отметка об исполнении решения дело № 2-1203/11
__________________________________________________________________________________
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 марта 2011г. г.Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области, РФ в составе:
председательствующего судьи Горячевского Б.С.
при секретаре Влах О.Н.
с участием истца Агапова А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агапова Александра
Николаевича к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске о назначении пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Агапов А.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске о назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями работы, указав, что 00.00.0000 он обратился в ГУ УПФР в г. Волгодонске с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по ст. 27 п.1 п.п.2 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г.
00.00.0000 г. на основании протокола № 0 решением ГУ УПФР в г. Волгодонске ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.
С данным решением не согласен, считает отказ о назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Период работы с 01,02.1991 г. по"01.02.1994 г. в должности прораба монтажного управления № 5 треста «Электросевкавмонтаж» в соответствии с записью в трудовой книжке включены ответчиком в специальный стаж по Списку № 2, который составляет 3 года и 1 день.
Период работы с 01.09.1981 г. по 31.01.1991 г. в должности мастера монтажного управления № 11 треста «Электроюжмонтаж» и МУ № 5 треста «Электросевкавмонтаж» ответчиком не включены в специальный стаж (Список № 2) в связи с тем, что по записям трудовой книжки не определяется занятость полный рабочий день только на строительстве, в соответствии со Списком № 2, утвержденным 22.08.1956 г., а по Списку № 2 от 26.01.1991 г. - должность не поименована, уточняющая справка содержит не достаточно документальных оснований.
Согласно записям в трудовой книжке он работал мастером монтажного управления № 11 треста «Электроюжмонтаж и МУ № 5 треста «Электросевкавмонтаж» с 01.09.1981 г. по 31.01.1991 г. С 01.02.1991 г. по 01.02.1994 г. он работал прорабом.
01.02.1994 г. МУ № 5 «Электросевкавмонтаж» было реорганизовано в АОЗТ «Югэлектро»,
18.06.1996 г. АОЗТ «Югэлектро» реорганизовано в ЗАО «Югэлектро».
В ст. 2 Конституции РФ провозглашено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита которых - обязанность государства. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Следовательно, в соответствии со ст. 66 ТК РФ, запись в трудовой книжке является основным доказательством о его трудовой деятельности и трудовом стаже. Доводы ответчика о том, что им не предоставлены доказательства занятости, полный рабочий день, опровергаются записью в трудовой книжке, в которой не указано о приеме меня на работу на сокращенный рабочий день.
Доводы ответчика о том, что им не предоставлены доказательства работы полный рабочий день опровергаются, также, справкой № 00.00.0000 выданной 19.11.2003 г. ЗАО «Югэлектро», в которой подтвержден период его работы с 01.09.1981 г. по 31.01.1991 г. мастером, с 01.02.1991 г. по 01.02.1994 г. прорабом, работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение.
В данной справке также отмечено, что периодов работы с неполном рабочей неделей, либо неполным рабочим днем, учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы не было, на курсы повышения квалификации его предприятие не направляло, периодов отстранения от работы была выдана на основании книги приказов, лицевого счета, карточки Т2, должностной инструкции, табелей учета рабочего, журнала по ТБ. Справка подписана директором предприятия, главным инженером, начальником отдела кадров, которые несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии согласно ст.25, 26 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Из вышеуказанных документов очевидно, что он работал в должности мастера с 01.09.1981 г. по 31.01.1991 г. в управлении № 11 треста «Электроюжмонтаж» и МУ №5 треста «Электросевкавмонтаж» полный рабочий день.
То, что он добросовестно трудился, свидетельствуют множество награждений и поощрений, которые отражены в трудовой книжке.
В настоящее время ЗАО «Югэлектро» ликвидировано, других справок, кроме предоставленной, которые могли бы уточнить постоянную занятость и особый характер работы или условий труда он предоставить не может.
Вины его, в том, что он не может предоставить, соответствующие справки нет, а ст. 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
Доводы ответчика о том, что он не предоставил доказательств занятости в строительстве круглогодично и полный рабочий день и, следовательно нельзя считать, что он приобрел право на льготную досрочную пенсию, необоснованны.
Данные обстоятельства позволяют сделать заключение о полной его занятости, выполнением должностных обязанностей в течение рабочего времени.
Пункт 2 ч.1 ст. 27 ФЗ РФ О трудовых пенсиях устанавливает, что трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии со списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г., № 1173, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно - мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» - мастера (десятника) и прорабы имеют право на досрочное назначение пенсии.
На основании п. п. Б п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.2002 г. работ, предусмотренных списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г., засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 г.
00.00.0000 ему исполнилось 00.00.0000 лет, с данного времени он имеет право на получение досрочной пенсии, так как имеет общий стаж более 25 лет, специальный стаж более 12 лет и 6 месяцев, следовательно имеет соответствующий страховой стаж и возраст.
В силу ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В этой связи не допускается необоснованное ограничение объема прав, сокращение гарантий, механизмов правовой защиты.
Считает, что предоставленных документов достаточно для признания заявленных им требований для включения в специальный стаж периода работы с 01.09.1981 г. по 31.01.1991 г. в должности мастера монтажного управления № 11 треста «Электроюжмонтаж» и МУ № 5 треста «Электросевкавмонтаж», приобретенный им в соответствии с действующим законодательством.
Считает, что досрочная пенсия по старости в соответствии с абзацем 2 подп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» должна быть назначена ему с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении указанной пенсии, т.е. с 29.10.2010 г.
Просит признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Волгодонске от 00.00.0000 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда, время работы с 01.09.1981 г. по 31.01.1991 г.. в должности мастера монтажного управления № 11 треста «Электроюжмонтаж» МУ № 5 треста и назначить досрочную трудовую пенсию с 00.00.0000
Истец в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда, время работы с 01.09.1981 г. по 31.01.1991 г..„в должности мастера монтажного управления № 11 треста «Электроюжмонтаж»,/ МУ № 5 треста «Электросевкавмонтаж» и назначить досрочную трудовую пенсию с 00.00.0000
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске в судебное заседание не явился, в телефонном режиме ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ в г Волгодонске.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 00.00.0000 истец обратился в ГУ УПФР в г. Волгодонске по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. 00.00.0000 комиссией ГУ УПФР в г. Волгодонске принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда при неполном льготном стаже.
В качестве документа, подтверждающего страховой стаж, была представлена трудовая книжка, согласно которой на момент обращения страховой стаж истца составлял 00.00.0000 года 02 месяца 15 дней, из которых стаж на соответствующих видах работ (Список 2) составил 03 года 00 месяца 01 день.
В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 абз.2 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. Ш73-ФЗ пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, Списку производств профессий и должностей, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г., досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Пенсии по данному основанию назначаются в строгом соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, дорожно - мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» поименованы:
- мастера (десятники) и прорабы.
Списком №2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом XXVII «СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ И РЕМОНТ ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ», предусмотрены:
2290006 24441 - производители работ,
2290006 23419 - мастера строительных и монтажных работ.
Истец согласно записям в трудовой книжке работал мастером монтажного управления № 11 треста «Электроюжмонтаж, МУ № 5 треста «Электросевкавмонтаж» с 01.09.1981 г. по 31.01.1991 г.
01.02.1994 г. МУ № 5 «Электросевкавмонтаж» было реорганизовано в АОЗТ «Югэлектро»,
18.06.1996 г. АОЗТ «Югэлектро» реорганизовано в ЗАО «Югэлектро».
Истцом представлены необходимые документы, подтверждающие льготный стаж.
Согласно справке № 0 от 00.00.0000 ЗАО «Югэлектро» истец работал мастером монтажного управления № 11 треста «Электроюжмонтаж» МУ №5 треста «Электросевкавмонтаж» с 01.09.1981 г. по 31.01.1991г., на основании приказов № 0 от. 00.00.0000. и № 0 от 00.00.0000. Представленные сведения отражены в позиции 22900006 23419, в разделе XXVII Список 2. Кроме того, в ней указано, что периодов работы с неполной рабочей неделей, либо неполным рабочим днем не было.
При указанных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме. Включить в льготный стаж период работы с работы с 01.09.1981 г. по 31.01.1991 г. в должности мастера монтажного управления № 11 треста «Электроюжмонтаж», МУ № 5 треста «Электросевкавмонтаж» и назначить с 00.00.0000 пенсию по Списку №2.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Агапова А.Н. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске о назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями работы удовлетворить в полном объеме.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске включить Агапову Александру Николаевичу в специальный льготный стаж период с работы с 01.09.1981 г. по 31.01.1991 г. в должности мастера монтажного управления № 11 треста «Электроюжмонтаж», МУ № 5 треста «Электросевкавмонтаж» и назначить с 00.00.0000 пенсию по Списку №2.
Мотивированное решение составлено 25.03.2011года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд.
Судья Волгодонского
районного суда Б.С. Горячевский