РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Волгодонск ул. Морская д.108 Волгодонской районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Мельникова В.А., при секретаре судебного заседания Пугачевой А.В., с участием истца Лагошиной Е.Н., ее представителя Говорова В.М., представителя ответчика Алексеенко И.В., третьего лица Павлеян Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лагошиной Е.Н. к Некоммерческому товариществу садоводов «Летний сад», третье лицо Павлеян Е.Н. о восстановлении существовавшего права и возврате садового участка, установил: Лагошина Е.Н. обратилась в суд с иском к Некоммерческому товариществу садоводов «Летний сад» (далее по тексту НТС «Летний сад») о восстановлении существовавшего права и возврате садового участка. В исковом заявлении истец указала, что с 1980 года является членом садоводческого товарищества «Летний сад» и у нее в пользовании находятся садовые участки с номерами: 817, 815, 816, о чем свидетельствуют членские книжки. На участке №817 истцом был построен летний домик, а также оборудована скважина для потребления воды. С 2004 года истец стала изредка посещать садовые участки в садоводстве «Летний сад», а с 2008 года в связи с большой загруженностью на работе перестала посещать садоводство, решив заняться садоводством после выхода на пенсию. В 2009 году истец обралась в бухгалтерию ответчика с заявлением о прекращении подачи на участок водоснабжения, ввиду наличия на нем скважины и просьбой освободить от оплаты за пользование водой, но ей было отказано. 11 мая 2011 года истец прибыла в садоводство для благоустройства садовых участков и весь день провела там. На следующий день, прибыв в садоводство, истец обнаружила на садовых домиках новые замки. При обращении в правление ей сообщили, что она была исключена из числа членов садоводства за имеющуюся задолженность, а ее садовые участки были переданы в пользование другому лицу. Оспаривая принятое решение об исключении из членов садоводства, истец указывает о наличии существенных нарушений процедуры ее исключения. На этом основании она просила признать недействительным решение общего собрания НТС «Летний сад» в части исключения ее из членов садоводства, восстановить ее в членстве садоводства, восстановив право пользования садовыми участками №815, 816, 817. В судебном заседании истец и ее представитель поддержали доводы поданного искового заявления и настаивали на его удовлетворении в полном объеме. Представитель ответчика Алексеенко И.В. в судебном заседании исковые требования не признал и возражал против удовлетворения заявленных требовании в полном объеме, ссылаясь на то, что Лагошина Е.Н. была исключена из членов садоводства за наличие задолженности за 2 и более лет по оплате членских взносов. В процессе рассмотрения дела по существу к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований был привлечен Павлеян Е.Н., которому были переданы правлением НТС «Летний сад» в пользование садовые участки ранее находившиеся в пользовании Лагошиной Е.Н.. Третье лицо Павлеян Н.А. возражал против удовлетворения заявленных требований и предлагал истцу выплатить денежную компенсацию за возведенные строения на садовых участках в размере 60 000 рублей, от которых истец отказалась. Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, и дав оценку представленным по делу доказательствам, суд приходит к следующему. В соответствии с представленными материалами, истец Лагошина Е.Н. являлась членом садоводческого товарищества «Летний сад» с 1980 года, о чем свидетельствуют членские книжки садовода, выданные на имя истца на участки №815, 816, 817 (л.д.8-15), что ответчиком не оспаривалось. 24 июля 2000 года учреждено некоммерческое товарищество садоводов «Летний сад». Учредителями товарищества, в соответствии с принятым уставом, являются владельцы земельных участков, расположенных на отведенной товариществу территории. В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту Закон), садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан создаются для содействия своим членам в решении общих хозяйственных и социальных задач. Положения указанного Федерального закона применяются по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам. На основании положений статьи 19 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения. В соответствии с положениями статьи 46 указанного Закона, защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе право пожизненного наследуемого владения земельными участками, права, связанные с вступлением в члены некоммерческого объединения, участие в нем и выходом из него. Защита таких прав предусмотрена Законом и посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав. Истец Лагошина Е.Н. обратилась в суд за защитой нарушенного права путем восстановления положения, существовавшего до нарушения ее прав, что допускается Законом и гражданским законодательством. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных Законом и уставом такого объединения. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения в котором в обязательном порядке указываются, в том числе основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения. В представленном суду Уставе некоммерческого товарищества садоводов «Летний сад» Утвержденном решением общего собрания членов садоводства от 04.04.2000 года, такие положения содержатся. Согласно пункта 4.6 Устава владельцы садовых участков могут быть исключены из числа товарищества в случаях неуплаты вступительного, членских и целевых взносов за 2 года; систематического (2 и более раза) невыполнения правил внутреннего распорядка, нарушения правил пользования водоводом. Основанием для принятия решения об исключении истца из числа членов товарищества, и передачи земель в пользование другим садоводам, послужило наличие у нее задолженности за 2 и более лет по оплате членских взносов, а также факт не обработки участков. (Протокол №1 общего собрания садоводов НТС «Летний сад» от 14.03.2009 года (л.д.39-41). Из вышеприведенного следует, что Законом и Уставом НТС «Летний сад» предусмотрено исключение из членов садоводства, за допущение определенных нарушений, однако в соответствии с положениями статьи 8 указанного Закона, допускается ведение садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке. Кроме этого, положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству РФ и законодательству субъектов РФ. Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу. В соответствии с положениями статьи 47 Закона садовод, огородник или дачник может быть подвергнут административному взысканию в виде предупреждения или штрафа за нарушение земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения или законодательства о пожарной безопасности, совершенное в границах садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях. Лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка он может быть лишь за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством. При этом обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, которое осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при неустранении нарушений законодательства - в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации. Основания и порядок применения таких мер изложены в Земельном кодексе РФ, эти правовые нормы соответствуют положениям ст.ст. 284-287 ГК РФ. В силу положений ст.ст.54,45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, как и право аренды земельного участка и право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращаются принудительно при следующих нарушениях: На основании ст.54 ЗК РФ принудительное прекращение вещных прав на земельный участок осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего его использования после наложения административного взыскания в виде штрафа. Одновременно с наложением административного взыскания лицу, виновному в нарушении земельного законодательства выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях, в котором указывается: вид допущенного правонарушения, срок, в течение которого оно должно быть устранено, напоминание о возможном принудительном прекращении права на земельный участок в случае неустранения земельного правонарушения, разъясняются его права в случае возбуждения процедуры принудительного прекращения прав на земельный участок. Решение о прекращении прав на земельный участок принимается судом. В соответствии с положениями пункта 4.8 Устава члены товарищества могут быть лишены земельных участков любых форм собственности в порядке и на основании действующих в Российской Федерации законов. Также пунктом 5.8 этого Устава предусмотрено, что в случае нарушения сроков уплаты взносов Правление вправе принять решение об отключении воды, электроэнергии на участке нарушителя. Доказательств применения к нарушителю предусмотренных Уставом мер, суду не представлено. Кроме этого, о предстоящем собрании уполномоченных Правление извещает членов путем опубликования уведомления в газете «Вечерний Волгодонск» с сообщением повестки дня не позднее чем за 15 дней до начала собрания (п.6.1.2. Устава). Ответчик доказательств надлежащего уведомления о проведении собрания суду не представил. Вместе с этим к непосредственной компетенции полномочий общего собрания (собрания уполномоченных) Уставом (п.6.1.6) отнесен вопрос утверждения решений Правления об исключении из членов товарищества и о лишении исключенных из членов права пользования водой от водовода, электроэнергией садоводства. То есть принятию решения общим собранием об исключении членов товарищества должно предшествовать решение Правления по этому вопросу. Такое решение Правлением не принималось. Таким образом, принятое решение общего собрания Некоммерческого товарищества садоводов «Летний сад» от 14.03.2009 года противоречит как законодательству РФ, так и не соответствует положениям его Устава. То есть решение, принятое в отношении истца, является незаконным. Более того, одним из принципов, на котором основывается Земельный кодекс РФ и иные акты земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Таким образом, решением общим собранием Некоммерческого товарищества садоводов «Летний сад» от 14.03.2009 года в части исключения из членов товарищества Лагошиной Е.Н. истец была лишена права пользования и владения своим имуществом, а именно объектом недвижимости: садовым домиком, расположенном на садовом участке №817 в НТС «Летний сад». Согласно п. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, тогда как Лагошина Е.Н. была лишена своего имущества в виде садового домика на основании решения собрания уполномоченных об исключении ее из членов садоводства, так как по решению Правления садовые участки № 815, 816, 817 были переданы Павлеян Н.А. с имеющимися на них строениями. Проанализировав все исследованные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Лагошиной Е.Н. обоснованны и подлежат удовлетворению. Решение общего собрания Некоммерческого товарищества садоводов «Летний сад» от 14.03.2009 года в части исключения из членов товарищества Лагошиной Е.Н. принято в противоречии с действующим законодательством, и соответственно право пользования Лагошиной Е.Н. садовыми участками №815, 816, 817 в НТС «Летний сад» должно быть восстановлено. Поскольку восстановление в правах Лагошиной Е.Н. невозможно без решения вопроса о правах на спорные участки третьего лица, таким образом, суд полагает целесообразным прекратить за Павлеян Н.А. право пользования садовыми участками №815, 816, 817 в НТС «Летний сад». Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст.ст.88-98 ГПКРФ. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Лагошиной Е.Н. к Некоммерческому товариществу садоводов «Летний сад», третье лицо Павлеян Е.Н. о восстановлении существовавшего права и возврате садового участка, удовлетворить. Признать решение общего собрания Некоммерческого товарищества садоводов «Летний сад» от 14.03.2009 года в части исключения из членов товарищества Лагошиной Е.Н., недействительным. Восстановить Лагошину Е.Н. в членстве Некоммерческого товарищества садоводов «Летний сад» с 14.03.2009 года, а также восстановить ее нарушенное право на пользование садовыми участками №815, №816, №817 в Некоммерческом товариществе садоводов «Летний сад», прекратив право пользование указанными садовыми участками за Павлеян Е.Н.. Взыскать с Некоммерческого товарищества садоводов «Летний сад» в пользу Лагошиной Е.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.