РЕШЕНИЕ дело № 2-45/11
Именем Российской Федерации
1 марта 2011 г. ст. Романовская
Волгодонской районный суд Ростовской области, РФ в составе:
председательствующего судьи Шабанова В.Ш.,
с участием помощника прокурора Волгодонского района Кравцовой Н.Ю.. ,
при секретаре Деминой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Волгодонского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Победенского сельского поселения Волгодонского района о возложении обязанности принять меры к надлежащему содержанию химического склада, третьи лица Администрация Волгдонского района, Министерство сельского хозяйства Ростовской области
Установил:
Прокурор Волгодонского района Ростовской области обратился в суд с иском к ответчику администрации Победенского сельского поселения Волгодонского района в интересах неопределенного круга лиц с требованием о возложении на ответчика обязанности организовать утилизацию пестицидов, которые хранятся на территории сельского поселения в химическом складе, пришли в негодность, не соответствуют требованиям безопасности. До вынесения решения по делу прокурор уточнил заявленные требования и окончательно просил обязать ответчика принять меры к надлежащему содержанию химического склада, расположенного в 500 метрах севернее пер. Западный в п. Победа Волгодонского района Ростовской области, в котором хранятся пришедшие в негодность химические удобрения.
Глава администрации Победенского сельского поселения Волгодонского района, Коренец Е.В., представила отзыв на иск, в котором признала, что на территории сельского поселения в химическом складе хранятся пестициды с истекшим сроком годности. Глава Победенского сельского поселения Коренец Е.В.также пояснила, что она обращалась к Главе администрации Волгодонского района с просьбой рассмотреть вопрос о выделении денег в размере 400000 рублей для утилизации пестицидов пришедших в негодность и запрещенных к применению. Свих средств для проведения утилизации сельское поселение не имеет, средств для обеспечения безопасного хранения химических удобрений у сельского поселения также нет.
Администрация Волгодонского района Ростовской области, привлеченная в дело в качестве третьего лица представила отзыв на исковое заявление, в котором указано, что денежные средства на финансирование расходов по утилизации химикатов с истекшим сроком годности из резервного фонда Администрации Ростовской области не выделены, на сегодняшний день расчет потребности в денежных средствах необходимых для утилизации агрохимикатов, осуществляется Министерством сельского хозяйства Ростовской области, в 2007 году на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Ростовской области от 10.10.2007 года в качестве единственного исполнителя на выполнение работ по утилизации пестицидов определено ООО «Алтай АгроХимСоюз», которое к выполнению работ по утилизации пестицидов, хранящихся на складе в Победенском сельском поселении не приступило.
Министерство сельского хозяйства Ростовской области, привлеченное судом в дело в качестве третьего лица, в отзыве на исковое заявление указало, что финансовая поддержка предоставляется при условии завершения работ по утилизации пестицидов, средства в областном бюджете на 2010 год на утилизацию пестицидов не предусмотрены.
Выслушав пом. прокурора Волгодонского района Кравцову Н.Ю., Главу администрации Победенского сельского поселения Волгодонского района, Коренец Е.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с п. 7, 14, 21 ч. 1 ст. 15 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Как установлено в судебном заседании, 03.09.2008 года между ОАО «Победа» и Победенским сельским поселение заключен договор о безвозмездной передаче сельскому поселению пестицидов и агрохимикатов, пришедших в негодность и запрещенных к применению, которые хранятся в химическом складе расположенном в 500 метрах севернее пер. Западный в п. Победа Волгодонского района Ростовской области. В настоящее время вопрос по утилизации и переработке пестицидов не разрешен. Пришедшие в негодность пестициды создают угрозу экологической обстановке на территории сельского поселения, угрозу жизни и здоровью населения.
Учитывая, что склад ядохимикатов находится на территории сельского поселения, и утилизация отходов не произведена, до разрешения вопроса об утилизации пестицидов, необходимо обеспечить меры к надлежащему содержанию химического склада, в связи с чем суд находит необходимым удовлетворить требования прокурора Волгдонского района.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Волгодонского района Ростовской области удовлетворить.
Обязать Администрацию Победенского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области принять меры к надлежащему содержанию химического склада, расположенного в 500 метрах севернее пер. Западный в п. Победа Волгодонского района Ростовской области.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Волгодонской районный суд.
Судья : В.Ш. Шабанов