О прекращении права пользования жилым помещением



      Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30.05.2011 г.                                                                                          г. Волгодонск

Федеральный судья Волгодонского районного суда Ростовской области Стадникова Н.В.,

при секретаре Горбачевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Чулановой В.Г. к Асееву В.Е., несовершеннолетним Асеевой К.В., Асееву Е.В., Асеевой В.В. в лице законных представителей Асеевой Е.Н., Асеева В.Е., третьи лица Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области, Беденкова Е.Г. о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Чуланова В.Г. обратилась в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения с ответчиками, ссылаясь на то, что она является собственником * доли в праве собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, вторым сособственником является Беденкова Е.Г., мать и бабушка Асеева В.Е. и несовершеннолетних ответчиков. В спорном жилом помещении ответчика Асеева В.Е. еще при жизни зарегистрировала мать истца и третьего лица. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик Асеев В.Е. выехал из указанного домовладения и в настоящее время всей семьей проживает в <адрес>. Несовершеннолетние дети никогда не проживали в спорном домовладении, а только формально регистрировались Асеевым В.Е. для оформления субсидий в <адрес>. Это, по мнению истца, также ущемляло ее права, поскольку фактически вся сумма субсидий шла на семью ответчика. В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил прекратить за ответчиками право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета.

В судебное заседание 30.05.2011 года истец не явился по состоянию здоровья, на уточненных требованиях настаивала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчики по месту регистрации не проживают. Суду третьим лицом Беденковой Е.Г. были представлены сведения о фактическом месте проживания ответчиков. Судом было направлено судебное поручение о допросе ответчика Асеева В.Е. и законного представителя несовершеннолетних ответчиков Асеевой К.В., Асеева Е.В., Асеевой В.В. - Асеевой Е.Н. в Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края. Судебное поручение вернулось без исполнения в связи с неявкой ответчиков. О месте и времени судебного заседания ответчик Асеев В.Е. и законный представитель несовершеннолетних ответчиков Асеева Е.Н. были уведомлены надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомления о вручении судебного извещения, причина неявки суду не известна. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ правовые основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика Асеева В.Е. и законного представителя несовершеннолетних ответчиков Асеевой Е.Н., признав их неявку неуважительной.

Третье лицо Беденкова Е.Г. в судебное заседание не явилась, но была надлежащим образом уведомлена о времени месте судебного разбирательства, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки. Ранее в ходе судебного разбирательства третье лицо категорически возражала против удовлетворения исковых требований. Суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам в отсутствие третьего лица, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ.     

Представитель третьего лица УФМС России по Ростовской области в судебное заседание не явился, ранее по делу представил отзыв, просил вынести решение в его отсутствие и на усмотрение суда.

Изучив доказательства по делу, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.

Чуланова В.Г. является собственником * доли в праве собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью * кв.м., в том числе жилой * кв.м, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Вторым сособственником спорного домовладения является Беденкова Е.Г., мать и бабушка Асеева В.Е. и несовершеннолетних ответчиков Асеевых.

Ранее указанный дом со строениями и сооружениями принадлежал Грибовой М.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца и третьего лица в ходе судебного разбирательства установлено, что из-за небольшой площади жилого дома, из-за крайне неприязненных отношений между собой фактически в нем проживает только истец, а третье лицо Беденкова Е.Г. проживает в летней кухни.     

В спорном жилом помещении на день рассмотрения дела в суде зарегистрированы ответчики Асеев В.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, и несовершеннолетние Асеева К.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, Асеев Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, Асеева В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчик Асеев В.Е. был зарегистрирован и вселен в жилое помещение Грибовой М.Н., несовершеннолетние дети были зарегистрированы в жилом помещении после оформления наследственных прав истца, но никогда не вселялись в спорное жилое помещение. С ДД.ММ.ГГГГ Асеев В.Е. не проживает в указанном жилом помещении, не ведет общее хозяйство с истцом, коммунальные услуги не оплачивает. Факт не проживания ответчиков в спорном жилом помещении подтверждается актом о не проживании, составленным УУМ ОМ-1 УВД по г. Волгодонску ДД.ММ.ГГГГ при участии соседей истца.

Как пояснила истец в ходе судебного разбирательства, ответчик периодически приезжает в город для оформления субсидий, что делает размер получаемых ею субсидий мизерным.

При этом доводы истца подтверждаются ответом на судебный запрос Департамента труда и социального развития Администрации г. Волгодонска, согласно которого Чуланова В.Г. состоит на учёте в базе данных получателей мер социальной поддержки Департамента труда и социального развития Администрации города как инвалид * группы и ветеран труда с ДД.ММ.ГГГГ, ей назначены и предоставляются меры социальной поддержки на оплату ЖКУ в сумме * руб. ежемесячно. Беденкова Е.Г. состоит на учёте в базе данных получателей мер социальной поддержки Департамента труда и социального развития Администрации города как ветеран труда с ДД.ММ.ГГГГ, ей назначены и предоставляются меры социальной поддержки на оплату ЖКУ в сумме * руб. ежемесячно. Асеев В.Е. ДД.ММ.ГГГГр., зарегистрированный по адресу: <адрес>, согласно базе данных, являлся получателем компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям, включая детей: Асееву В.В. ДД.ММ.ГГГГр., Асееву К.В. ДД.ММ.ГГГГр., Асеева Е.В. ДД.ММ.ГГГГр. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выплата компенсации прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с исполнением 16 лет старшей дочери Асеевой В.В. Ежемесячный размер компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат многодетным семьям составила ДД.ММ.ГГГГ -* рублей, ДД.ММ.ГГГГ - * рублей, ДД.ММ.ГГГГ - * рублей, ДД.ММ.ГГГГ - * рублей.

Судом также установлено, что мать н/с Асеевых Асеева Е.Н. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправепредоставитьво владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, с учетом требований ст. 247 ГК РФ в спорном жилом помещении могут проживать только его собственники, члены семьи каждого из сособственников - только при достижении согласия между сособственниками.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Асеев В.Е. и его н/с дети членами семьи истца не являются, никогда не вселялись в спорное жилое помещение с того времени, когда Чуланова В.Г. и Беденкова Е.Г. стали сособственниками жилого помещения, при этом истец как сособственник возражает против их проживания и регистрации. Да и само проживание многодетной семьи Асеевых в жилом помещении площадью * кв.м., включая двух сособственников, невозможно, поскольку на каждого из проживающих будет приходиться по * кв.м жилой площади.

Регистрация лица по месту жительства или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами. Регистрация н/с детей вообще носила формальный характер, так как дети ни одного дня реально не проживали в спорном жилом помещении.

В силу ст. 54 Семейного Кодекса РФ каждый ребенок имеет право на совместное проживание с родителями, что в данном случае осуществляется семьей Асеевых - вся семья Асеевых проживает постоянно по адресу: <адрес>.

В связи с чем к возникшим правоотношениям не применимы по аналогии закона ст. 679 ГК РФ о безусловном праве нанимателя по договору найма и граждан, постоянно с ним проживающих, на вселение в жилое помещение несовершеннолетних детей, а также ч.1 ст. 70 ЖК РФ о праве родителей на вселение в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без обязательного согласия остальных членов семьи нанимателя по договору социального найма и наймодателя.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что требование Чулановой В.Г. о прекращении права пользования за ответчиками Асеевым В.Е., Асеевой К.В., Асеевым Е.В., Асеевой В.В. жилым помещением законно и подлежит удовлетворению.

Поскольку право пользования жилым помещением за ответчиками прекращено, то отсутствуют правовые основания к сохранению их регистрации по адресу: <адрес>.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10,12 и 21 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713», уведомление гражданином РФ органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. А регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В судебном заседании установлено, что фактически ответчики не проживают по адресу: <адрес>, а проживают в другом помещении. В связи с этим ответчики обязаны выполнить конституционно-правовую обязанность зарегистрироваться по месту жительства по адресу фактического проживания. Регистрация ответчиков по адресу, где они фактически не проживают, не может рассматриваться как надлежащее выполнение данной обязанности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Прекратить за Асеевым В.Е., Асеевой К.В., Асеевым Е.В., Асеевой В.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве общей долевой собственности Чулановой В.Г. и Беденковой Е.Г..

Обязать отдел УФМС России по Ростовской области в г. Волгодонске снять Асеева В.Е., Асееву К.В., Асеева Е.В., Асееву В.В. с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 дней.