Иск о включении периода в страховой стаж и назначении льготной пенсии удовлетворен



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2011г.                                                                                                          г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи     Донсковой М.А.,              

при секретаре                                  Горбачевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оришак С.С. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области об обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы и назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2,

                                                   УСТАНОВИЛ:

Оришак С.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в г. Волгодонске (далее - ГУ УПФР в г. Волгодонске) об обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы и назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, указав, что пенсионным органом ей было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа.

Истец полагает, что комиссия ГУ УПФР в г. Волгодонске неправомерно не засчитала в специальный стаж период работы с 11.10.1993 по 30.03.1998 в должности палатной санитарки детского дневного стационара, психиатрического отделения полный рабочий день с непосредственным обслуживанием психбольных в МУЗ «Центр психического здоровья», просит суд обязать ГУ УПФР в г. Волгодонске включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) указанный период работы и назначить трудовую пенсию с даты обращения - с 19.03.2011.

        В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика- Козлова О.Е., действующая на основании доверенности требования не признала.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

        В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 ФЗ пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, Списку производств, профессий и должностей, утвержденному постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. досрочно назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые 2 года такой работы.

Пенсии по данному основанию назначаются в строгом соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий. Должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Основным документом при назначении льготной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, если в списках наряду с профессией не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы. В тех случаях, когда в Списках указаны не только наименование профессии, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей среды вредных веществ определенных классов опасности, для определения права на льготное пенсионное обеспечение необходимо представить справку, выданную предприятием в уточнение характера и условий труда.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или государственными муниципальными архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии со ст. 30 п. 12 ФЗ-173 от 17.12.2001 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего ФЗ.

Таким образом, при исчислении специального стажа до 01.01.2002 г. применяется:

-Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.

При и счислении специального стажа после 01.01.2002г. применяются:

- Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, согласно которым работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня. Засчитывается в стаж в календарном порядке, ели иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.

Ст. 57 Трудового Кодекса Российской Федерации от 21.12.2001 г. определены существенные условия трудового договора, к которым, в частности, относятся наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. При этом, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано представление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в случае соответствия -

- производства и наименований профессий (должностей), указанных в первичных документах работодателя (штатном расписании, приказах - наименованиям производств, профессий (должностей), указанным в Списках;

- характера фактически выполняемых работ (согласно должностных инструкций) - характеру работ, предусмотренному по данной профессии в соответствующем выпуске ЕТКС и дополнительному фактору в случае, если он заявлен в соответствующей позиции Списка.

Если в трудовую книжку было внесено местное (ошибочное) наименование профессии, то в этом случае должен рассматриваться вопрос об установлении тождественности профессий, право установления которых предоставлено Минтруду России по представлению федеральных органов исполнительной власти по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516).

Основанием для установления тождества могут служить только документы, представленные организациями и оцененные соответствующими федеральными органами.

Страховой стаж работы, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, учитывается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Списком №2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» предусмотрены:

2260000в-1754б - младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях.

         Постановлением Конституционного суда РФ от 03.06.2004г. 11-П определено, что лицам, осуществляющим медицинскую, педагогическую и творческую деятельность в учреждениях, не являющихся государственными (муниципальными), возможно исчисление стажа на определенных видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения с учетом периодов, протекавших в таких учреждениях, если они предусмотрены «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

          Из письменных материалов дела следует, что 19.03.2011 истец Оришак С.С.,19.03.1959 года рождения обратилась в ГУ УПФР в г.Волгодонске с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным ст. 27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.

        Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 17126\5 от 13.04.2011 следует, что страховой стаж Оришак С.С. на дату обращения составил 28 лет 02 месяца 7 дней, стаж на соответствующих видах работ (Список №2) составил 3 года 01 месяц 03 дня.

Истцу отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периода работы с 11.10.1993 по 30.03.1998 в должности палатной санитарки детского дневного стационара, психиатрического отделения полный рабочий день с непосредственным обслуживанием психбольных в МУЗ «Центр психического здоровья», т.к. наименование учреждения «Центр психического здоровья» не предусмотрен номенклатурой лечебно - профилактических учреждений здравоохранения.

Согласно представленному истцом в судебное заседание свидетельству №454 серия МУ, Уставу ММУ «Центр психического здоровья», основным видом деятельности МУЗ «Центр психического здоровья» является профилактика и лечение, оказание медицинской помощи в первую очередь лицам, страдающим психическими расстройствами.

С учетом представленных истцом доказательств, суд полагает возможным удовлетворить требования истца, включить в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) период работы с 11.10.1993 по 30.03.1998 в должности палатной санитарки детского дневного стационара, психиатрического отделения полный рабочий день с непосредственным обслуживанием психбольных в МУЗ «Центр психического здоровья».

Согласно ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

          С учетом зачтенного судом периода, по состоянию на 19.03.2011г., то есть на момент обращения в ГУ УПФР в г. Волгодонске по вопросу назначения пенсии стаж Оришак С.С. на соответствующих видах работ (Список №2) составил 07 лет 06 месяц 22 дня, следовательно, истец имеет право на назначение пенсии в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 абз. 2 ФЗ №173 от 17.12.2001г. Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения и требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                            РЕШИЛ:

Иск Оришак С.С. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в г. Волгодонске Ростовской области о досрочном назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда России в г.Волгодонске включить Оришак С.С. в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) период работы:

с 11.10.1993 по 30.03.1998 в должности палатной санитарки детского дневного стационара, психиатрического отделения полный рабочий день с непосредственным обслуживанием психбольных в МУЗ «Центр психического здоровья».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда России в г.Волгодонске назначить досрочно Оришак С.С. трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 абз.2 ФЗ №312 от 30.12.2008г. «О трудовых пенсиях в РФ», с 19.03.2011.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме через Волгодонской районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2011 года.

           

         

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области                                                                                М.А. Донскова