Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации дело № 2-2696/11 25.07.2011 года г. Волгодонск Волгодонской районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Шабанова В.Ш. с участием помощника прокурора Волгодонского района Забазновой С.И. при секретаре: Деминой И.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Волгодонского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ромтранс» о запрете деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке бытовых отходов 1- 4 класса опасности, до получения лицензии на указанный вид деятельности, третье лицо Восточный отдел государственного экологического контроля комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области, МУЗ ЦРБ Волгодонского района У С Т А Н О В И Л: Прокурор Волгодонского района Ростовской области обратился в суд с настоящим иском, указав, что по результатам проверки проведенной совместно с территориальным отделом ТУ Роспотребнадзора по Ростовской области установлено, что ответчик ООО «Ромтранс» в период с 4 квартала 2009 года, по настоящее время оказывает МУЗ Центральная районная больница Волгодонского района услуги по сбору и транспортировке бытовых отходов 1- 4 класса опасности, на основании договора на оказание услуг. При этом, ответчик не имеет лицензии на данный вид деятельности, что является нарушением закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Прокурор просил запретить ООО «Ромтранс» осуществление деятельности по сбору и транспортировке бытовых отходов 1- 4 класса опасности до получения лицензии. Представитель ответчика, директор ООО «Ромтранс» Ивашин В.В., требования прокурора находит обоснованными, но пояснил, что оформление лицензии требует немалых финансовых затрат, а ему необходимо выполнять договорные обязательства, кроме того, по имеющейся у ответчика информации в связи с внесением изменений в действующее законодательство, необходимость лицензирования данного вида деятельности будет отменена. Представитель третьего лица МУЗ ЦРБ Волгодонского района считает, что запрет деятельности ООО «Ромтранс» приведет к невозможности обеспечивать нормальную жизнедеятельность медицинского учреждения. Выслушав помощника прокурора Волгодонского района Забазнову С.И.., представителя ответчика Ивашина В.В, представителей третьих лиц, изучив материалы дела суд находит требования прокурора Волгодонского района подлежащими удовлетворению. В судебном заседании установлено, что с 2009 года по настоящее время ООО «Ромтранс» посредством специализированного транспортного средства осуществляет транспортировку жидких отходов из выгребных ям и хозяйственно-бытовых стоков. В соответствии с информацией Департамента Росприроднадзора по ЮФО от 16.05.2011 №05-15/2415 ООО «Ромтранс» не имеет лицензии на право занятия деятельностью по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности. Статьей 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В соответствии с п. 74 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства РФ от 26.08.2006 года № 524 деятельность по сбору,использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещениюотходовI-IV класса опасности подлежит лицензированию. Из объяснений сторон, письменных доказательств представленных прокурором, установлено, что деятельность ООО «Ромтранс» по сбору, транспортировке и размещению отходов 4 класса опасности осуществляется в нарушение требований: п. 74 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 № 45 «Об организации «Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, Вышеизложенное также подтверждается решением Арбитражного суда Ростовской области от 27 июня 2011 года, в соответствии с которым ООО «Ромтранс» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Согласно п. 3 ст. 49 Гражданского Кодекса РФ (часть 1) право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Дальнейшее осуществление ответчиком деятельности по сбору, транспортировке и размещению отходов I-IV класса опасности в отсутствие лицензии нарушает интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации и гарантированные государством. Согласно ст. 80 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Заявление прокурора Волгодонского района Ростовской области удовлетворить. Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Ромтранс» осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию транспортировке и размещению отходов 1 -4 класса опасности до получения лицензии на указанный вид деятельности. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через районный суд. Судья Шабанов В.Ш. Решение в окончательной форме изготовлено 01.08.2011 года.
лицензировании отдельных видов деятельности»;
лицензирования отдельных видов деятельности»;
обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса
опасности», утвержденного Постановлением Правительства от 26.08.2006 №
524, а именно: в отсутствие специального разрешения на данный вид
деятельности - лицензии.
окружающей среды» деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в установленном законом порядке судом или арбитражным судом.