Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 марта 2011 г. г.Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Донсковой М.А.
при секретаре судебного заседания Квасове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чичканова Г.С. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске Ростовской области о досрочном назначении пенсии, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку №2, однако ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Считая действия ответчика неправомерными, истец просит суд обязать ответчика включить в его специальный стаж по Списку №2 периоды работы:
- с 30.01.1976г. по 14.08.1976г. - в качестве каменщика в УНР-50 строительного треста №5 «Главленинградстрой»;
- с 29.03.1983г. по 30.09.1985г. - в качестве кровельщика в Строительно -монтажном управлении Волгодонского ПО «Атоммаш»;
- с 26.01.2001г. пол 31.12.2001г.- в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в филиале ОАО «Моспецатомэнергомонтаж» Ростовского строительно-монтажного управления;
- с 14.04.2009г. по 31.12.2009г. - в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Строительно-монтажное управление №1»;
- с 26.07.1978г. пол 09.02.1980г.- в качестве слесаря по ремонту подвижного состава вагонного депо Буй;
-с 01.01.2010г. по 24.09.2010г. - в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Строительно-монтажное управление №1»,
и назначить пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку №2 со дня обращения, то есть с 24.09.2010г.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, промсил суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске - Потанина О.Е., действующая по доверенности, требования не признала.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, Списку производств и должностей, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г., досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, могут применяться положения Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П, определяющие возможность исчисления указанного стажа по нормам действующего до 01.01.2002г. законодательства, независимо от того, выработал ли гражданин до дня изменения правового регулирования данный стаж полностью или частично.
При исчислении специального стажа до 11.07.2002г. применяются:
- Разъяснение Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.
При исчислении специального стажа после 11.07.2002г. применяются:
-Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, согласно которым работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст.28 Федерального Закона, засчитывается в стаж в календарном порядке при условии постоянной занятости в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативно-правовыми актами.
Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены:
- каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад;
- монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций;
- кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок.
Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №272, поименованы:
- машинисты и помощники машинистов электоровозов;
- слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций, внеклассных, первого и второго классов и магистральных железных дорог.
Из письменных материалов дела следует, что истец Чичканов Г.С., 24.09.1955 года рождения, 24.09.2010г. обратился в ГУ УПФР в г.Волгодонске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 61528\5 от 16.12.2010г. следует, что страховой стаж Чичканова Геннадия Сергеевича по состоянию на 24.09.2010г. составил 26 лет 00 месяцев 27 дней. Стаж работы на соответствующих видах работ (Список №2) составил 07 лет 08 месяцев 28 дней.
В назначении досрочной пенсии истцу было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа за работу с тяжелыми условиями труда.
Основным документом при назначении льготной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, если в списках наряду с профессией не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы. В тех случаях, когда в Списках указаны не только наименование профессии, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей среды вредных веществ определенных классов опасности, для определения права на льготное пенсионное обеспечение необходимо представлять справку, выданную предприятием в уточнение характера и условий труда.
Суд полагает возможным зачесть в стаж работы истца на соответствующих видах работ периоды работы:
- с 26.01.2001г. по 31.12.2001г.- в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в филиале ОАО «Моспецатомэнергомонтаж» Ростовского строительно-монтажного управления, поскольку истцом представлена в судебное заседание льготная справка подтверждающая факт работы истца в спорный период с тяжелыми условия труда;
- с 26.07.1978г. пол 09.02.1980г.- в качестве слесаря по ремонту подвижного состава вагонного депо Буй; т.к. факт работы истца с тяжелыми условиями труда подтверждается трудовой книжкой, уточняющей справкой, представленной истцом в судебное заседание.
По остальным периодам работы установлено:
- с 30.01.1976г. по 14.08.1976г. - в качестве каменщика в УНР-50 строительного треста №5 «Главленинградстрой» - по записям в трудовой книжке и справке Б\№ от 24.08.1976г. не определяется постоянная работа в бригадах каменщиков или в специализированном звене каменщиков бригады;
- с 29.03.1983г. по 30.09.1985г. - в качестве кровельщика в строительно - монтажном управлении Волгодонского ПО «Атоммаш»- по записям в трудовой книжке и архивной справке №Ч-1116 от 08.07.2010г. не определяется занятость на рулонной кровле и кровле из штучных материалов с применением мастик и грунтовок, уточняющие документы не представлены;
- с 14.04.2009г. по 31.12.2009г. - в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Строительно-монтажное управление №1» - работодатель не заявлял право своих работников на ДПО ЗА 2009Г., в сведениях персонифицированного учета данный период зачтен на общих основаниях;
- с 01.01.2010г. по 24.09.2010г. - в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Строительно-монтажное управление №1»-факт работы в данный период не подтвержден сведениями персонифицированного учета.
Суд приходит к выводу, что вышеуказанные периоды работы не могут быть зачтены в стаж истца на соответствующих видах работ.
Согласно ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом зачтенных судом периодов, по состоянию на 24.09.2010г., то есть на момент обращения в ГУ УПФР в г. Волгодонске по вопросу назначения пенсии, стаж истца на соответствующих видах работ составляет 10 лет 02 месяца 17 дней, следовательно, истец не имеет право на назначение пенсии в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 абз. 2 ФЗ №173 от 17.12.2001г Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения и требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Чичканова Г.С. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске включить в стаж Чичканова Г.С. на соответствующих видах работ (Список №2) период с 26.01.2001г. по 31.12.2001г.- в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в филиале ОАО «Моспецатомэнергомонтаж» Ростовского строительно-монтажного управления;
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске включить в стаж Чичканова Г.С. на соответствующих видах работ (ст. 27 п.1 п.п.5 №173-ФЗ) период с 26.07.1978г. по 09.02.1980г.- в качестве слесаря по ремонту подвижного состава вагонного депо Буй.
В остальной части иск Чичканова Г.С. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2011г.
Судья Волгодонского районного суда
Ростовской области М.А. Донскова