отметка об исполнении решения Дело № 2-832\11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 января 2011 г. г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Донсковой М.А.
при секретаре судебного заседания Квасове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аверина Виктора Борисовича к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области об обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2,
УСТАНОВИЛ:
Аверин В.Б. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске Ростовской области об обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы и досрочном назначении пенсии, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку №2, однако ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Считая действия ответчика неправомерными, истец просит суд обязать ответчика включить в его стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периоды работы:
с 11.04.1978г. по 01.09.1981г. - в качестве наладчика кузнечно- прессового оборудования термопрессового цеха на Волгодонском заводе «Атоммаш»;
с 08.10.1985г. по 24.07.1987г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций на Волгодонском заводе «Атоммаш», и назначить досрочно пенсию с даты обращения.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика-Потанина О.Е., действующая по доверенности возражала против удовлетворения иска.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, Списку производств и должностей, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г., досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Пенсии по данному основанию назначаются в строгом соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Основным документом при назначении льготной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, если в списках наряду с профессией не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы. В тех случаях, когда в Списках указаны не только наименование профессии, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей среды вредных веществ определенных классов опасности, для определения права на льготное пенсионное обеспечение необходимо представить справку, выданную предприятием в уточнение характера и условий труда.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или государственными муниципальными архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В соответствии со ст. 30 п. 12 ФЗ-173 от 17.12.2001 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего ФЗ.
Таким образом, при исчислении специального стажа до 01.01.2002 г. применяется:
-Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.
При и счислении специального стажа после 01.01.2002г. применяются:
- Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, согласно которым работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня. Засчитывается в стаж в календарном порядке, ели иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.
Ст. 57 Трудового Кодекса Российской Федерации от 21.12.2001 г. определены существенные условия трудового договора, к которым, в частности, относятся наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. При этом, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано представление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в случае соответствия -
- производства и наименований профессий (должностей), указанных в первичных документах работодателя (штатном расписании, приказах - наименованиям производств, профессий (должностей), указанным в Списках;
- характера фактически выполняемых работ (согласно должностных инструкций) - характеру работ, предусмотренному по данной профессии в соответствующем выпуске ЕТКС и дополнительному фактору в случае, если он заявлен в соответствующей позиции Списка.
Если в трудовую книжку было внесено местное (ошибочное) наименование профессии, то в этом случае должен рассматриваться вопрос об установлении тождественности профессий, право установления которых предоставлено Минтруду России по представлению федеральных органов исполнительной власти по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516).
Основанием для установления тождества могут служить только документы, представленные организациями и оцененные соответствующими федеральными органами.
Страховой стаж работы, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, учитывается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. В случае, когда содержащиеся сведения не верны и на их основании произведена выплата пенсии, предприятие возмещает органу, выплачивающему пенсию, причиненный ущерб (в соответствии со ст. 25 п. 1, 2 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях»).
Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Разделом XVI. МЕТАЛЛООБРАБОТКА в подразделе «Кузнечно-прессовое производство» предусмотрены: наладчики кузнечно-прессового оборудования, занятые на горячих участках работ.
Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Разделом VIII МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО в подразделе «Кузнечно-Трубопрессовое, прессовое и волочильное производства» поименованы: слесари-ремонтники.
Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, Разделом XV «Металлообработка» предусмотрены:
рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Разделом XIV. МЕТАЛЛООБРАБОТКА в подразделе «Прочие профессии металлообработки» предусмотрены:
2151200а-1753а рабочие, занятые на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Из письменных материалов дела следует, что истец Аверин В.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 05.08.2010г. обратился в ГУ УПФР в г. Волгодонске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 51164\5 от 03.11.2010г. следует, что страховой стаж Аверина В.Б., по состоянию на 05.08.2010г. составил 34 года 05 месяцев 15 дней. Стаж на соответствующих видах работ (Список №2) составил 01 год 06 месяца 14 дней.
Дата регистрации в системе персонифицированного учета 28.07.1998г.
Ответчиком отказано истцу о включении в стаж на соответствующих работ (Список №2) периода работы с 11.04.1978г. по 01.09.1981г. - в качестве наладчика кузнечно- прессового оборудования термопрессового цеха на Волгодонском заводе «Атоммаш», так как по записям в трудовой книжке не усматривается работа на горячих участках; с 08.10.1985г. по 24.07.1987г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций на Волгодонском заводе «Атоммаш», так как данная должность не поименована Списком №2.
Согласно ответу №А-016-1386 от 24.12.2010г., полученному на судебный запрос из ОАО «ЭМК- Атоммаш», истец работал в период с 11.04.1978г. по 01.09.1981г. - в качестве наладчика кузнечно-прессового оборудования термопрессового цеха на Волгодонском заводе «Атоммаш» на горячих участках, то есть подтверждается факт работы истца в особых условиях.
При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требования истца об обязании ответчика включить в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) период с 11.04.1978г. по 01.09.1981г. - в качестве наладчика кузнечно-прессового оборудования термопрессового цеха на Волгодонском заводе «Атоммаш».
Другая часть требования истца, по мнению суда, удовлетворению не подлежит, поскольку согласно записям в трудовой книжке, истец в указанный спорный период работал слесарем по сборке металлоконструкций 5 разряда. Из ответа №А-016-1386 от 24.12.2010г., поступившего на судебный запрос из ОАО «ЭМК- Атоммаш» следует, что согласно штатному расписанию рабочих термопрессового цеха №133 на 1985 г., оплату труда слесарей по сборке металлоконструкций 3,5 и 6 разрядов производили по повышенной часовой тарифной ставке, форма оплаты труда- сдельная. Слесари по сборке металлоконструкций 4 разряда выделены из общей численности с установленной дифференцированной оплаты труда (код 21/22), т.е. предусмотрена оплата труда во вредных условиях труда, связанная с зачисткой изделий сухим способом.
Согласно ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
05.08.2010г. истец обратился к ответчику за назначением досрочной пенсии с 57 лет. Страховой стаж истца составил 34 года 05 месяцев 15 дней, стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) с учетом зачтенного судом периода составил 4 года 11 месяцев 14 дней, следовательно, истец не имеет право на назначение пенсии по Списку 2 с даты обращения.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Аверина Виктора Борисовича к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области об обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области включить Аверину Виктору Борисовичу в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) период работы: с 11.04.1978г. по 01.09.1981г. - в качестве наладчика кузнечно-прессового оборудования термопрессового цеха на Волгодонском заводе «Атоммаш».
В остальной части иск Аверина Виктора Борисовича к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 20 января 2011 года.
Судья: М.А. Донскова