дело № 2- 1083(2011г.)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 апреля 2011г. г. Волгодонск
Волгодонский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего: Мотченко И.В.
при секретаре: Ерошенко Е. Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Страбыкина И.А., Ежевой З.П. к администрации г. Волгодонска, Обществу с ограниченной ответственностью «Альтаир», Комитету по управлению имуществом г. Волгодонска Ростовской области, о признании недействительным постановления главы администрации и договора аренды,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы - Страбыкин И.А. и Ежева З.П. обратились в суд с иском к администрации г. Волгодонска, Обществу с ограниченной ответственностью «Альтаир» о признании недействительным постановления главы администрации и договора аренды, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Страбыкин И.А. является собственником квартиры №, а Ежева З.П. - собственником квартиры № в доме № по ул. <...> в г. Волгодонске Ростовской области.
Постановлением главы города Волгодонска Ростовской области № 2210 от 31.08.2006г. земельный участок под многоквартирным жилым домом № по ул. <...> в г. Волгодонске Ростовской области был признан общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном жилом доме пропорционально доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома.
Постановлением главы города Волгодонска Ростовской области № 2374 от 10.08.2007г. «Об утверждении проекта границ земельного участка под жилым многоквартирным домом по ул. Гагарина дом №, утверждении и предоставлении в аренду ООО Фирма «Альтаир» земельного участка под строительство магазина «Продукты» в районе жилого дома № по ул. <...>».
Указанным постановлением границы земельного участка под многоквартирным домом были изменены и земельный участок, образованный за счет части земельного участка под многоквартирным домом был предоставлен ООО Фирма «Альтаир» под строительство магазина «Продукты».
22.09.2008г. между ООО Фирма «Альтаир» и КУИ г. Волгодонска был заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка.
Постановлением главы города Волгодонска Ростовской области № 2374 от 10.08.2007г. нарушены права истцов. Нарушение заключается в лишении истцов права на участие в решении вопроса о пределах использования земельного участка под многоквартирным домом.
Указанное постановление принято с нарушением п.п.2,3 ст. 36, п.п.1,2 ст. 44 ЖК РФ, п.2 ст. 22 ЗК РФ, п.1 ст. 247, 608 ГК РФ.
Договор аренды от 22.09.2008г. противоречит действующему законодательству и является в силу ст. 168 ГК РФ ничтожной сделкой.
Истцы просят признать недействительным постановление главы города Волгодонска Ростовской области № 2374 от 10.08.2007г. «Об утверждении проекта границ земельного участка под жилым многоквартирным домом по ул. <...> дом №, утверждении и предоставлении в аренду ООО Фирма «Альтаир» земельного участка под строительство магазина «Продукты» в районе жилого дома № по ул. <...>», признать недействительным договор аренды от 22.09.2008г., находящегося в государственной собственности земельного участка, признать недействительным зарегистрированное право аренды.
В судебном заседании истцы требования уточнили и просили:
признать недействительными п.п. 4.2 п.4, п.5 (в части возложения на Комитет по управлению имуществом г. Волгодонска Ростовской области и ООО Фирма «Альтаир» обеспечить постановку вновь образованного земельного участка на кадастровый учет), п.п. 6 - 9 постановления главы города Волгодонска Ростовской области № 2374 от 10.08.2007г. «Об утверждении проекта границ земельного участка под жилым многоквартирным домом по ул. <...> дом №, утверждении и предоставлении в аренду ООО Фирма «Альтаир» земельного участка под строительство магазина «Продукты» в районе жилого дома № по ул. <...>»,
признать недействительным договор аренды от 22.09.2008г., находящегося в государственной собственности земельного участка,
признать недействительным зарегистрированное право аренды.
Представитель ответчика администрации г. Волгодонска Ростовской области иск не признала, суду пояснила, что постановлением главы г. Волгодонска Ростовской области от 28.04.2004г. № 847 «О предварительном согласовании места строительства магазина «Продукты» у жилого дома № по ул. <...> ООО Фирма «Альтаир» принято решение о предварительном согласовании ООО Фирма «Альтаир» на время нормативного срока проектирования земельный участок номер 61:48:040221:0008 и части земельного участка МУП «УО «Жилкомсервис» в кадастровом квартале 61:48:040221 расположенного в микрорайоне В-П у жилого дома № по ул. <...>, для проведения проектно-изыскательских работ под строительство магазина «Продукты», утвержден акт выбора земельного участка от 06.06.2003г. под строительство магазина «Продукты» в микрорайоне В-П у жилого дома № по ул. <...>. Вышеуказанным постановлением земельный участок ООО Фирма «Альтаир» формировался из земельного участка с кадастровым номером 61:48:040221:0008 и части кадастрового квартала 61:48:040221.
Пунктом 3 Постановления главы г. Волгодонска Ростовской области от 15.11.2005г. № 2716 «Об утверждении проекта границ земельного участка по улице <...> д.№ и предоставлении его в аренду Сидоренко В.В. под встроено-пристроенным помещением, используемым под кафе «Блины» утвержден проект границ вновь образованных земельных участков из земельного участка с кадастровым номером 61:48:040221:0003 из категории земель поселений расположенных по улице <...> с последующим присвоением кадастровых номеров: участок: 0003(А) площадью 10588 кв.м., участок 0003(Б) - площадью уточняемой при межевании с сохранением ранее возникших прав и обременений на земельном участке.
Вышеуказанный земельный участок был сформирован, но при формировании были допущены ошибки землеустроителя, а именно не были учтены интересы АО Сберегательного Банка РФ помещения которого являются встроено-пристроенными нежилыми помещениями в многоквартирном жилом доме, а также интересы ООО Фирма «Альтаир» которому еще в 2004 году утвержден акт выбора земельного участка от 06.06.2003г. и постановлением главы г. Волгодонска Ростовской области от 28.04.2004г. № 847 согласован предварительный отвод земельного участка.
Земельный участок, предоставленный в общую долевую собственность многоквартирного жилого дома формировался из земельного участка с кадастровым номером 61:48:040221:0003.
Пунктом 1 постановления главы г. Волгодонска «О признании земельного участка под 9-тиэтажным жилым домом № по ул. <...> общей долевой собственностью собственников помещений» от 31.08.2006г. № 2210 общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном жилом доме пропорционально доле в праве собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома, признан земельный участок из категории земель поселений с кадастровым номером 61:48:040221:0018 общей площадью 10588 кв.м., расположенный по адресу <адрес>
Указанным постановлением также не были учтены интересы ООО Фирма «Альтаир» и АО Сберегательного банка РФ. А также, в нарушение действующего законодательства под нежилыми помещениями АО Сберегательного банка РФ был сформирован отдельный земельный участок, который был поставлен на кадастровый учет.
21.02.2007г. ООО Фирма «Альтаир» обратилась к главе города Волгодонска с просьбой внести изменения в постановление от 15.11.2005г. № 2716 «об утверждении проекта границ земельного участка по ул. <...> д.№ и предоставлении его в аренду Сидоренко В.В. под встроено-пристроенным помещением, используемым под кафе «Блины» в части изменения границ и площади земельного участка на основании того, что не было учтено постановление № 847 от 28.04.2004г. «О предварительном согласовании места строительства магазина «Продукты» у жилого дома № по ул. <...> ООО Фирма «Альтаир».
31.05.2007г. выдано заключение № 262 Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) территориальным отделом №17 по г. Волгодонску, Волгодонскому, Цимлянскому, Мартыновскому и Дубовскому районам Управления Роснедвижимости по Ростовской области о согласовании проекта границ земельного участка под размещение 9-ти этажного жилого дома с нежилыми помещениями на 1-м этаже и строительством магазина.
Рассмотрев письма Волгодонского отделения № 7931 Юго-Западного банка (ОАО) Сберегательного банка РФ об утверждении проекта границ земельного участка под жилым многоквартирным домом по ул. <...> д.№ с учетом встроено-пристроенного помещения филиала Волгодонского отделения № 7931/027 Сбербанка РФ, ООО Фирма «Альтаир» об утверждении проекта границ и предоставлении в аренду земельного участка под строительство магазина «Продукты» в районе жилого дома № по ул. <...> постановлением № 2374 от 10.08.2007г. был утвержден проект границ вновь образованных земельных участков и части земельного участка, из категории земель населенных пунктов.
Пунктом 3 постановления главы г. Волгодонска Ростовской области № 2374 от 10.08.2007г. «Об утверждении проекта границ земельного участка под жилым многоквартирным домом по ул. <...> д.№, утверждении проекта границ и предоставлении в аренду ООО Фирма «Альтаир» земельного участка под строительство магазина «Продукты» в районе жилого дома № по ул. <...>» признано утратившим силу постановление главы г. Волгодонска от 15.11.2005г. № 2716 «Об утверждении проекта границ земельного участка по ул. <...> д.№ и предоставлении его в аренду Сидоренко В.В. под встроено-пристроенным помещением, используемым под кафе «Блины».
Пунктом 4 указанного постановления утвержден проект границ вновь образованных земельных участков и части земельного участка, из категории земель населенных пунктов.
Пунктом 4.1 участок :0018, 0004(А) площадью 10632 кв.м., расположенный по улице <...> образованный из земельного участка с кадастровым номером 61:48:040221:0004 и части земельного участка с кадастровым номером 61648:040221:0018 под 9-ти этажным жилым многоквартирным домом с установлением обременения на части земельного участка :0018,0004(А)/001 площадью 3632 кв.м. - право проезда, прохода граждан.
Пунктом 4.2 участок 0018,0008(А) - площадью 478 кв.м. расположенный в районе жилого дома № по ул. <...>, образованный из земельного участка с кадастровым номером 61:48:040221:008 и части земельного участка с кадастровым номером 61:48:040221:0018 под строительство магазина «Продукты»
Пунктом 6 предоставлен ООО Фирма «Альтаир» в аренду на три года земельный участок вновь образованный площадью 478 кв.м. из категории земель населенных пунктов, расположенный по ул. <...> в районе жилого дома № под строительство магазина «Продукты».
На основании данного постановления был заключен договор аренды земельного участка № 625 от 22.09.2008г. между Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска и ООО Фирма «Альтаир». Срок аренды с 22.09.2008г. по 22.09.2011г. ООО Фирма «Альтаир» является добросовестным арендатором производит платежи в установленном договором порядке.
24.07.2008г. постановлением № 1749 «О внесении изменений в постановление главы администрации от 31.08.2006г. № 2210 «О признании земельного участка под 9-ти этажным жилым домом № по ул. <...> общей долевой собственностью собственников помещений» № 1749 в части площадей заменена цифра 10588 на цифру 10632 кв.м.
При признании незаконным постановления № 2374 от 10.08.2007г. остаются действовать два постановления №2716 от 15.11.2005г. и 2210 от 31.08.2006г. одновременно на один и тот же земельный участок на разных правах, что нарушает права всех правообладателей спорного земельного участка.
Считают, что требования истцов не основаны на законе, и просят применить срок давности на обращение в суд и в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика - Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска Ростовской области в суд не прибыл, причину неявки не сообщил, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд счел возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя КУИ.
Представитель ответчика - ООО Фирма «Альтаир» иск не признала, пояснила, что 29.03.2010г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, зарегистрирован на праве собственности за ООО Фирма «Альтаир» объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, площадь застройки 124,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.03.2010г.
01.10.2009г. вынесено решение суда, в отношении спорного земельного участка в части нечинения препятствия в строительстве магазина ООО Фирма «Альтаир» однако при рассмотрении данного спора требований об оспаривании постановления № 2374 от 10.08.2007г. истцами не заявлялось, в связи с чем считают, что суду необходимо применить 3-х месячный срок для обжалования предусмотренный ч.1 ст. 256 ГПК РФ, так как срок пропущен истцами по не уважительной причине.
Кроме того, 10.02.2010г. в Администрацию города Волгодонска №03-07\41от депутата Волгодонской городской Думы Л.В. Петрашиса поступал запрос о разрешении строительства ООО Фирма «Альтаир» в связи с обращением жителей многоквартирного жилого дома № по ул. <...>, на который главным архитектором города Волгодонска М.А. Усовым предоставлялся ответ за №162.6.6-05 от 16.02.2010г.
24.09.2010г.№02-05\24 главному архитектору города Волгодонска М.А.Усову был направлен запрос от депутата Германюк А.А в связи с обращением граждан проживающих по ул. <...> по вопросу строительства магазина и 27.09.2010 №1156\6.1-21 был направлен ответ (копия в деле имеется) В письме граждан также указано, что они обращались в 25.08.2008г. с аналогичным и просьбами вх. №КО-79 от 26.08.2008г.
На основании вышеизложенного, просят применить 3-х месячный срок исковой давности для обжалования и отказать в заявленных требованиях в полном объеме.
Договор аренды соответствует требованиям закона, поэтому просят в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д.131).
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.
31.08.2006г. главой г. Волгодонска Ростовской области вынесено постановление № 2210 «О признании земельного участка под 9-тиэтажным жилым домом № по ул. <...> общей долевой собственностью собственников помещений».
Пунктом 1 этого постановления, земельный участок из категории земель поселений с кадастровым номером 61:48:040221:0018 общей площадью 10588 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, признан общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном жилом доме пропорционально доле каждого в праве собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома.
Земельный участок, предоставленный в общую долевую собственность многоквартирного жилого дома формировался из земельного участка с кадастровым номером 61:48:040221:0003 (муниципального), был сформирован в соответствии с требованиями законодательства и поставлен на кадастровый учет 28.07.2006г.
Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ГК3 от 28.07.2006г. (л.д.225) и из ГКН, выданной 13.01.2011г. (л.д. 19,168).
Из выписки из Государственного кадастра недвижимости (выданной 13.01.2011г.) следует, что правообладателями земельного участка с кадастровым номером 61:48:040221:0018 общей площадью 10588 кв.м., расположенного по адресу <адрес> являются собственники многоквартирного жилого дома (п.15 выписки), (л.д. 19, 168).
Из выписки из Государственного земельного кадастра от 13.09.2004г. (л.д. 72) следует что земельный участок с кадастровым номером 61:48:040221:0008 площадью 60 кв.м. по адресу г. Волгодонск ул. <...> формировался из земель поселений (муниципальных земель) для передачи в аренду Барабиной Н.В. ( ООО Фирма «Альтаир») и в границах описанных в землеустроительном деле (л.д. 62 - 88) был поставлен на государственный кадастровый учет.
В марте 2007г. по заказу ООО Фирма «Альтаир» составлен проект границ участков под размещение 9-ти этажного жилого дома и строительство магазина (приложения к постановлению главы г. Волгодонска № 2374 от 10.08.2007г. (л.д. 137).
Из указанного проекта границ следует, что по сведениям ГКЗ на государственный кадастровый учет были поставлены участки:
земельный участок с кадастровым номером 61:48:040221:0018 общей площадью 10588 кв.м., под многоквартирным жилым домом (указано, что площадь соответствует документам межевания);
земельный участок с кадастровым номером 61:48:040221:0004 общей площадью 525 кв.м., под филиалом отделения банка (площадь ориентировочная подлежит уточнению);
земельный участок с кадастровым номером 61:48:040221:0008 общей площадью 60 кв.м., под магазин ООО «Альтаир» (указано, что площадь соответствует документам межевания).
По данным проекта границ, из указанных выше участков, образованы новые земельные участки:
:0018,0004(А) - образован из части земельного участка :0018 и присоединения земельного участка :0004, общей площадью 10632 кв.м., под многоквартирным жилым домом;
:0018,0008(А) - образован из части земельного участка :0018 и :0008, общей площадью 478 кв.м., под строительство магазина (л.д. 137).
31.05.2007г. Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) территориальным отделом №17 по г. Волгодонску, Волгодонскому, Цимлянскому, Мартыновскому и Дубовскому районам Управления Роснедвижимости по Ростовской области было выдано заключение № 262 о согласовании проекта границ земельного участка под размещение 9-ти этажного жилого дома и строительство магазина (л.д. 165).
10.08.2007г. главой г. Волгодонска Ростовской области вынесено постановление № 2374 «Об утверждении проекта границ земельного участка под жилым многоквартирным домом по ул. <...> д.№, утверждении проекта границ и предоставлении в аренду ООО Фирма «Альтаир» земельного участка под строительство магазина «Продукты» в районе жилого дома № по ул. <...>» (оспариваемое).
Пунктом 4 указанного постановления утвержден проект границ вновь образованных земельных участков и части земельного участка, из категории земель населенных пунктов:
Пункт 4.1 - участок :0018, 0004(А) площадью 10632 кв.м., расположенный по улице <...> д.№ образованный из земельного участка с кадастровым номером 61:48:040221:0004 и части земельного участка с кадастровым номером 61648:040221:0018 под 9-ти этажным жилым многоквартирным домом с установлением обременения на части земельного участка :0018,0004(А)/001 площадью 3632 кв.м. - право проезда, прохода граждан.
Пункт 4.2 - участок 0018, 0008(А) - площадью 478 кв.м. расположенный в районе жилого дома № по ул. <...>, образованный из земельного участка с кадастровым номером 61:48:040221:008 и части земельного участка с кадастровым номером 61:48:040221:0018 под строительство магазина «Продукты».
Пунктом 6, вновь образованный земельный участок площадью 478 кв.м. из категории земель населенных пунктов, расположенный по ул. <...> в районе жилого дома № под строительство магазина «Продукты» предоставлен ООО Фирма «Альтаир» в аренду на три года.
24.07.2008г. постановлением № 1749 «О внесении изменений в постановление главы администрации от 31.08.2006г. № 2210 «О признании земельного участка под 9-ти этажным жилым домом № по ул. <...> общей долевой собственностью собственников помещений» № 1749 в части площадей заменена цифра 10588 на цифру 10632 кв.м. (л.д.214)
Истцы просят признать недействительными п.п. 4.2 п.4, п.5 (в части возложения на Комитет по управлению имуществом г. Волгодонска Ростовской области и ООО Фирма «Альтаир» обеспечить постановку вновь образованного земельного участка на кадастровый учет), п.п. 6 - 9 постановления главы города Волгодонска Ростовской области № 2374 от 10.08.2007г. «Об утверждении проекта границ земельного участка под жилым многоквартирным домом по ул. <...> дом №, утверждении и предоставлении в аренду ООО Фирма «Альтаир» земельного участка под строительство магазина «Продукты» в районе жилого дома № по ул. <...>».
Рассматривая указанное требование истцов, суд исходил из следующего.
В соответствии с ч.1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Порядок формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и перехода его в собственность собственников помещений такого дома, регламентирован ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"(Далее ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ, в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 2 этой статьи предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ, формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Как было указано выше, земельный участок под многоквартирным жилым домом по ул. <...>, был сформирован в соответствии с требованиями законодательства и поставлен на кадастровый учет 28.07.2006г. (выписки из ГК3 от 28.07.2006г. (л.д.225) и из ГКН от 13.01.2011г. (л.д. 19,168).
То есть, с 28.07.2006г. земельный участок под многоквартирным жилым домом перешел в общую долевую собственность собственников помещений в этом доме.
В силу ч. 2 ст. 36 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Частью 3 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии с ч.1 ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 44 ЖК РФ, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, принятие решения об образовании из него новых земельных участков, является не законным.
Следовательно, требование истцов о признании недействительными п.п. 4.2 п.4, п.5, п.п. 6 - 9 постановления главы города Волгодонска Ростовской области № 2374 от 10.08.2007г. «Об утверждении проекта границ земельного участка под жилым многоквартирным домом по ул. <...> дом №, утверждении и предоставлении в аренду ООО Фирма «Альтаир» земельного участка под строительство магазина «Продукты» в районе жилого дома № по ул. <...>», подлежит удовлетворению.
Доводы ответчиков о применении срока исковой давности и трехмесячного срока, предусмотренного законом для обжалования актов муниципальных органов не основаны на законе, исходя из следующего.
Истцы основывают свои требования на том, что ответчиками нарушены их права, как собственников земельного участка.
На основании статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности подлежит защите и срок исковой давности на данное требование не распространяется.
Кроме того, истцы просят признать недействительным договор аренды от 22.09.2008г., находящегося в государственной собственности земельного участка и зарегистрированное право аренды ООО Фирмы «Альтаир».
Указанные требования не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
Истцы ссылаются на то, что оспариваемый договор аренды является ничтожной сделкой, в соответствии со ст. 168 ГК РФ.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Из кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером 61:48:040221:39, площадью 478 кв.м. расположенного по адресу г. ул. <...> д.№ выданного 28.08.2008г. (л.д. 38, 147) следует, что данный участок поставлен на кадастровый учет 26.05.2008г. (п. 6 кадастрового паспорта; площадь участка соответствует материалам межевания (п. 16 кадастрового паспорта).
22.09.2008г. между Комитетом по управлению имуществом г. Волгодонска Ростовской области и ООО Фирма «Альтаир» заключен договор аренды земельного участка площадью 478 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером 61:48:040221:39 (л.д.34).
Указанный договор аренды содержит сведения, позволяющие определенно установить индивидуальные признаки передаваемого в аренду имущества, земельный участок, включен в единую систему учета в государственном земельном кадастре и мог быть объектом договора аренды.
11.12.2008г. зарегистрировано право аренды ООО Фирма «Альтаир» на этот участок (л.д.52).
Таким образом, оспариваемый договор не противоречит положениям п. 3 ст. 607, 609 ГК РФ.
Истцы ссылаются на то, что в аренду ответчикам передана часть принадлежащего им земельного участка с кадастровым номером 61:48:040221:0018.
Однако, по данным Государственного земельного кадастра участка с таким номером не существует.
Так, из выписки из Государственного кадастра недвижимости (выданной 13.01.2011г.) следует, что земельный участок с кадастровым номером 61:48:040221:0018 общей площадью 10588 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, правообладателями которого являются собственники многоквартирного жилого дома, снят с государственного кадастрового учета 27.02.2009г. (п.17 выписки) (л.д. 19, 168).
Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 15.02.2011г. следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения об объекте недвижимого имущества - земельном участке с кадастровым номером 61:48:040221:0018, расположенный по адресу <адрес> - отсутствуют (л.д.53).
Таким образом, следует признать, что оспариваемый договор аренды не противоречит закону, и оснований для удовлетворения иска в этой части требований, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Страбыкина И.А., Ежевой З.П. к администрации г. Волгодонска, Обществу с ограниченной ответственностью «Альтаир», Комитету по управлению имуществом г. Волгодонска Ростовской области, о признании недействительным в части постановления главы администрации удовлетворить.
Признать недействительными п.п. 4.2 п.4, п.5 (в части возложения на Комитет по управлению имуществом г. Волгодонска Ростовской области и ООО Фирма «Альтаир» обеспечить постановку вновь образованного земельного участка на кадастровый учет), п.п. 6 - 9 постановления главы города Волгодонска Ростовской области № 2374 от 10.08.2007г. «Об утверждении проекта границ земельного участка под жилым многоквартирным домом по ул. <...> дом №, утверждении и предоставлении в аренду ООО Фирма «Альтаир» земельного участка под строительство магазина «Продукты» в районе жилого дома № по ул. <...>»,
В удовлетворении требований о признании недействительными договора аренды от 22.09.2008г., находящегося в государственной собственности земельного участка, с кадастровым номером 61:48:040221:39, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между Комитетом по управлению имуществом г. Волгодонска Ростовской области и ООО Фирма «Альтаир» и зарегистрированного права аренды ООО Фирма «Альтаир» отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения в окончательной форме через Волгодонской районный суд.
Решение в окончательной форме составлено 29 апреля 2011г.
Судья: