Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30.05.2011 года. Федеральный судья Волгодонского районного суда Ростовской области Стадникова Н.В., при секретаре Горбачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коньковой Н.А., Конькова П.И., Коньковой К.В., действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетней Коньковой Е.С., к Администрации г. Волгодонска, МАУ «Департамент строительства и ЖКХ», третьи лицо Комитет по управлению имуществом г. Волгодонска, нотариус г. Волгодонска Венкова Л.И. об установлении наследственной массы, У С Т А Н О В И Л: Коньковы обратились в суд с иском о включении имущества в наследственную массу, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер сын, супруг и отец истцов Коньков С.П., проживавший на день смерти по адресу: <адрес>. После его смерти открылось наследство в виде индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Администрацией г. Волгодонска ДД.ММ.ГГГГ умершему Конькову С.П. было выдано разрешение № 1254/99 на строительство индивидуального жилого дома по <адрес>. В настоящее время дом построен в соответствии с проектной документацией. Для строительства указанного дома Конькову С.П. был предоставлен в аренду земельный участок площадью * кв.м. кадастровый номер №, расположенный по <адрес>. Постановлением Администрации г. Волгодонска № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок предоставлен в аренду умершему в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ни заключить новый договор аренды земельного участка, ни зарегистрировать право собственности на жилой дом Коньков С.П. не смог в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом 6-ти месячный срок истцы обратились в нотариальную контору г. Волгодонска к нотариусу Венковой Л.И. с заявлением о вступлении в наследство на вышеуказанное имущество. Однако свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, нотариусом не было оформлено в связи с тем, что право собственности на указанное недвижимое имущество не зарегистрировано за умершим надлежащим образом. В связи с чем истцы просили признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, наследственной массой, оставшейся после смерти Конькова С.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать за истцами в равных долях право собственности на указанный жилой дом, признать за истцами право на заключение договора аренды земельного участка площадью * кв.м. кадастровый номер №, расположенный по <адрес>. В судебном заседании 30.05.2011 года истцы требования о признании за ними в равных долях право собственности на указанный жилой дом и признании права на заключение договора аренды земельного участка площадью * кв.м. кадастровый номер №, расположенный по <адрес> не поддержали, просили признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, наследственной массой, оставшейся после смерти Конькова С.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Представитель Администрации г. Волгодонска в судебное заседание 30.05.2011 года не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда. Представитель МАУ «ДС и ЖКХ» в судебное заседание 30.05.2011 года не явился, просил рассмотреть дело без участия, указал, что МАУ «ДС и ЖКХ» не является надлежащим ответчиком, поскольку ведет учет муниципального жилого фонда и осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилого фонда социального использования. Представитель третьего лица КУИ г. Волгодонска Горчанюк Н.П., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила вынести решение на усмотрение суда, пояснив, что признание права собственности за истцами на жилой дом будет основанием для КУИ г. Волгодонска предоставление соответствующих прав на земельный участок. Выслушав пояснения истцов, представителя КУИ г. Волгодонска, исследовав иные доказательства по делу и дав им надлежащую оценку, приходит к следующему. На основании Постановления главы г. Волгодонска № от ДД.ММ.ГГГГ Конькову С.П. был предоставлен в аренду на три года земельный участок площадью * кв.м. кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, под строительство жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ Коньковым С.П. было получено разрешение на строительство жилого дома, расположенного по <адрес>. В связи с истечение срока действия договора аренды Постановлением главы г. Волгодонска № от ДД.ММ.ГГГГ Конькову С.П. вновь был предоставлен указанный земельный участок в аренду на три года. Постановлением главы г. Волгодонска № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока действия договора аренды данного земельного участка Конькову С.П. был предоставлен земельный участок по <адрес>, под строительство жилого дома сроком на три года. Постановлением главы Администрации г. Волгодонска № от ДД.ММ.ГГГГ Конькову С.П. был предоставлен земельный участок по <адрес> в аренду до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Коньков С.П. умер. Фактически при жизни Конькова С.П. строительство дома было окончено строительством, о чем свидетельствует технический паспорт на жилой дом, но после завершения строительства право собственности на возведенный объект Коньковым С.П. зарегистрировано не было. ДД.ММ.ГГГГ Коньков С.П. умер. Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Для оформления наследственных прав в отношении дома истцам необходимо определить наследственную массу. Судом установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ Коньковым С.П. было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома по <адрес>. Возведенный объект представляет собой двухэтажный жилой дом общей площадью * кв.м., в том числе жилой * кв.м., подсобной площадью * кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Согласно статье 52 ГрК РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства РФ, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство. Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным ч. ст. 52 ГрК РФ. Статьей 55 ГрК РФ установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. К такому заявлению прилагаются документы, согласно определенному Градостроительным кодексом перечню, в т.ч. и разрешение на строительство (п. 3 ст. 55 Гр.К). Согласно п. 6 ст. 55 основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является также и отсутствие документов, указанных в п. 3 ст. 55 ГрК РФ, включая разрешение на строительство. При этом действующее градостроительное законодательство рассматривает Акт приемки объекта капитального строительства как документ, подписанный заказчиком и подрядчиком (пп. 4 п. 3 ст. 55 ГрК ). Таким образом, ГрК РФ предусматривает в качестве обязательного условия получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию наличие разрешения на производство строительных работ, и не предусматривает возможность получения разрешения на ввод в эксплуатацию при отсутствии разрешения на строительство. В данном случае в процессе строительства был создан новый объект права - жилой дом общей площадью * кв.м., жилой площадью * кв.м., подсобной * кв.м. Единственным для истцов способом признать и зарегистрировать в установленном порядке за собой право собственности на спорный жилой дом в порядке наследования является рассмотрение судом вопроса о возможности включения в наследственную массу указанного дома. Процессуальное участие Администрации г. Волгодонска в качестве ответчика и удовлетворение иска не являются свидетельством неправомерности действий ответчика, а связаны только с процессом признания наследственной массой в судебном порядке. Учитывая, что суду не представлено доказательств того, что возведение жилого дома не соответствует требованиям действующих норм и правил, суд приходит к выводу о возможности признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью * кв.м., жилой площадью * кв.м., подсобной * кв.м., наследственным имуществом умершего ДД.ММ.ГГГГ Конькова С.П. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, судья Р Е Ш И Л: Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью * кв.м., в том числе жилой площадью * кв.м., подсобной * кв.м., наследственным имуществом умершего ДД.ММ.ГГГГ Конькова С.П.. Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 дней.