РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«11» мая 2011 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Нездоровиной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Бердниковой О.А.,
с участием:
старшего помощника прокурора г. Волгодонска Лаврешиной М.А.,
представителя третьего лица ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске Журба Л.А.,
действующей на основании доверенности от 11.01.2011г. № 5, выданной начальником ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Волгодонска в интересах государства к обществу с ограниченной ответственностью «Спутник» о возложении обязанности по предоставлению индивидуальных сведений о стаже и заработке наемных работников,
установил:
Прокурор г. Волгодонска в интересах государства обратился в суд с иском к ответчику ООО «Спутник», в котором просил обязать ответчика, зарегистрированного по адресу: <адрес>, предоставить в ГУ УПФР по г. Волгодонску сведения о стаже и заработке на наемных работников за второе полугодие 2010 года.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в целях социальной защиты прав граждан-работников предприятий всех форм собственности, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации принят Закон от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в соответствии со ст. 11 которого сведения персонифицированного учета о стаже и заработке наемных работников организации страхователи должны предоставлять в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации юридического лица ежегодно, не позднее 1 марта. Ответчик ООО «Спутник» зарегистрирован в ГУ УПФР в г. Волгодонске в качестве страхователя. По сведениям ГУ УПФР в г. Волгодонске ответчик в 2009г. производил уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на наемных работников, состоящих с ним в трудовых отношениях, однако в установленный законом срок индивидуальные сведения о стаже и заработке на наемных работников, в отношении которых производились отчисления указанных взносов, в ГУ УПФР в г. Волгодонске за 2-ое полугодие 2010г. не предоставил.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Лаврешина М.А. поддержала заявленное требование и доводы, приведенные в иске в его обоснование, уточнив, что в описательной части иска ошибочно указан период уплаты ответчиком страховых взносов 2009г., вместо 2010г. Фактически, по сведениям пенсионного фонда ответчик производил уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на наемных работников в 2010г., вместе с тем индивидуальные сведения об их стаже и заработке в ГУ УПФР в г. Волгодонске за второе полугодие 2010г. не предоставил. В связи с этим, прокурор в интересах государства обратился с настоящим иском в суд.
Представитель ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске Журба Л.А. исковое требование прокурора поддержала. Дополнительно пояснила, что по действующему законодательству предоставление страхователем в органы Пенсионного фонда РФ сведений об уплачиваемых страховых взносах и страховом стаже за второе полугодие 2010г. должно производиться не позднее 15.02.2011г. ООО «Спутник» по настоящее время указанных сведений в ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске не представлено.
Ответчик ООО «Спутник» надлежащим образом был извещен о времени и месте слушания дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление, однако представитель ответчика в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Суд, с учетом мнения участников процесса, на основании ст. 167 ГПК РФ, счел возможным и определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела и, оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит исковое требование подлежащим удовлетворению согласно следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
Из материалов дела судом установлено, что ответчик ООО «Спутник», зарегистрированный по адресу: <адрес>, зарегистрирован в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ, имеет ОГРН №.
ООО «Спутник» зарегистрирован в ГУ УПФР в г. Волгодонске в качестве страхователя.
Данные факты подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, уведомлением о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения на территории Российской Федерации.
По сведениям ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске за второе полугодие 2010 года ответчик производил оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на наемных работников, состоящих с ним в трудовых отношениях, однако в установленный законом срок - по 15.02.2011г., индивидуальные сведения о стаже и заработке на наемных работников, в отношении которых производилась отчисления указанных взносов, в ГУ УПФР в г. Волгодонске не предоставил. Об этом свидетельствуют реестр поступления платежей от страхователя за период с 01.07.2010г. по 28.12.2010г., а так же список страхователей, не представивших сведения персонифицированного учета (ПУ) за 2-ое полугодие 2010г, с сопроводительным письмом на имя заместителя прокурора города Волгодонска. Доказательств обратного, суду не представлено.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 167 от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ответчик ООО «Спутник» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно ст.ст. 8, 9, 15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции ФЗ № 198 от 31.12.2002г.) страхователь обязан предоставлять в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы.
Статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции ФЗ № 198 от 31.12.2002г.), частью 12 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в целях реализации Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что страхователь представляет в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров о каждом работающем у него застрахованном лице за отчетный период (в 2010г.: полугодие, календарный год) не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Таким образом, индивидуальные сведения о стаже и заработке на наемных работников, состоящих с ответчиком в трудовых отношениях и в отношении которых производилась отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за второе полугодие 2010г. ответчик должен был представить в ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске не позднее 15 февраля 2011г., однако данную обязанность не выполнил.
Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированном) учета.
В связи с невыполнением ответчиком установленных государством обязанностей по предоставлению индивидуальных сведений о стаже и заработке на наемных работников ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Волгодонску не имеет возможности зачислить указанные средства на лицевые счета застрахованных ответчиком лиц, что нарушает их пенсионные права и не позволяет государству реализовать установленные ст.7 Конституции Российской Федерации социальные гарантии по отношению к указанной категории лиц.
На основании вышеприведенных законоположений применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что требование прокурора г.Волгодонска законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
Рассматривая вопрос о судебных расходах, суд на основании ст. 103 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Учитывая изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора г. Волгодонска в интересах государства к обществу с ограниченной ответственностью «Спутник» о возложении обязанности по предоставлению индивидуальных сведений о стаже и заработке наемных работников, удовлетворить.
Обязать ООО «Спутник», зарегистрированный по адресу: <адрес>, предоставить в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске индивидуальные сведения о стаже и заработке на наемных работников за второе полугодие 2010 года.
Взыскать с ООО «Спутник» в местный бюджет государственную пошлину в размере 4 000 (четырех) рублей.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 11.05.2011 года.
Судья: подпись