Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 октября 2010 г. г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе
Председательствующего судьи Донсковой М.А.,
при секретаре Квасове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровой О.Г. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области о включении в стаж периодов работы и о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2,
УСТАНОВИЛ:
Александрова О.Г. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске Ростовской области о назначении пенсии, указав, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по Списку №2, однако ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.
Считая действия ответчика неправомерными, истец просит суд обязать ответчика зачесть в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периоды работы:
- с 12.07.1977г. по 19.05.1978г. - в качестве маляра Управления начальника работ 102 треста «Отделстрой»;
- с 25.05.1978г. по 25.10.1978г. - в качестве маляра СМУ-11 УС «Заводстрой» трест «Волгодонскэнергострой»;
- с 26.05.1982г. по 01.04.1983г. - в качестве штукатура-маляра СУОР ДСК треста«Волгодонскэнергострой»;
- с 02.04.1983г. по 25.01.1986г., с 26.01.1986г. по 31.10.1990г. - в качестве штукатура-маляра СМУ-1 ДСК, СМУ-2 ДСК,СУОР ПСО «Гражданстрой»;
- с 01.11.1990г. по 19.08.1992г.- в качестве штукатура- маляра СУОР УПСК «Градостроитель»;
- с 27.08.1992г. по 15.10.1993г. - в качестве штукатура-маляра АП «Заводстрой», АО
«Заводстрой»;
- с 26.10.1993г. по 23.05.1994г. - в качестве штукатура-маляра УК «СКБ», АОЗТ «СКБ»;
- с 18.10.1994г. по 01.04.1995г. - в качестве штукатура-маляра ТОО «Стройснаб»;
- с 02.04.1995г. по 27.11.1995г. - в качестве штукатура-маляра ЗАО «Сройснаб»;
- с 29.11.1995г. по 08.07.1997г. - в качестве штукатура- маляра ПКТ «БЧ-ДОН» и назначить пенсию по Списку №2 с даты обращения, то есть с 11.04.2010г.
Истец в судебном заседании исковые требования подержала, просила суд иск удовлетворить, дополнительно пояснив, что в ее трудовой книжке указано, что она в часть из спорных периодов работала в качестве штукатура- маляра, однако на самом деле она постоянно работала только маляром. В ходе выполнения работы ею использовались нитрокраски.
Представитель ответчика- Журба Л.А., действующая на основании доверенности № юр-01/582 от 28.05.2010 требования не признала, просила суд в иске отказать, поскольку истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что она более 80 процентов рабочего времени работала с нитрокрасками или веществами не ниже 3 класса опасности в указанные истцом периоды работы.
Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив иные доказательства по делу, дав им оценку, приходит к следующему.
В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 ФЗ, пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, Списку производств, профессий и должностей, утвержденному постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. досрочно назначается женщинам, по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного абзацем 2 п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые 2 года такой работы.
Пенсии по данному основанию назначаются в строгом соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий. Должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» включена профессия - «маляр при работе с нитрокрасками».
Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 разделом 23200000 ХХХIII. Общие профессии предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Основным документом при назначении льготной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, если в списках наряду с профессией не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы. В тех случаях, когда в Списках указаны не только наименование профессии, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей среды вредных веществ определенных классов опасности, для определения права на льготное пенсионное обеспечение необходимо представить справку, выданную предприятием в уточнение характера и условий труда.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правоприемником, вышестоящим органом или государственными муниципальными архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ могут применяться положения Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П. определяющие возможность исчислении указанного стажа по нормам, действующего до 01.01.2002г. законодательства, независимо от того, выработал ли гражданин до дня изменения правового регулирования данный стаж полностью или частично.
При исчислении специального стажа до 01.01.2002г. применяются:
-Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.
При и счислении специального стажа после 11.07.2002г. применяются:
- Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, согласно которым работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 и 28 Федерального Закона, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня. Засчитывается в стаж в календарном порядке, ели иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.
Страховой стаж работы, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, учитывается на основании сведений индивидуального (персонифицированного ) учета.
Согласно письменным материалам дела, истец Александрова О.Г., 11.04.1960 года рождения, 11.04.2010г. обратилась в УПФР в г. Волгодонске с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ. В качестве документа, подтверждающего страховой стаж представлена трудовая книжка, выданная 14.07.1977 года.
Дата регистрации в системе персонифицированного учета 10.03.1999г.
В назначении досрочной пенсии истцу было отказано в виду отсутствия требуемого стажа за работу с тяжелыми условиями труда.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 25089/31 от 06.07.2010г., следует, что страховой стаж Александровой О.Г. по состоянию на 11.04.2010г. составил 27 лет 00 месяцев 15 дней. Стаж работы на соответствующих видах работ (Список №2) составил 00 лет 00 месяцев 00 дней.
По периодам работы: с 12.07.1977г. по19.05.1978г. - в качестве маляра Управления начальника работ 102 треста «Отделстрой» и с 25.05.1978г. по 25.10.1978г. - в качестве маляра СМУ-11 УС «Заводстрой» трест «Волгодонскэнергострой»- по записям трудовой книжки не определяется работа с нитрокрасками или веществами не ниже 3 класса опасности, уточняющие документы не представлены.
По периодам работы: с 26.05.1982г. по 01.04.1983г. - в качестве штукатура-маляра СУОР ДСК треста «Волгодонскэнергострой»; с 02.04.1983г. по 25.01.1986г., с 26.01.1986г. по 31.10.1990г. - в качестве штукатура-маляра СМУ-1 ДСК, СМУ-2 ДСК,СУОР ПСО «Гражданстрой»;с 01.11.1990г. по 19.08.1992г.- в качестве штукатура- маляра СУОР УПСК «Градостроитель»;с 27.08.1992г. по 15.10.1993г. - в качестве штукатура-маляра АП «Заводстрой», АО«Заводстрой»; с 26.10.1993г. по 23.05.1994г. - в качестве штукатура-маляра УК «СКБ», АОЗТ «СКБ»; с 18.10.1994г. по 01.04.1995г. - в качестве штукатура-маляра ТОО «Стройснаб»; с 02.04.1995г. по 27.11.1995г. - в качестве штукатура-маляра ЗАО «Сройснаб»;с 29.11.1995г. по 08.07.1997г. - в качестве штукатура- маляра ПКТ «БЧ-ДОН»- установлено, чтонаименование профессии «штукатур-маляр» не поименовано Списками № 2 (трудовая книжка), уточняющие справки о работе более 80 процентов рабочего времени в должности маляра с нитрокрасками или веществами не ниже 3 класса опасности не представлены.
Согласно архивных справок, выданных Муниципальным архивом по личному составу г. Волгодонска и представленных истцом в судебное заседание, установлено, что истец в период времени с 25.05.1978г. по 25.10.1978г. работала маляром 3 р. в СМУ-11 УС «Заводстрой» треста «Волгодонескэнергострой» (архивная справка № А-695 от 27.04.2010г.); с 01.11.1990г. по 17.08.1992г. работала маляром 3р., 4р. в СУОР УПСК «Градостроитель (архивная справка № А-695 от 27.04.2010г.). Указанные справки подтверждают факт работы истца маляром, однако по записям трудовой книжки и указанным справкам не представляется возможным определить, что истец работала с нитрокрасками или веществами не ниже 3 класса опасности.
Других допустимых доказательства, подтверждающие факт работы истца с нитрокрасками или веществами не ниже 3 класса опасности за указанные периоды истцом суду не представлено.
В ходе изучения архивных справок, выданных Муниципальным архивом по личному составу г. Волгодонска и представленных истцом в судебное заседание по периоду работы истца с 26.05.1982г. по 01.04.1983г. в СУОР ДСК треста «Волгодонскэнергострой» (архивная справка № А-695 от 27.04.2010г.), с 01.04.1983г. по 25.01.1986г. в СМУ-1 ДСК треста «Волгодонскэнергосрой» (архивная справка № А-695 от 27.04.2010г.); с 26.01.1986г. по 01.11.1990г. в СМУ-2 ДСК треста «Волгодонскэнергосрой», СУОР ПСО «Гражданстрой» ПСМО «Волгодонскстрой» (архивная справка № А-695 от 27.04.2010г.), установлено, что истец в данные периоды работала штукатуром-маляром. Сведения, указанные в архивных справках не противоречат записям, содержащимся в трудовой книжке истца.
Наименование профессии «штукатур-маляр» не поименовано Списками № 2. Допустимых доказательств, подтверждающих факт работы истца более 80 процентов рабочего времени в должности маляра с нитрокрасками или веществами не ниже 3 класса опасности, в указанные выше периоды, истцом в судебное заседание не представлены.
Показания свидетелей М.Т.В., С.Т.Н., Б.Н.Л., Е.Н.И. допрошенных по ходатайству истца в судебном заседании, не могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств, подтверждающих факт работы истца с нитрокрасками или веществами не ниже 3 класса опасности а так же занятость истца более 80 процентов рабочего времени в должности маляра с нитрокрасками или веществами не ниже 3 класса опасности, то есть характера работы истца, поскольку данные обстоятельства в силу требований ст. 60 ГПК РФ, по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания и не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно п.3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009г. №213-ФЗ), при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
С учетом изложенных выше положений, требования истца удовлетворению не подлежат.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Александровой О.Г. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области о включении в стаж периодов работы и о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение составлено 22 октября 2010г.
Судья М.А. Донскова