РЕШЕНИЕ
(Заочное)
Именем Российской Федерации
15 марта 2011 г. г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Донсковой М.А.
при секретаре Квасове Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области) к учредителю средства массовой информации-газеты «Волгодонская неделя» Заболотской Т.Б. о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ-газеты «Волгодонская неделя»,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области) обратилось в суд с иском к учредителю средства массовой информации-газеты «Волгодонская неделя» Заболотской Т.Б. о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ-газеты «Волгодонская неделя», указав, что 25.07.2002г. Заболотской Т.Б. выдано свидетельство о регистрации СМИ -газеты «Волгодонская неделя», регистрационный номер ПИ №10-4473. Заявленная периодичность выхода газеты в свет- еженедельно, территория распространения- г.Волгодонск, Зимовниковский, Дубовский районы Ростовской области. Согласно информации генерального директора Российской книжной палаты В.А. Сироженко №199\10 от 26.01.2010г. экземпляры выпусков СМИ - газеты «Волгодонская неделя» в 2009г. в Российскую книжную палату не поступали. Таким образом, газета не выходит в свет с 2009г. До настоящего времени решения о прекращении деятельности газеты «Волгодонская неделя» учредитель не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ истцу не возвратил, связь с Управлением не поддерживает. На основании изложенного истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - газеты «Волгодонская неделя», обязать ответчика возвратить истцу оригинал свидетельства о регистрации СМИ.
В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, дав согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Ответчик в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате рассмотрения дела, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, дав оценку имеющимся доказательствам, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать в суде те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с п.2 ст. 7. Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату обязательные бесплатные экземпляры выпусков СМИ.
Как видно из материалов дела и установлено судом, 25.07.2002г. Заболотской Т.Б. выдано свидетельство о регистрации СМИ - газеты «Волгодонская неделя», регистрационный номер ПИ №10-4473. Заявленная периодичность выхода газеты в свет- еженедельно, территория распространения- г.Волгодонск, Зимовниковский, Дубовский районы Ростовской области.
По информации генерального директора Российской книжной палаты В.А. Сироженко №199\10 от 26.01.2010г. экземпляры выпусков СМИ - газеты «Волгодонская неделя» в 2009г. в Российскую книжную палату не поступали. Таким образом, газета не выходит в свет с 2009г. До настоящего времени решения о прекращении деятельности газеты «Волгодонская неделя» учредитель не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ истцу не возвратил, связь с Управлением не поддерживает.
В соответствии со ст. 15 указанного Закона "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:
(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;
4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
Согласно ст. 16 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации")
Деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.
Учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором).
Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации и устава редакции.
Поскольку газета «Волгодонская неделя» не выходит в свет с 2009г. (то есть более года), у суда имеются основания признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - газеты «Волгодонская неделя», регистрационный номер ПИ №10-4473 от 25.07.2002г, обязать ответчика возвратить истцу оригинал свидетельства о регистрации СМИ.
Руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области) к учредителю средства массовой информации-газеты «Волгодонская неделя» Заболотской Т.Б. о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ-газеты «Волгодонская неделя» и об обязании ответчика возвратить свидетельство, удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - газеты «Волгодонская неделя», регистрационный номер ПИ №10-4473 от 25.07.2002г.
Обязать Заболотскую Т.Б. возвратить оригинал свидетельства о регистрации СМИ - газеты «Волгодонская неделя», регистрационный номер ПИ №10-4473 от 25.07.2002г. в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области).
Заочное решение может быть обжаловано путем подачи заявления в суд, принявший заочное решение, в течение семи дней со дня получения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение десяти дней с момента получения решения в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2011 года.
Судья Волгодонского районного суда
Ростовской области М.А. Донскова