о<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 января 2011г. г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Донсковой М.А.,
при секретаре Квасове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пивоваровой Н.Б. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области о назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,
УСТАНОВИЛ:
Пивоварова Н.Б. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в г. Волгодонске (далее - ГУ УПФР в г. Волгодонске) о включении периодов работы в льготный стаж и назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указав, что пенсионным органом ей было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа.
В специальный стаж не включены периоды работы по календарной продолжительности (1:1):
с 24.02.1992г. по 02.03.1993г. - в должности акушерки врачебного кабинета женской консультации в арендном предприятии «Волгодонская городская больница №1», так как организационно правовая форма «предприятие» не соответствует статусу «учреждение» и соответственно, не предусмотрена ст. 27 п.1 пп.20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Кроме того, истец полагает, что неправомерно засчитали в специальный стаж по календарной продолжительности (1:1) вместо льготного исчисления 1 год за 1 год и 6 месяцев работу Пивоваровой Н.Б. в должности акушерки Роддома №3 Волгодонской горбольницы с 06.04.1979г. по 01.01.1980г., 02.01.1980г. по 31.12.1983г.; с 01.01.1985г. по 31.12.1985г.; с 01.01.1987г. по 31.12.1987г.
Истец полагает, что основания отказа являются незаконными и просит суд обязать ГУ УПФР в г. Волгодонске включить в специальный стаж по календарной продолжительности (1:1) период работы с 24.02.1992г. по 02.03.1993г.; в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы в Роддоме №3 Волгодонской горбольницы с 06.04.1979г. по 01.01.1980г. и периоды работы в должности палатной акушерки в обсервационном отделении Волгодонской горбольницы» с 02.01.1980г. по 31.12.1983г., с 01.01.1985г. по 31.12.1985г., с 01.01.1987г. по 31.12.1987г. и назначить трудовую пенсию с даты обращения - с 01.07.2010г.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, просила суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика- Потанина О.Е., действующая на основании доверенности требования не признала.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
01.07.2010г. истец Пивоварова Н.Б., обратилась в ГУ УПФР в г.Волгодонске с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным ст. 28 п.1 пп.20 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.
В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 43794\5 от 30.09.2010г. следует, что страховой стаж Пивоваровой Н.Б. на дату обращения составил 31 год 02 месяца 25 дней, стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) составил 26 лет 06 месяцев 28 дней. Пивоваровой Н.Б. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Рассматривая вопрос о законности отказа в назначении Пивоваровой Н.Б. досрочной пенсии, суд исходил из следующего.
Период работы в с 24.02.1992г. по 02.03.1993г. - в должности акушерки врачебного кабинета женской консультации в арендном предприятии «Волгодонская городская больница №1», не был включен ответчиком в специальный стаж истца, так как организационно правовая форма «предприятие» не соответствует статусу «учреждение» и соответственно, не предусмотрена ст. 27 п.1 пп.20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Период работы истца в Роддоме с 06.04.1979г. по 01.01.1980г., период работы в обсервационном отделении: с 02.01.1980г. по 31.12.1983г., с 01.01.1985г. по 31.12.1985г., с 01.01.1987г. по 31.12.1987г. - в должности палатной акушерки в обсервационном отделении Волгодонской горбольницы, не были включены пенсионным органом в специальный стаж в льготном исчислении, т.е. один год за 1 год и 6 месяцев, т.к. отделение, в котором работала истец, не поименовано Списком структурных подразделений хирургического профиля.
Суд не может согласиться с мнением ответчика о невозможности включения вышеуказанных периодов работы в стаж истца, по следующим основаниям.
Право на пенсию за выслугу лет медицинских работников определяется в соответствии со ст. 27 п.1 пп.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона от 30.12.2008г. №319-ФЗ).
В соответствии с нормами данной статьи Закона пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
Пенсионное обеспечение данной категории граждан осуществляется также в соответствии со Списком и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 в отношении периодов после 14.11.2002г., Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 в отношении периодов до 12.11.2002г., в отношении периодов до 01.11.1999г. Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464.
В соответствии с постановлением Правительства от 06.09.1991г. №464, врачам и среднему медицинскому персоналу, работающему в отделениях хирургического профиля стационаров, один год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев.
Согласно Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации акушерское отделение (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности) является хирургическим.
Также Перечнем и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. работа в этих подразделениях и должностях засчитывается в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Подпункт 11 пункта ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» возникновение права на досрочное получение пенсии связывает с наличием у гражданина необходимого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах.
В ходе судебного заседания было с достоверностью установлено, что в указанные спорные периоды истец работала в медицинских учреждениях, занималась медицинской деятельностью. Характер № работы, условия труда, функциональные обязанности заключались в оказании медицинской помощи в том числе в родовспоможении. А форма собственности Арендного предприятия «Волгодонская горбольница 1», а так же наименование организационно- правовой формы учреждения - «предприятие», не может лишать истца законного права на получение досрочной пенсии.
Должности, которые занимала истец, включены в Список должностей, работа в которых засчитывается стаж, дающий право на досрочное получение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения №464 от 6.09.91г., что не отрицалось и не оспаривалось ответчиком.
Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении, т.е. один год за 1 год и 6 месяцев периодов работы истца: с 06.04.1979г. по 01.01.1980г.- в должности акушерки Роддома №3 Волгодонской горбольницы; с 02.01.1980г. по 31.12.1983г., с 01.01.1985г. по 31.12.1985г., с 01.01.1987г. по 31.12.1987г. - в должности палатной акушерки в обсервационном отделении Волгодонской горбольницы», за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 27.04.1987г. по 10.05.1987г. и в специальный стаж по календарной продолжительности (1:1) период работы истца с 24.02.1992г. по 02.03.1993г. - в должности акушерки врачебного кабинета женской консультации в Арендном предприятии «Волгодонская городская больница №1», за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 02.11.1992г. по 30.11.1992г.
С учетом зачтенных судом периодов, на момент обращения, то есть на 01.07.2010г., стаж истца на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) составил более 30 лет, следовательно, истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии со дня обращения.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, так как с учетом вышеуказанных периодов у истца имеется требуемый специальный стаж.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Пивоваровой Н.Б. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области о назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда России в г.Волгодонске включить Пивоваровой Н.Б. в стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) периоды работы в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев:
- с 06.04.1979г. по 01.01.1980г. - в должности акушерки Роддома №3 Волгодонской горбольницы;
- с 02.01.1980г. по 31.12.1983г., с 01.01.1985г. по 31.12.1985г., с 01.01.1987г. по 31.12.1987г. - в должности палатной акушерки в обсервационном отделении Волгодонской горбольницы», за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 27.04.1987г. по 10.05.1987г.;
в календарном исчислении 1 год за 1 год период работы:
- с 24.02.1992г. по 02.03.1993г. - в должности акушерки врачебного кабинета женской консультации в Арендном предприятии «Волгодонская городская больница №1», за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 02.11.1992г. по 30.11.1992г.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда России в г.Волгодонске назначить досрочно Пивоваровой Нэлли Борисовне трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 20 ФЗ №312 от 30.12.2008г. «О трудовых пенсиях в РФ», с 01.07.2010г.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме через Волгодонской районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 22 января 2011 года.
Судья М.А. Донскова