Отметка об исполнениии решения Дело № 2- 415/11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 января 2011г. г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Донсковой М.А.
при секретаре Квасове Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бородина Олега Владимировича к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске о назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,
У С Т А Н О В И Л:
Бородин О.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в г. Волгодонске (далее - ГУ УПФР в г.Волгодонске) о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указав, что пенсионным органом ему было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа.
В специальный стаж ( в исчислении 1:1) не включены следующие периоды:
- с 01.08.1977г. по 29.07.1978г. -в должности врача-интерна в детской городской клинической больнице (Северная Осетия);
- с 07.12.1978г. по 02.03.1979г. - в должности врача-педиатра в амбулатории Сигнахской районной больницы республики Грузия.
- с 06.03.1979г. по 01.12.1983г. - в должности врача-педиатра в (с. Земо- Мачкаани Цители-Цкарский район).
- с 02.12.1983г. по 20.11.1989г. - в должности райпедиатра Цителицкарской райбольницы.
- с 21.11.1989г. по 25.08.1993г. - в должности заместителя главного врача по детству и материнству Цителицкарской райбольницы.
- с 20.11.1995г. по 31.12.1996г. - в должности врача скорой и неотложной помощи в ММУ «Станция скорой и неотложной помощи».
Истец полагает, что основания отказа являются незаконными и просит суд обязать ГУ УПФР в г. Волгодонске включить вышеуказанные периоды в стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) и назначить трудовую пенсию с момента обращения - с 19.07.2010г.
В судебном заседании истец и представитель истца по доверенности Донец Л.В. поддержали заявленные требования, просили суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика - Потанина О.Е., действующая на основании доверенности № 4 от 11.01.2011г., требования не признала.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 27 п.1 пп.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции от 30.12.2008г. №319-ФЗ), пенсия в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
Пенсионное обеспечение данной категории граждан осуществляется на основании вышеуказанной статьи Закона, а также:
Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781;
Постановлением Конституционного суда от 29.01.2004г. №2-П оговорено, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имеющих место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001г., может производиться по нормам действующего ранее правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату) на основании:
Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 81 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91г. № 464 (в редакции постановления Правительства РФ от 23.07.1993г. № 701) в отношении периодов до 01.11.1999г.;
Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.99г. № 1066 в отношении периодов до 12.11.2002г.
Постановлением Конституционного суда РФ от 03.06.2004г. 311-П определено, что лицам, осуществляющим медицинскую, педагогическую и творческую деятельность в учреждениях, не являющихся государственными (муниципальными), возможно исчисление стажа на определенных видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения с учетом периодов, протекавших в таких учреждениях, если они предусмотрены «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
Из материалов дела усматривается, что 19.07.2010г., истец Бородин О.В., обратился в ГУ УПФР в г. Волгодонске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным ст. 27 п.1 пп.20 ФЗ №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ». В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 47579/5 от 15.10.2010г. следует, что страховой стаж Бородина О.В. на дату обращения составил 17 лет 10 месяцев 14 дней, стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) составил 14 лет 05 месяцев 11 дней.
Истцу отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) периодов работы:
- с 01.08.1977г. по 29.07.1978г. - в должности врача-интерна в детской городской клинической больнице (Северная Осетия), так как в записях трудовой книжки отсутствует наименование специализации, по которой проводилась интернатура врача, подтверждающие документы не представлены - архивы не сохранились;
- с 07.12.1978г. по 02.03.1979г. - в должности врача-педиатра в амбулатории Сигнахской районной больницы республики Грузия, так как в записи трудовой книжки отсутствует наименование организации, осуществляющей прием, оттиск печати не вычитывается. Запись об увольнении заверена печатью «Для бюлетенов и справок» райбольницы.
- с 06.03.1979г. по 01.12.1983г. - в должности врача-педиатра в (с. Земо-Мачкаани Цители-Цкарский район), так как в записи трудовой книжки отсутствует наименование организации, осуществляющей прием.
- с 02.12.1983г. по 20.11.1989г. - в должности райпедиатра Цителицкарской райбольницы, так как в записи в трудовой книжке о назначении на должность отсутствует слово «врач», тогда как правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются врачи-специалисты.
- с 21.11.1989г. по 25.08.1993г. - в должности заместителя главного врача по детству и материнству Цителицкарской райбольницы, так как факт работы по совместительству в должностях и учреждениях указанных в Списке не подтвержден. В записи трудовой книжки за данный период отсутствует наименование организации, осуществляющей прием, оттиск печати на запись о приеме (Цителицкарская райбольница) не соответствует оттиску печати, заверяющей запись об увольнении (Республиканская больница).
- с 20.11.1995г. по 31.12.1996г. - в должности врача скорой и неотложной помощи в ММУ «Станция скорой и неотложной помощи», так как наименование учреждения не соответствует Спискам, согласно которым предусмотрены: станция медицинской помощи, станция скорой и неотложной помощи.
Истец в судебном заседании пояснил, что в указанные выше спорные периоды он работал в медицинских учреждениях, занимался медицинской деятельностью. Не смотря на тот факт, что согласно записям в его трудовой книжке в период с 21.11.1989г. по 25.08.1993г. должность указана как заместитель главного врача по детству и материнству Цителицкарской райбольницы, он занимался не только административной работой, но и непосредственно осуществлял лечебную деятельность, поскольку работал в роддоме врачом неонатологом на 0, 75 ставки, проводил консультационные работы.
Таким образом, в ходе судебного заседания пояснениями истца, записями в трудовой книжке истца установлено, что в спорные периоды истец работал в медицинских учреждениях, занимался медицинской деятельностью. Характер работы, условия труда, функциональные обязанности заключались в оказании медицинской помощь населению, в частности детям.
Должности, которые занимал истец, включены в Список должностей, работа в которых засчитывается стаж, дающий право на досрочное получение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения №464 от 06.09.1991г. В спорные периоды истец работал за пределами Российской Федерации. Обязанность по внесению записей в трудовой книжке возлагается на работодателя. Возможность в предоставлении дополнительных доказательств, а так же внесения изменений в записи в трудовую книжку истца отсутствуют, в связи с чем выявленные нарушения ведения записей в трудовой книжке, не могут быть поставлены в вину истцу и лишать его права на получение досрочной трудовой пенсии.
С учетом зачтенных судом периодов, на момент обращения, то есть на 19.07.2010г., стаж истца на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) составил более 30 лет, следовательно, истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии со дня обращения.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, так как с учетом вышеуказанных периодов у истца имеется требуемый специальный стаж.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Бородина Олега Владимировича к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске о назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения - удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области досрочно назначить Бородину Олегу Владимировичу с 19.07.2010г. трудовую пенсию по старости по нормам ст. 27 п.1 пп.20 ФЗ №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», включив в специальный стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) периоды:
- с 01.08.1977г. по 29.07.1978г. - в должности врача- интерна в детской городской клинической больнице (Северная Осетия);
- с 07.12.1978г. по 02.03.1979г. - в должности врача-педиатра в амбулатории Сигнахской районной больницы республики Грузия;
- с 06.03.1979г. по 01.12.1983г. - в должности врача-педиатра в (с. Земо- Мачкаани Цители- Цкарский район);
- с 02.12.1983г. по 20.11.1989г. - в должности райпедиатра Цителицкарской райбольницы;
- с 21.11.1989г. по 25.08.1993г. - в должности заместителя главного врача по детству и материнству Цителицкарской райбольницы;
- с 20.11.1995г. по 31.12.1996г. - в должности врача скорой и неотложной помощи в ММУ «Станция скорой и неотложной помощи».
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме через Волгодонской районный суд.
Мотивированное решение составлено 12 января 2011 года.
Судья М.А. Донскова