РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 декабря 2010 года г.Волгодонск, ул. Морская, д.108
Волгодонской районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Мельникова В.А.,
при секретаре судебного заседания Пугачевой А.В.,
с участием представителя истца Линьковой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г.Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гурееву В.А. о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,
установил:
Истец обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Гурееву В.А. о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязании прекратить противоправные действия указав, что на основании распоряжения о проведении плановой документарной проверки № 002081 от 19.05.2010г. индивидуального предпринимателя Гуреева В.А., адрес регистрации: 347382, Ростовская обл., гор. Волгодонск, ул.Энтузиастов, д.12 «а», кв.69; адрес места осуществления деятельности: Ростовская обл., гор. Волгодонск, пр.Строителей, д.2, ул.Степная, 171 (отдел в магазине ЗАО «Товары для дома») и ул.М.Кошевого, д.14/4, установлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей.
В ходе проведения проверки на основании представленных в соответствии с мотивированным запросом (исх. № 18-91/1550 от 01.06.2010г) ИП Гуреевым В.А. были представлены 1 заверенная копия образца договора купли-продажи, предлагаемого неопределенному кругу потребителей (далее по тексту - Договор №1) и 5 копий договоров купли-продажи (далее по тексту - Договора №№2, 3, 4, 5, 6), №25 от 20.04.2010г., заключенный с Молчановой И.Е., №28 от 26.04.2010г., заключенный с Марьенко Е.Е., №42 от 12.05.2010г., заключенный с Рябиковым Р.В., №134 от 25.04.2010г., заключенный с Несиновым Е.И., №139 от 31.05.2010г., заключенный с Поздеевой А.М.
Анализ Договора №1 и Договоров №№2, 3, 4, 5, 6, проведенный 29.06.2010г. в период с 14час.00мин. до 16час.00мин. показал, что в них включены условия, ущемляющие установленные законом права потребителя, а именно: включение в указанные Договоры пункта 7.1 в соответствии с которым «все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами, разрешаются путем переговоров. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в суде г.Волгодонска РО» не соответствует действующему законодательству. В соответствии с п.2 ст.17 Законом РФ «о защите прав потребителей» от 07.02.92г. №2300-1 (в действующей редакции): «иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:
- нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, его жительства;
- жительства или пребывания истца;
- заключения или исполнения договора.
Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Указанное является нарушением ч.1 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92г. №2300-1 (в действующей редакции).
В связи с чем, в иске истец просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика, по включению в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя и обязать ответчика прекратить их.
В судебном заседании, представитель истца не поддержала требования об обязании ответчика прекратить противоправные действия, настаивала только на признании действий ИП Гуреева В.А. противоправными.
Ответчик в судебное заседание не явился, однако Гуреевым В.А. было представлено суду заявление, в котором он признал исковые требования и просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела и дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей по г.Волгодонску выполняет Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, в г.Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском районах.
Судом установлено, что истцом на основании распоряжения №480130 от 20.05.2010 года о проведении внеплановой проверки в отношении индивидуального предпринимателя Храбровой Т.Н. была проведена проверка деятельности продовольственного павильона принадлежащего ИП Храбровой Т.Н.. В ходе проведения проверки выявлены нарушения ст. ст. ч.1 ст.16, 17 Закона от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»; Данные нарушения подтверждается вынесенным постановлением по делу об административном правонарушенияи за №641 т 06.07.2010 года, которые вступили в законную силу и ответчиком не оспаривались. Кроме того, ответчик согласен с фактом наличия выявленных нарушений в момент проверки, что подтверждается его заявлением от 15.11.2010 года.
На этом основании, суд считает требования истца о признании действий индивидуального предпринимателя Гуреева В.А. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г.Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гурееву В.А. о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить.
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Гуреева В.А. в отношении неопределенного круга потребителей, установленные на момент проверки 29.06.2010 года в период времени с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, выразившиеся во включении в договор купли-продажи, предлагаемого неопределенному кругу потребителей и договоры купли-продажи №25 от 20.04.2010г., заключенный с Молчановой И.Е., №28 от 26.04.2010г., заключенный с Марьенко Е.Е., №42 от 12.05.2010г., заключенный с Рябиковым Р.В., №134 от 25.04.2010г., заключенный с Несиновым Е.И., №139 от 31.05.2010г., заключенный с Поздеевой А.М. условий, ущемляющих установленные законом права потребителей, а именно: включение в указанные Договоры пункта 7.1 в соответствии с которым «все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами, разрешаются путем переговоров. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в суде г.Волгодонска РО».
Взыскать с индивидуального предпринимателя Гуреева В.А. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2010 года.
Судья