об оспаривании нормативного акта органа местеого самоуправления



                                             О П Р Е Д Е Л Е Н И Е                              дело № 3370\11                 

19 сентября 2011 года                                                                          г. Волгодонск.

.                                                                                                 

             Волгодонской районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Шабанова В.Ш.

при секретаре Коновской Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Ковалева ФИО5 об оспаривании постановления Главы города Волгодонска № 4010 от 24.12.2007 года, в части п. 1 Приложения 1 об установлении норматива потребления для населения по централизованному отоплению

                                                        Установил:

         Ковалев С.В. обратился в суд с жалобой, в которой оспаривает Постановление Главы города Волгодонска № 4010 от 24.12.2007 года, в части п. 1 Приложения 1 об установлении норматива потребления для населения по централизованному отоплению.

      В обосновании своей жалобы Ковалев С.В. указал, что оспариваемым постановлением установлены нормативы потребления для населения по централизованному отоплению в г. Волгодонске, которые определены неверно, и не соответствуют Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306. По мнению заявителя, установленный оспариваемым Постановлением норматив потребления тепловой энергии, завышен, нарушает права и свободы заявителя, с заявителя на основании оспариваемого Постановления взимается необоснованно завышенная оплата за услуги по отоплению жилья, чем нарушаются его имущественные права. Ковалев С.В. просил признать п. 1 Постановления Главы г. Волгодонска № 4010 от 24.12.2007 года, в части установления норматива отопления для населения г. Волгодонска с централизованным отоплением, противоречащим Постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306, признать п. 1 Постановления Главы г. Волгодонска № 4010 от 24.12.2007 года недействующим полностью со дня его принятия.

     Представитель Администрации г. Волгодонска в судебное заседание не явился, просил отложить судебное разбирательство, отзыв на заявление не представил.

        Выслушав заявителя, изучив материалы дела суд приходит к следующему: Заявителем подана жалоба, в которой обжалуется нормативный правовой акт изданный органом местного самоуправления, которая рассматривается судом в порядке главы 25 ГПК РФ.

      В судебном заседании заявитель пояснил, что на его обращение в прокуратуру г. Волгодонска, был дан ответ, что оспариваемый им нормативный акт в 2008 году обжаловался в Волгодонском районном суде, в удовлетворении жалобы решением Волгдонского районного суда заявителю Червонной П.И. было отказано. По мнению заявителя, данное обстоятельство не препятствует рассмотрению судом его жалобы по оспариванию данного нормативного акта, так как он ранее не являлся участником судебного разбирательства, в котором проверялось соответствие Постановления Главы города Волгодонска № 4010 от 24.12.2007 года действующему законодательству.

        Судом истребована из архива суда копия решения Волгодонского районного суда Ростовской области от 09.12.2008 года по гражданскому делу по заявлению Червонной П.И. об оспаривании нормативного правового акта - Постановления Главы города Волгодонска № 4010 от 24.12.2007 года. Указанным решением суда, вступившим в законную силу 30.03.2009 года, в удовлетворении заявления Червонной П.И. о признании незаконным Постановления Главы города Волгодонска № 4010 от 24.12.2007 года отказано.

Согласно ст. 248 ГПК РФ, судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу.

      По делам, возникающим из публичных правоотношений, для отказа в принятии заявления или прекращения производства по делу не требуется совпадения оснований заявленных требований и тождественности сторон.

Установив данное обстоятельство, суд в соответствии со ст.ст. 220, 221 ГПК РФ должен прекратить производство по делу.

Руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, ст. 248 ГПК РФ

                                                      О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по гражданскому делу по жалобе Ковалева ФИО6 об оспаривании Постановления Главы города Волгодонска № 4010 от 24.12.2007 года, в части п. 1 Приложения 1 об установлении норматива потребления для населения по централизованному отоплению.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течении 10 суток путем подачи частной жалобы через Волгодонской районный суд.

Судья                                           подпись                                                  Шабанов В.Ш.

КОПИЯ ВЕРНА