Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 03.06.2011 года г. Волгодонск Федеральный судья Волгодонского районного суда Ростовской области Стадникова Н.В., с участием прокурора Передериной Г.В., при секретаре Горбачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Волгодонского района Ростовской области в интересах Малышевой Е.Н., Соколова И.А., Хальцовой Л.М., Кравцовой Е.Е., Белой Л.С., Курманова И.С., Алькаевой Р.А. к Администрации Волгодонского района, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилые помещения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Волгодонского района Ростовской области в интересах Малышевой Е.Н., Соколова И.А., Хальцовой Л.М., Кравцовой Е.Е., Белой Л.С., Курманова И.С., Алькаевой Р.А. обратился в суд с иском к Администрации Волгодонского района Ростовской области о признании квартир жилыми и обязании зарегистрировать право муниципальной собственности, указав, что прокуратурой Волгодонского района проведена проверка коллективного обращения жителей <адрес> по факту отказа Администрации Волгодонского района в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма. В ходе проверки установлено, что согласно решению Волгодонской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня имущества, расположенного на землях <адрес>, передаваемого из муниципальной собственности г. Волгодонска в муниципальную собственность Волгодонского района» переданы здание № - школа, здание № - детский сад. За муниципальным образованием «Волгодонской район» Ростовской области зарегистрировано право собственности на объект - двухэтажное здание школы площадью * кв.м., инвентарный номер <адрес> литер «*», расположенное по адресу: <адрес>. Согласно техническому паспорту на первом этаже числятся помещения общежития №: На основании распоряжения главы администрации г. Волгодонска от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении статуса общежития» общежитие используется для заселения учителей и технического персонала комплекса детский сад-школа № <адрес>. Согласно выданных ордеров на служебные помещения в указанном общежитии по адресу: <адрес> Указанные граждане зарегистрированы на данной площади в разное время, где и проживают до настоящего времени, частично оплачивают коммунальные услуги. На момент вселения истцов в спорные помещения, они являлись жилыми. На неоднократные обращения указанных граждан в администрацию Волгодонского района в целях решения вопроса о заключении договоров найма с новым собственником здания им было отказано в связи с отсутствием в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Волгодонской район» жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>. В настоящее время указанные граждане не могут реализовать право на занимаемые жилые помещения, поскольку единственным документом-основанием для проживания в данных квартирах являются ордера, выданные МОУ ООШ №. Администрацией Волгодонского района указанные ордеры недействительными не признавались. Прокуратурой Волгодонского района установлено, что на первом этаже здания общежития по <адрес> расположены жилые квартиры, которые соответствуют санитарным нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. В ходе рассмотрения дела прокурор Волгодонского района уточнил исковые требования и просил признать право собственности на квартиры, расположенные по адресу: <адрес>, занимаемые гражданами на основании выданных ордеров на служебные помещения за В судебном заседании 03.06.2011 года прокурор поддержал уточненные исковые требования. Алькаева Р.А., Белая Л.С., Хальцова Л.М., Кравцова Е.Е. и Курманов И.С. в судебное заседание 03.06.2011 года явились, просили удовлетворить уточненные исковые требования. Малышева Е.Н. и Соколов И.А. в судебное заседание 03.06.2011 года не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали. Представитель ответчика Администрации Волгодонского района Ростовской области Ладанова Е.Ф., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, но был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела по существу. Суд с учетом мнения других участников процесса считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав пояснения прокурора, истцов, изучив иные доказательства по делу, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 7 Федерального Закона РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Согласно ч.1 ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений /ведомственный фонд/, по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в, том числе несовершеннолетних. По делу установлено, что решением администрации школы № Хальцовой Л.М. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; Кравцовой Е.Е. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; Белой Л.С. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; Курманову И.С. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; Алькаевой Р.А. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Как установлено судом, на основании распоряжения главы администрации г. Волгодонска от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении статуса общежития» общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, используется для заселения учителей и технического персонала комплекса детский сад-школа № <адрес>. Спорные жилые помещения на момент их предоставления истцам для проживания и на день рассмотрения дела в суде представляют собой изолированные квартиры. В спорных жилых помещениях истцы зарегистрированы, что подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства, имеющимися в паспортах истцов. В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 запрещено включать в состав приватизируемого имущества на балансе приватизируемого предприятия жилищный фонд, следовательно, данные правоотношения должны рассматриваться судом с учетом положений ст.18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», где указано, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. На основании решения Волгодонской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня имущества, расположенного на землях <адрес>, передаваемого из муниципальной собственности г. Волгодонска в муниципальную собственность Волгодонского района» переданы здание № - школа, здание № - детский сад. За муниципальным образованием «Волгодонской район» Ростовской области зарегистрировано право собственности на объект - двухэтажное здание школы площадью * кв.м., инвентарный номер № литер «*», расположенное по адресу: <адрес>. Согласно техническому паспорту на первом этаже числятся помещения общежития №: квартира № общей площадью * кв.м., в том числе жилой * кв.м.; квартира № общей площадью * кв.м., в том числе жилой * кв.м.; квартира № общей площадью * кв.м., в том числе жилой * кв.м.; квартира № общей площадью * кв.м., в том числе жилой * кв.м.; квартира № общей площадью * кв.м., в том числе жилой * кв.м.; квартира № общей площадью * кв.м., в том числе жилой * кв.м. В реестре муниципальной собственности муниципального образования «Волгодонской район» жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> не значатся, что препятствует истцам реализовать свое право на приватизацию жилых помещений. Согласно ч.1 Закона РФ от 04 июня 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда один раз. Ранее истцы правом приватизации в период с 1991 года по настоящее время не пользовались. Спорные жилые помещения истцы получили в различное время, но по настоящий момент продолжают совместно с семьями проживать в спорных квартирах. Проанализировав все собранные по делу доказательства, суд делает вывод, что на спорные жилые помещения в настоящее время правовой режим общежития не распространяется. Указанный вывод сделан судом с учетом позиции, изложенной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 и 14 июня 2006 года, согласно которого общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органа местного самоуправления указанных документов. Отсутствие своевременного оформления прав Администрации Волгодонского района на жилые помещения по <адрес> в настоящее время лишило истцов возможности воспользоваться приватизацией во внесудебном порядке. В силу положений ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. На основании изложенного, требования истцов подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья Р Е Ш И Л: Исковые требования Прокурора Волгодонского района Ростовской области в интересах Малышевой Е.Н., Соколова И.А., Хальцовой Л.М., Кравцовой Е.Е., Белой Л.С., Курманова И.С., Алькаевой Р.А. к Администрации Волгодонского района, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить. Признать за Малышевой Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, Соколовым И.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес>, право общей долевой собственности по * доли за каждым на квартиру <адрес>. Признать за Хальцовой Л.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на квартиру <адрес>. Признать за Кравцовой Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на квартиру <адрес>. Признать за Белой Л.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на квартиру <адрес>. Признать за Алькаевой Р.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на квартиру <адрес>. Признать за Курмановым И.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на квартиру <адрес>. Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 дней.