отметка об исполнении решения Дело № 2-1294\11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 апреля 2011 г. г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Донсковой М.А.
при секретаре судебного заседания Квасове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Залогина ФИО10 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Волгодонске Ростовской области об обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы и назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2,
УСТАНОВИЛ:
Залогин В.М. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске Ростовской области об обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы и назначении пенсии, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку №2, однако ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Считая действия ответчика неправомерными, истец просит суд обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периоды работы:
с 03.01.1988г. по 03.09.1990г. - в качестве вальщика в лесопункте Березовского лестрансхоза треста «Красноярсктранстрой»;
с 15.09.1983г. по 22.10.1987г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе №141, цехе №153 Волгодонского ПО «Атоммаш»;
с 20.08.1991г. по 21.10.1994г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе закладных де талей №153 Волгодонского ПО «Атоммаш», АООТ «Атоммаш»;
с 01.01.1998г. по 30.06.2003г.- в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе нестандартизированного оборудования №141, раскройно-заготовительном цехе №136, цехе по изготовлению шиберных задвижек №161, в сборочно-сварочном комплексе №103 ОАО «ЭМК- Атоммаш»;
с 01.07.2003г. по 31.01.2005г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций, полный рабочий день занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в механосборочном производстве в ООО «Энергомаш- Атоммаш»;
с 01.02.2005г. по 31.12.2008 - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций, полный рабочий день занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом механосборочном производстве, производстве газовых турбин, филиала компании «Энергомаш (ЮК) Лимитед»;
с 01.01.2009г.по 31.05.2009г., с 01.07.2009г. по 31.07.2009г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций, полный рабочий день занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в производстве машиностроительных металлоконструкций ООО «Энергомаш- Атоммаш»;
с 01.03.2010г. по 30.04.2010г., с 01.06.2010г. по 30.06.2010г., с 01.08.2010г. по 31.08.2010г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе, полный рабочий день занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в производстве машиностроительных металлоконструкций ЗАО «Энергомаш (Волгодонск) - Атоммаш» и назначить досрочно пенсию с даты обращения.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Донец Л.В. поддержала заявленные требования, просила суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика- Журба Л.А., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения иска.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, Списку производств и должностей, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г., досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Пенсии по данному основанию назначаются в строгом соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Основным документом при назначении льготной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, если в списках наряду с профессией не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы. В тех случаях, когда в Списках указаны не только наименование профессии, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей среды вредных веществ определенных классов опасности, для определения права на льготное пенсионное обеспечение необходимо представить справку, выданную предприятием в уточнение характера и условий труда.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или государственными муниципальными архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В соответствии со ст. 30 п. 12 ФЗ-173 от 17.12.2001 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего ФЗ.
Таким образом, при исчислении специального стажа до 01.01.2002 г. применяется:
-Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.
При и счислении специального стажа после 01.01.2002г. применяются:
- Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, согласно которым работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня. Засчитывается в стаж в календарном порядке, ели иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.
Ст. 57 Трудового Кодекса Российской Федерации от 21.12.2001 г. определены существенные условия трудового договора, к которым, в частности, относятся наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. При этом, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано представление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в случае соответствия -
- производства и наименований профессий (должностей), указанных в первичных документах работодателя (штатном расписании, приказах - наименованиям производств, профессий (должностей), указанным в Списках;
- характера фактически выполняемых работ (согласно должностных инструкций) - характеру работ, предусмотренному по данной профессии в соответствующем выпуске ЕТКС и дополнительному фактору в случае, если он заявлен в соответствующей позиции Списка.
Если в трудовую книжку было внесено местное (ошибочное) наименование профессии, то в этом случае должен рассматриваться вопрос об установлении тождественности профессий, право установления, которых предоставлено Минтруду России по представлению федеральных органов исполнительной власти по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516).
Основанием для установления тождества могут служить только документы, представленные организациями и оцененные соответствующими федеральными органами.
Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, Разделом XVI. МЕТАЛЛООБРАБОТКА в подразделе «Прочие профессии» предусмотрены: рабочие, занятые на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, Разделом XXII ЛЕСОЗАГОТОВКИ в подразделе «Заготовка и сплав леса» поименованы: рабочие- обрубщики сучьев.
Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, Разделом XIV МЕТАЛЛООБРАБОТКА предусмотрены поименованы: рабочие на обдирке, точке, шлифовке, металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Из письменных материалов дела следует, что истец Залогин В.М., 01.05.1955 года рождения, 10.11.2010 обратился в ГУ УПФР в г. Волгодонске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 72840\31 от 22.12.2010 следует, что страховой стаж Залогина В.М., по состоянию на 10.11.2010 составил 40 лет 08 месяцев 29 дней. Стаж на соответствующих видах работ (Список №2) составил 01 год 02 месяца 16 дней.
В качестве доказательств, подтверждающих факт работы истца в особых условиях труда, истцом в судебное заседание представлены льготные справки.
Согласно справке №А/016-1168 от 20.10.2010г., выданной ОАО «ЭМК - Атоммаш», истец в период с 15.09.1983г. по 22.10.1987г. работал в должности слесаря по сборке металлоконструкций, полный рабочий день занятого на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, за исключением периодов: 04.1985 (30 дней); 01.05.1985г. по 20.03.1987г.; 06.1987г. (30 дней); 08.1987г.(30 дней); 10.1987 (22 дня).
В соответствие с льготной справкой №А/016-1169 от 20.10.2010г., выданной ОАО «ЭМК - Атоммаш», истец в период с 20.08.1991г. по 21.10.1994г. работал в профессии
(должности) слесаря по сборке металлоконструкций, полный рабочий день занятого на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы: 11.1993г. (4 дня); 07.1994г. (10 дней); 08.1994г. (31день); 09.1994г. (20 дней).
Согласно справке №А/016- 1170 от 20.10.2010г., выданной ОАО «ЭМК - Атоммаш», истец в период с 01.01.1998г. по 30.06.2003г. работал в профессии ( должности) слесаря по сборке металлоконструкций, полный рабочий день занятого на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, за исключением периодов работы в режиме неполной рабочей недели по иным причинам, либо неполного рабочего дня ( менее 80% рабочего времени в течении рабочего дня): 06.1999г.(16 дней); 09.1999-12.1999г.; 02.2000г.; 10.2000г.-08.2001г.; 08.2001г. (8 дней); 10.2001-12.2001; 02.2002-04.2002г.; 06.2002г.-01.2003г.
В судебном заседании истец пояснил, что в период с 03.01.1988г. по 03.09.1990г., он работал в качестве вальщика в лесопункте Березовского лестрансхоза треста «Красноярсктранстром», Тюменская область ХМО и был занят непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.
При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным включить в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) периоды:
- с 15.09.1983г. по 22.10.1987г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе №141, цехе №153 Волгодонского ПО «Атоммаш» за исключением периодов: 04.1985 (30 дней); 01.05.1985г. по 20.03.1987г.; 06.1987г. (30 дней); 08.1987г.(30 дней); 10.1987 (22 дня);
- с 20.08.1991г. по 21.10.1994 г.- в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе закладных де талей №153 Волгодонского ПО «Атоммаш», АООТ «Атоммаш» за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы: 11.1993г. (4 дня); 07.1994г. (10 дней); 08.1994г. (31день); 09.1994г. (20 дней);
- с 01.01.1998г. по 30.06.2003г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе нестандартизированного оборудования №141, раскройнозаготовительном цехе №136, цехе по изготовлению шиберных задвижек №161, в сборочно-сварочном комплексе №103 ОАО «ЭМК-Атоммаш» за исключением периодов работы в режиме неполной рабочей недели по иным причинам, либо неполного рабочего дня (менее 80% рабочего времени в течении рабочего дня): 06.1999г.(16 дней); 09.1999-12.1999г.; 02.2000г.; 10.2000г.-08.2001г.; 08.2001г. (8 дней);10.2001-12.2001; 02.2002-04.2002г.; 06.2002г.-01.2003г.
Так же суд полагает возможным включить в стаж истца на соответствующих видах работ (лесозаготовка и лесосплав) период работы с 03.01.1988г. по 03.09.1990г., в качестве вальщика в лесопункте Березовского лестрансхоза треста «Красноярсктранстром», Тюменская область ХМО.
Остальная часть иска, по мнению суда, удовлетворению не подлежит, поскольку истцом в соответствие со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих факт работы в другие спорные периоды в тяжелых условиях труда.
Согласно ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
10.11.2010г. на момент обращения в ГУ УПФР в г. Волгодонске по вопросу назначения пенсии стаж Залогина В.М. на соответствующих видах работ (Список №2), с учетом зачтенных судом периодов составил 11 лет 11 месяцев 23 дня, следовательно, истец не имеет право на досрочное назначение пенсии с даты обращения.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Залогина ФИО10 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Волгодонске Ростовской области об обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы и назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области включить Залогину ФИО10 в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периоды:
-с 15.09.1983г. по 22.10.1987г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе №141, цехе №153 Волгодонского ПО «Атоммаш» за исключением периодов: 04.1985 (30 дней); 01.05.1985г. по 20.03.1987г.; 06.1987г. (30 дней); 08.1987г.(30 дней); 10.1987 (22 дня);
- с 20.08.1991г. по 21.10.1994 г.- в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе закладных де талей №153 Волгодонского ПО «Атоммаш», АООТ «Атоммаш» за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы: 11.1993г. (4 дня); 07.1994г. (10 дней); 08.1994г. (31день); 09.1994г. (20 дней);
- с 01.01.1998г. по 30.06.2003г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе нестандартизированного оборудования №141, раскройнозаготовительном цехе №136, цехе по изготовлению шиберных задвижек №161, в сборочно-сварочном комплексе №103 ОАО «ЭМК-Атоммаш» за исключением периодов работы в режиме неполной рабочей недели по иным причинам, либо неполного рабочего дня (менее 80% рабочего времени в течении рабочего дня): 06.1999г.(16 дней); 09.1999-12.1999г.; 02.2000г.; 10.2000г.-08.2001г.; 08.2001г. (8 дней);10.2001-12.2001; 02.2002-04.2002г.; 06.2002г.-01.2003г.
Обязать ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области включить Залогину ФИО10 в стаж на соответствующих видах работ (лесозаготовка и лесосплав) период работы с 03.01.1988г. по 03.09.1990г., в качестве вальщика в лесопункте Березовского лестрансхоза треста «Красноярсктранстром», Тюменская область ХМО.
В стальной части иск Залогина ФИО10 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Волгодонске Ростовской области, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2011 года.
Судья Волгодонского районного суда
Ростовской области М.А. Донскова