РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 июля 2011 г. г. Волгодонск Волгодонской районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Донсковой М.А. при секретаре Литвиненко В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кобозева С.М. к ГУ- Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиалу №18 ГУ-РРО ФСС РФ о взыскании стоимости путевки на санаторно-курортное лечение и компенсации морального вреда, судебных расходов, УСТАНОВИЛ: Кобозев С.М. обратился в суд с иском к ГУ- Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиалу №18 ГУ-РРО ФСС РФ о взыскании компенсации в виде стоимости путевки на санаторно-курортное лечение, компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование заявленных требований указал, что является инвалидом 3 группы, имеет степень ограничения способности к трудовой деятельности 1 степени. В соответствии с ФЗ «О государственной социальной помощи» истец является получателем государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе, санаторно-курортного лечения, которое должно предоставляться ежегодно. В 2010 году Кобозев С.М. обратился в филиал №18 ГУ-РРО ФСС РФ с заявлением на получение путевки, приложив необходимую документацию. В установленный в Индивидуальной программе реабилитации зимнее - летний период путевку ему не предоставили, объяснив это тем, что не подошла очередь истца. Кобозев С.М. был вынужден приобрести путевку на санаторно-курортное лечение за свой счет, оплатив транспортные расходы к месту лечения и обратно. Считает, что ответчик нарушил его права, просит суд взыскать с ответчика в его пользу стоимость путевки на санаторно-курортное лечение в сумме 22 400 руб., компенсацию транспортных расходов в сумме 1 792,80 руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 15 000 руб., а также компенсацию морального вреда в сумме 15 000 руб. В судебном заседании истец, а так же представитель истца Ревенко В.И., действующий по ордеру, поддержали заявленные требования, просили суд иск удовлетворить в полном объеме. Дыхнов Н.А.- представитель ответчика по доверенности исковые требования не признал. Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 328, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. Согласно п. 3.7 указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального развития Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда. Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец является инвалидом 3 группы, имеет степень ограничения способности к трудовой деятельности 1 степени. В соответствии с ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999№178-ФЗ, истец имеет право на государственную социальную помощь, оказываемую в виде в виде набора социальных услуг, включая предоставление путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Согласно индивидуальной программы реабилитации, разработанной филиалом №28 ФГУМ «ГБ МСЭ по Ростовской области» от 22.01.2009, истцу показано санаторно-курортное лечение в зимнее- летний период в связи с заболеванием опорно-двигательного аппарата. В 2008г.- 2009г. истцу предоставлялись путевки на санаторно-курортное лечение. 17.05.2010 году Кобозев С.М. обратился в филиал №18 ГУ-РРО ФСС РФ с заявлением на получение путевки, приложив необходимую документацию. Заявление Кобозева С.М. было зарегистрировано и он был поставлен в очередь за №761. Согласно ответу б/н от 17.05.2010г., ответчик поставил в известность истца о том, что истец состоит на учете для получения путевки в очереди под №663. По мере поступления путевок соответствующего профиля лечения, истец будет проинформирован о сроке получения путевки. В установленный в Индивидуальной программе реабилитации зимнее - летний период, путевка истцу не предоставлена, в виду ограниченного количества путевок. Кобозев С.М. приобрел за свой счет за 22 400 рублей путевку на санаторно-курортное лечение в ЛПУП «Санаторий «Ленинские скалы» на период с 10.10.2010 по 24.10.10, то есть в осенний период, оплатив транспортные расходы к месту лечения и обратно. Истец ставит вопрос о взыскании с ответчика компенсации расходов по приобретению путевки и транспортных расходов. Ответчик указывает, что финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете (межбюджетных транфертов из федерального бюджета на указанные цели). Ростовское региональное отделение, как исполнительные орган Фонда, осуществляет оплату стоимости путевок на санаторно-курортное лечение в пределах средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета и распределяет путевки каждому филиалу пропорционально числу инвалидов, проживающих на соответствующей территории. Путевки на санаторно- курортное лечение предоставляются льготным категориям граждан в порядке очередности подачи заявлений в исполнительный орган Фонда и согласно профилю заболевания, указанному в справке лечащего врача. Таким образом, в судебном заседании установлено, что путевка на санаторно-курортное лечение, за получением которой Кобозев С.М. обратился к в 2010 году, не была ему предоставлена по причине того, что на момент обращения количество заявлений получателей набора социальных услуг, которые не были обеспечены путевками, превысило имеющуюся квоту по обеспечению данными льготами в 2010 году. При этом, ответчик не отказывал Кобозеву С.М. в предоставлении путевки на санаторно- курортное лечение и за истцом сохраняется право на получение путевки на санаторно- курортное лечение по мере их поступления и в порядке очередности. Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи" (с изменениями по состоянию на 14 июля 2008 г.), Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 81-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с к изменениями по состоянию на 09.12.2010 г.) не предусмотрена возможность получения денежной компенсации взамен входящей в набор социальных услуг путевки на санаторно - курортное лечение. В соответствии с положениями ст. 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи" допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения социальной услуги, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 6.2 1 данного Федерального закона, и отказ от получения социальной услуги, предусмотренной п. 2 ч.1 ст. 6.2 настоящего Федерального закона. Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги). Таким образом, гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, предоставлена возможность самостоятельно определить наиболее приемлемую для себя форму их получения - в виде набора социальных услуг или ежемесячной денежной выплаты с учетом его стоимости. Принимая во внимание, что ранее истцу в 2008г.-2009г. предоставлялись путевки на санаторно-курортное лечение, в 2010 году за истцом сохранялось право на получение льгот в натуральной форме, и он не лишен права на получение санаторно-курортной путевки в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а так же учитывая то обстоятельство, что законодательством не определен как механизм замены, так и порядок и возможность финансирования фактической замены самого санаторно- курортного лечения ( компенсационной стоимостью), правовые основания для удовлетворения иска в рамках заявленных требований отсутствуют, в связи с чем, иск в рамках заявленных требований удовлетворению не подлежит. Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика в его пользу компенсации морального вреда, суд исходил из следующего. В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Поскольку в судебном заседании не нашел объективного подтверждения факт нарушения каких-либо прав истца, оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется. Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика в его пользу компенсации судебных расходов в виде оплаты услуг представителя, суд приходит к следующему. Согласно со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей. Учитывая то обстоятельство, что основанные заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат, оснований для удовлетворения иска в части взыскания с ответчика расходов на оплату услуг представителей, не имеется. Руководствуясьст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Кобозева С.М. к ГУ- Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиалу №18 ГУ-РРО ФСС РФ о взыскании стоимости путевки на санаторно-курортное лечение и компенсации морального вреда, судебных расходов, оставить без удовлетворения. Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 01.08.2011 года. Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Донскова М.А.