях компо зиторов, музыкальные произведения которых использовались в фильмах.
Документы, направляемые в прокуратуру города РАО для принятия мер прокурорского реагирования должны объективно подтверждать факты допущенных нарушений закона.
В соответствии со ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а так же право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О прокуратуре РФ» недопустимо вмешательство в осуществление прокурорского надзора.
На основании ст.25.11 КоАП РФ прокурор вправе в пределах своих полномочий возбуждать производство до делу об административном правонарушении.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В прокуратуру города РАО не представлены сведения о конкретных аудиовизуальных произведениях, времени их показа, фамилиях композиторов, музыкальных произведениях которых использовались в фильмах, что имеет существенное значение, поскольку в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается место, время совершения и событие административного правонарушения. В заявлениях, направленном в прокуратуру города директор ЮФ РАО Куделькин В.И. просил провести проверку деятельности кинотеатров «Синема парк Бар» и ООО «АЗСК» в части незаконного использования в совей коммерческой деятельности музыкальных произведений за период времени с 01.01.2009 по настоящее время.
Однако документы, направляемые в прокуратуру города РАО для принятия мер прокурорского реагирования должны были объективно подтверждать факты допущенных нарушений закона.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования необоснованны и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Общероссийской общественной организации «Российской авторское общество» (РАО) южный филиал в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 дней.