отметка об исполнении решения дело № 2-1009/11
________________________________________________________________________________________
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 апреля 2011г. г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области, РФ в составе:
председательствующего судьи Горячевского Б.С.
при секретаре Влах О.Н.
с участием представителя заявителя Побоженской В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Побоженской В.А. о признании незаконным решения УФМС России по Ростовской области отдел в г. Волгодонске об отказе в выдаче домовой книги, заинтересованное лицо УФМС России по Ростовской области отдел в г. Волгодонске,
УСТАНОВИЛ:
Побоженская В.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения УФМС России по Ростовской области отдел в г. Волгодонске об отказе в выдаче домовой книги, указав, что она проживает по адресу <...............> д. 0
28.12.2010года обратилась в УФМС России Ростовской области в г. Волгодонске с просьбой зарегистрировать ее по месту жительства. Ей было отказано.
Решением Волгодонского районного суда от 04.02.2011года суд обязал ее зарегистрировать по месту жительства. Ее зарегистрировали, но домовую книгу не выдали, ссылаясь на то, что ее дом не признан пригодным для постоянного проживания.
Просит суд признать незаконным решение УФМС России по Ростовской области отдел в г. Волгодонске об отказе в выдаче домовой книги.
В судебном заседании заявитель поддержал доводы, изложенные в заявлении и просил признать незаконным решение УФМС России по Ростовской области отдел в г. Волгодонске об отказе в выдаче домовой книги.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении заявленных отказать, так как согласно учетам Отдела УФМС России по Ростовской области в гор. Волгодонске заявитель значится зарегистрированной по адресу г. <...............> с 02.03.2011 года.
В домовой книге указывается место расположения (адрес) жилого дома. Согласно информации, поступившей из Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации гор. Волгодонска (исх. № 0 от 00.00.0000 года) информацию о месте расположения садоводств невозможно представить в связи с тем, что при формировании земельных участков адреса садоводств не были уточнены и указаны относительно ориентиров.
Кроме того, согласно информации, поступившей из Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации гор. Волгодонска (исх. № 0 от 00.00.0000 года) СТ «Волгодонский садовод» расположено в зоне жилой застройки первого типа, но при этом территория садоводства не соответствует градостроительным, санитарным и противопожарным нормам.
В связи с изложенным, заявителю предлагалось обратиться в Комитет по градостроительству и архитектуре Администрации гор. Волгодонска для уточнения места расположения (адреса) дома № 0 <...............>
Представитель заинтересованного лица просит суд рассмотреть заявление по своему усмотрению в отсутствие законного представителя УФМС России по Ростовской области, оценивая доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям, бездействиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как следует из материалов дела, заявитель является собственником жилого дома расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «Волгодонской садовод» по адресу 00.00.0000 дом № 0 площадью 19,6 кв.м., что подтверждается представленным заявителем свидетельством о государственной регистрации права, в котором в графе объект права указано дом, назначение: жилое.
Согласно АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИОННОМУ УЧЕТУ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Приказа ФМС РФ от 23.12.2009 N 364) п. 59 при регистрации граждан в жилые помещения частного жилищного фонда, принадлежащие физическим или юридическим лицам на праве собственности, в случае отсутствия соглашения собственника (собственников) жилого помещения с управляющей жилищным фондом организацией на ведение данной работы, допускается оформление и хранение владельцами домов (квартир) домовых (поквартирных) книг по форме N 11. Домовые (поквартирные) книги ведутся на каждое изолированное жилое помещение: домовладение (квартиру), часть домовладения (часть квартиры), комнату.
При выдаче по письменному заявлению собственнику жилого помещения домовой (поквартирной) книги она пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется бумажным оттиском печати органа регистрационного учета с фиксацией на последней внутренней странице записи: "В настоящей домовой (поквартирной) книге пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью 00 листов", которая подписывается выдавшим ее должностным лицом с указанием даты выдачи.
Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица устранить в полном объеме, допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
При указанных обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению.
Руководствуясь 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ отдела УФМС России по Ростовской области отдел в г. Волгодонске в выдаче домовой книжки Побоженской В.А.
Обязать отдел УФМС России по Ростовской области выдать Побоженской В.А. домовую книжку.
Мотивированное решение составлено 27.04.2011г.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд.
Судья Волгодонского
районного суда Б.С. Горячевский