Иск о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворен частично



Р Е Ш Е Н И Е

                                                 Именем Российской Федерации

11 августа 2011 года                                                                                                 г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

при секретаре Горбачевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотова В.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2,

                                                          У С Т А Н О В И Л:

Федотов В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске (далее - ГУ УПФР в г. Волгодонске) о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, указав, что пенсионный орган отказал ему в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Считая отказ неправомерным, истец просит суд, обязать ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периоды работы:

с 01.01.1980 по 07.07.1983 в должности мастера участка №3 Волгодонского монтажного управления треста «Кавэлектромонтаж»;

с 08.07.1983 по 31.05.1985 в должности мастера Специализированной передвижной механизированной колонны №1389 треста «Севкавсовхозмонтаж»;

с 01.06.1985 по 03.02.1993 в должности производителя работ Специализированной передвижной механизированной колонны №1389 треста «Севкавсовхозмонтаж»;

с 03.02.1993 по 31.01.1994 в должности прораба ТОО фирма «Агроэлектросервис» «Электросевкавмонтаж»;

с 01.02.1994 по 13.03.1998 в должности прораба Частного предприятия «Салют»;

с 14.03.1998 по 27.05.2000 в должности прораба Совместного Украинского-Чешского предприятия «Галпроэктлайф ЛТД»;

с 28.05.2000 по 31.12.2000 в должности мастера электромонтажного управления ЗАО «Энергостройсервис»;

с 01.01.2001 по 31.12.2001 в должности мастера электромонтажного управления ЗАО «Энергостройсервис»;

с 10.09.2003 по 21.12.2006 в должности мастера ООО «Светлана» и назначить досрочную пенсию с даты обращения то есть с 22.03.2011.

В судебном заседании истец подержал заявленные требования, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика- Журба л.А., действующая по доверенности возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 ФЗ пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, Списку производств, профессий и должностей, утвержденному постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. досрочно назначается мужчинам, по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного абзацем 2 п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пенсии по данному основанию назначаются в строгом соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Основным документом при назначении льготной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, если в списках наряду с профессией не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы. В тех случаях, когда в Списках указаны не только наименование профессии, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей среды вредных веществ определенных классов опасности, для определения права на льготное пенсионное обеспечение необходимо представить справку, выданную предприятием в уточнение характера и условий труда.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или государственными муниципальными архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии со ст. 30 п. 12 ФЗ-173 от 17.12.2001 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего ФЗ.

Таким образом, при исчислении специального стажа до 01.01.2002 г. применяется:

-Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.

При и счислении специального стажа после 01.01.2002г. применяются:

- Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, согласно которым работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня. Засчитывается в стаж в календарном порядке, ели иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.

Ст. 57 Трудового Кодекса Российской Федерации от 21.12.2001 г. определены существенные условия трудового договора, к которым, в частности, относятся наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. При этом, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано представление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в случае соответствия:

- производства и наименований профессий (должностей), указанных в первичных документах работодателя (штатном расписании, приказах - наименованиям производств, профессий (должностей), указанным в Списках;

- характера фактически выполняемых работ (согласно должностных инструкций) - характеру работ, предусмотренному по данной профессии в соответствующем выпуске ЕТКС и дополнительному фактору в случае, если он заявлен в соответствующей позиции Списка.

Если в трудовую книжку было внесено местное (ошибочное) наименование профессии, то в этом случае должен рассматриваться вопрос об установлении тождественности профессий, право установления которых предоставлено Минтруду России по представлению федеральных органов исполнительной власти по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516).

        Основанием для установления тождества могут служить только документы, представленные организациями и оцененные соответствующими федеральными органами.

Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 г. разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» поименованы:

-мастера- (десятники) и прорабы;

        Списком №2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены:

229000б24441 - производители работ;

229000б23419 - мастера строительных и монтажных работ;

Из письменных материалов дела следует, что истец Федотов В.П., 22.03.1956 года рождения, 22.03.2011 обратился в ГУУПФР в г.Волгодонске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.

         Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав №17372\31 от 31.05.2011 следует, что страховой стаж Федотова В.П. по состоянию на 22.03.2011 составил 26 лет 11 месяцев 29 дней. Стаж на соответствующих видах работ (Список №2) составил 00 лет 00 месяцев 00 дней.

          В стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2), не были включены периоды работы:

с 01.01.1980 по 07.07.1983 в должности мастера участка №3 Волгодонского монтажного управления треста «Кавэлектромонтаж», так как по записям в трудовой книжке не определяется занятость полный рабочий день только на строительстве зданий и сооружений, в соответствии со Списком 2, утвержденным 22.08.1956, а по Списку 2 от 26.01.1991 должность не поименована, уточняющие документы не представлены;

с 08.07.1983 по 31.05.1985 в должности мастера Специализированной передвижной механизированной колонны №1389 треста «Севкавсовхозмонтаж», так как по записям в трудовой книжке и акту документальной проверки №7 от 12.05.2011 не определяется занятость полный рабочий день только на строительстве зданий и сооружений, в соответствии со Списком 2, утвержденным 22.08.1956, а по Списку 2 от 26.01.1991 должность не поименована, уточняющие документы не представлены;

с 01.06.1985 по 03.02.1993 в должности производителя работ Специализированной передвижной механизированной колонны №1389 треста «Севкавсовхозмонтаж», так как по записям в трудовой книжке и акту документальной проверки №7 от 12.05.2011 не определяется занятость полный рабочий день только на строительстве зданий и сооружений;

с 03.02.1993 по 31.01.1994 в должности прораба ТОО фирма «Агроэлектросервис» «Электросевкавмонтаж», так как по записям в трудовой книжке, справке №16 от 13.12.2003 и акту документальной проверки №7 от 12.05.2011 не определяется занятость полный рабочий день только на строительстве зданий и сооружений ;

с 01.02.1994 по 13.03.1998 в должности прораба Частного предприятия «Салют», так как по записям трудовой книжки не определятся вид деятельности предприятия.

с 14.03.1998 по 27.05.2000 в должности прораба Совместного Украинского-Чешского предприятия «Галпроэктлайф ЛТД», так как по записям трудовой книжки не определяется вид деятельности предприятия. Согласно индивидуальных сведений работа протекала в нормальных условиях труда;

с 28.05.2000 по 31.12.2000 в должности мастера электромонтажного управления ЗАО «Энергостройсервис», так как должность не поименована Списком 2, утвержденным 26.01.1991. Индивидуальные сведения также не подтверждают факт работы с тяжелыми условиями труда;

в стаж на соответствующих видах работ(Список №2) и в страховой стаж:

с 01.01.2001 по 31.12.2001 в должности мастера электромонтажного управления ЗАО «Энергостройсервис», так должность не поименована Списком 2, утвержденным 26.01.1991. Факт работы не подтвержден выпиской из индивидуального лицевого счета;

с 10.09.2003 по 21.12.2006 в должности мастера ООО «Светлана», так как должность не поименована Списком 2, утвержденным 26.01.1991, а также не возможно определить вид деятельности предприятия. Факт работы не подтвержден выпиской из индивидуального лицевого счета. Истец в судебном заседании пояснила, что в указанные выше спорные периоды он работал полный рабочий день на строительстве.

Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 поименованы мастера- (десятники) и прорабы, а Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, поименована должность - мастер строительных и монтажных работ. По состоянию на 01.01.1991г. не требовалось подтверждение занятости полный рабочий день только на строительстве.

Таким образом, суд полагает возможным зачесть в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) периоды:

с 01.01.1980 по 07.07.1983 в должности мастера участка №3 Волгодонского монтажного управления треста «Кавэлектромонтаж»;

с 08.07.1983 по 31.05.1985 в должности мастера Специализированной передвижной механизированной колонны №1389 треста «Севкавсовхозмонтаж»;

с 01.06.1985 по 03.02.1993 в должности производителя работ Специализированной передвижной механизированной колонны №1389 треста «Севкавсовхозмонтаж»;

с 03.02.1993 по 31.01.1994 в должности прораба ТОО фирма «Агроэлектросервис» «Электросевкавмонтаж», за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.07.1993 по 30.01.1994.

Оснований для включения в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) остальных указанных истцом периодов не имеется, поскольку истцом не представлено допустимых доказательств, подтверждающих факт его работы в указанные спорные периоды с тяжелыми условиями труда.

Согласно ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

          С учетом зачтенных судом периодов, по состоянию на 22.03.2011, то есть на момент обращения в ГУ УПФР в г. Волгодонске по вопросу назначения пенсии стаж Федотова В.П. на соответствующих видах работ (Список №2) с учетом зачтенных судом периодов составил более 12 лет и 6 месяцев, следовательно, истец имеет право на назначение пенсии в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 абз. 2 ФЗ №173 от 17.12.2001г. Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения то есть с 22.03.2011.

         Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Иск Федотова В.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Волгодонске Ростовской области об обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы и назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2, удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области включить в стаж Федотова Владимира Петровича на соответствующих видах работ (Список №2) периоды работы:

с 01.01.1980 по 07.07.1983 в должности мастера участка №3 Волгодонского монтажного управления треста «Кавэлектромонтаж»;

с 08.07.1983 по 31.05.1985 в должности мастера Специализированной передвижной механизированной колонны №1389 треста «Севкавсовхозмонтаж»;

с 01.06.1985 по 03.02.1993 в должности производителя работ Специализированной передвижной механизированной колонны №1389 треста «Севкавсовхозмонтаж»;

с 03.02.1993 по 31.01.1994 в должности прораба ТОО фирма «Агроэлектросервис» «Электросевкавмонтаж», за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.07.1993 по 30.01.1994 и досрочно назначить пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, по правилам, предусмотренным пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ. с 22.03.2011.

        Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения в окончательной форме через Волгодонской районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 13 августа 2011 года.

       

         

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области                                                                                    Донскова М.А.