РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 апреля 2011 года г. Волгодонск ул. Морская д.108
Волгодонской районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Мельникова В.А.,
при секретаре судебного заседания Пугачевой А.В.,
с участием истца Лукьяновой С.В., представителя ответчика Журба Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукьяновой С.В. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочно пенсии,
установил:
Лукьянова С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в городе Волгодонске (далее - ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочно пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование своих требований истец в заявлении указала, что ею было подано заявление в ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске об установлении и назначении пенсии по возрасту в связи с работой во вредных условиях труда на протяжении следующих периодов времени: с 07.02.1990г. по 26.06.1990г. в качестве транспортерщика (съемщика) на участке расфасовки и упаковки стиральных порошков цеха №4 синтетических моющих средств-детергентов Волгодонского химического завода им. 50-летия ВЛКСМ; с 27.06.1990г. по 17.05.1994 г. в качестве аппаратчика этерификации, аппаратчика дозирования, аппаратчика сушки участка приготовления и сушки композиции цеха №4 по производству синтетических моющих средств-детергентов Волгодонского химического завода им. 50-летия ВЛКСМ, АООТ Волгодонской химический завод, ОАО Волгодонской химический завод. На протяжении указанных периодов, она неоднократно за успехи в труде поощрялась премиями. Также в подтверждение работы во вредных условиях ею была предоставлена ответчику соответствующая справка, однако она не была принята ответчиком во внимание и в назначении досрочной пенсии отказано. По мнению истца, ответчик неправомерно не принял во внимание представленные документы и не включил в специальный стаж на соответствующих видах работ указанные периоды. На этом основании Лукьянова С.В. просила суд обязать ответчика включить в ее специальный стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда периоды: с 07.02.1990г. по 26.06.1990г. в качестве транспортерщика (съемщика) на участке расфасовки и упаковки стиральных порошков цеха №4 синтетических моющих средств-детергентов Волгодонского химического завода им. 50-летия ВЛКСМ, и с 27.06.1990г. по 17.05.1994 г. в качестве аппаратчика этерификации, аппаратчика дозирования, аппаратчика сушки участка приготовления и сушки композиции цеха №4 по производству синтетических моющих средств-детергентов Волгодонского химического завода им. 50-летия ВЛКСМ, АООТ Волгодонской химический завод, ОАО Волгодонской химический завод, назначить пенсию с даты первоначального обращения и выплатить задолженность по пенсии.
В судебном заседании истец поддержала доводы искового заявления и настаивала на его удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске по доверенности от 28.05.2010 года юр-01/582 Журба Л.А. в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения заявленных требований, так как фактически уточняющая справка истцом была предоставлена, но в данной справке неверно указан номер Списка профессий должностей, но характер выполняемой работы и сама должность, в которой работала истец, относится к профессиям поименованным Списком №2.
Выслушав пояснения истца, мнение представителя ответчика, изучив материалы дела, и дав надлежащую оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 абз.2 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. №173-ФЗ в редакции ФЗ-213 от 24.07.2009г. пенсия по старости за работу с вредными условиями труда как по Списку №1, так и по Списку №2 утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10, Списку производств профессий и должностей, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г., досрочно назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", на один год за каждый год такой работы.
Пенсии по данному основанию назначаются в строгом соответствии со Списком №1 и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Основным документом при назначении льготной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, если в списках наряду с профессией не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы. В тех случаях, когда в Списках указаны не только наименование профессии, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей среды вредных веществ определенных классов опасности, для определения права на льготное пенсионное обеспечение необходимо представлять справку, выданную предприятием в уточнение характера и условий труда.
В соответствии со ст.30 п. 12 ФЗ-173 от 17.12.2001г. применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Таким образом, при исчислении специального стажа до 01.01.2002г. применяется:
- Разъяснение Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.
Не подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право надосрочное пенсионное обеспечение, периоды простоя (как по вике работодателя, так и по вине работника), отпуска без сохранениязаработной платы и другие периоды, когда работник не выполнял свои должностные обязанности.
Статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации от 21.12.2001 г. определены существенные условия трудового договора, к которым, в частности, относятся наименование должности, специальности, профессиис указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. При этом, если в соответствии сфедеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличиеограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к нимдолжны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационныхсправочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в случае соответствия:
- производства и наименований профессий (должностей), указанных в первичных документах работодателя (штатном расписании, приказах - наименованиям производств, профессий (должностей), указанным вСписках;
- характера фактически выполняемых работ (согласно должностных инструкций) - характеру работ, предусмотренному по данной профессии в соответствующем выпуске ЕТКС и дополнительному фактору в случае, если он заявлен в соответствующей позиции Списка.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, разделом VIII. Химическое производство пунктом 6 предусмотрены рабочие на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке и затаривании химпродуктов, перечисленных в Списке N 1;
Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 разделом VIII Химическое производство поименованы:
1080А010 - рабочие предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве минеральных и органических кислот, органических продуктов на основе органического жирного сырья, в производстве детергентов.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, Разделом X. ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО предусмотрены
2110А020 - Рабочие, занятые на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке,разгрузке насыпью, упакованных в бумажные(полиэтиленовые) мешкихимпродуктов, перечисленных в Списке N 1 (в том числе - и органических жирных кислот).
С учетом предоставленной истцом справки №375 от 03.08.2000 года видно, что фактически Лукьянова С.В. была занята на работах с вредными условиями труда, однако в выданной уточняющей справке, неверно указан номер Списка, по которому истец имеет право претендовать на досрочное пенсионное обеспечение, то есть из названия производства и наименования профессии, а также характера фактически выполняемых работ, следует, что истец была занята на работах с вредными условиями труда, которые поименованы Списком №2, а не как ошибочно указано в ее справке Списком №1.
С учетом отработанного времени на предприятии с вредными условиями труда, предусмотренными по Списку №2, в специальный стаж истца на соответствующих видах работ, подлежат включению периоды:
с 07.02.1990г. по 26.06.1990г. - в качестве транспортировщика (съемщика) участка расфасовки и упаковки стиральных порошков цеха №4 по производству синтетических моющихсредств-детергентов Волгодонского химического завода им. 50-летияВЛКСМ;
с 27.06.1990г. по 31.12.1992г., в 1993г. - 235 р.д., в 1994г. - 86 р. д.- в качестве аппаратчика этерификации, аппаратчика дозирования, аппаратчика сушки участка приготовления и сушки композиции цеха №4 по производству синтетических моющих средств-детергентов Волгодонского химического завода им. 50-летия ВЛКСМ АООТ Волгодонской химический завода, ОАО Волгодонской химический завод.
Исходя из этого по состоянию на 11.10.2010 года (дата обращения к ответчику) страховой стаж Лукьяновой С.В. составлял 18 лет 06 месяцев 05 дней, а стаж на соответствующих видах работ (Список №2) составлял 4 года 01 месяц 23 дня.
Согласно ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На момент обращения в ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске по вопросу назначения пенсии, истцу исполнился 51 год, страховой стаж составлял 18 лет 06 месяцев 05 дней, а стаж на соответствующих видах работ (Список №2), с учетом зачтенных судом периодов, стал составлять 4 года 01 месяц 23 дня, что превышает половину установленного срока (7 лет), следовательно, на дату обращения к ответчику, истец имела право на назначение пенсии в связи работой с вредными условиями труда.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Лукьяновой С.В. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочно пенсии, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда России в г.Волгодонске включить в специальный стаж на соответствующих видах работ (Список №) Лукьяновой С.В. периоды работы:
- с 07.02.1990г. по 26.06.1990г. - в качестве транспортировщика (съемщика) участка расфасовки и упаковки стиральных порошков цеха №4 по производству синтетических моющихсредств-детергентов Волгодонского химического завода им. 50-летияВЛКСМ;
- с 27.06.1990г. по 31.12.1992г., в 1993г. - 235 р.д., в 1994г. - 86 р. д.- в качестве аппаратчика этерификации, аппаратчика дозирования, аппаратчика сушки участка приготовления и сушки композиции цеха №4 по производству синтетических моющих средств-детергентов Волгодонского химического завода им. 50-летия ВЛКСМ АООТ Волгодонской химический завода, ОАО Волгодонской химический завод и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с 11.10.2010 года, в связи с ее работой с вредными условиями труда.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2011 года.
Судья