РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 25 октября 2011 года г. Волгодонск ул. Морская д.108 Волгодонской районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Мельникова В.А., при секретаре судебного заседания Пугачевой А.В., с участием старшего помощника прокурора г.Волгодонска Лаврешиной М.А., представителя ответчика Павловой Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Волгодонска в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Болдыреву Ю.В. об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, установил: Прокурор г.Волгодонска в интересах неопределенного круга лиц к ИП Болдыреву Ю.В. об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. В своем заявлении истец указал, что ответчик Болдырев Ю.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - ОГРН 304614329600144. Основным видом экономической деятельности ответчика является внутригородские автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию. На данный вид деятельности ответчик имеет лицензию АС № АСС-61-0062459 от 14.08.2002г., сроком действия до 15.08.2012г. (перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, по территории Российской Федерации). ИП Болдырев Ю.В. для осуществления лицензируемого вида деятельности, по перевозке пассажиров автобусами, использует 19 автобусов, в том числе 4 автобуса по договорам аренды. Согласно штатному расписанию ИП Болдырева Ю.В. на 2011 год у него имеется 7 рабочих мест. Тем не менее, ответчиком аттестация рабочих мест по условиям труда в настоящее время не проведена. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявления прокурора, основанием для которого является обращения к нему гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Основанием для реализации указанных полномочий прокурора является то обстоятельство, что профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников в соответствии со статьей 210 Трудового кодекса РФ является одним из направлений государственной политики в области охраны труда, а невыполнение ответчиком требований действующего трудового законодательства, в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, на обеспечение сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Просит суд обязать ИП Болдырева Ю.В. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования поддержала и просила удовлетворить их полностью. Ответчик ИП Болдырев Ю.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление (л.д.29). Представитель ответчика ИП Болдырева Ю.В. - Павлова Л.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что ответчиком в настоящее время предпринимаются меры для добровольного исполнения требований законодательства в области охраны труда, в том числе и по аттестации рабочих мест. Заявка ответчика по аттестации рабочих мест поставлена в очередь, и примерно через три месяца будет проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Суд рассматривает дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания. Изучив материалы дела, заслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, и дав правовую оценку представленным по делу доказательствам в их совокупности, суд пришел к следующему. Как установлено материалами дела, ИП Болдырев Ю.В. зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя - ОГРН 304614329600144. Основным видом экономической деятельности ответчика является внутригородские автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию. На данный вид деятельности ответчик имеет лицензию АС № АСС-61-0062459 от 14.08.2002г., сроком действия до 15.08.2012г. (перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, по территории Российской Федерации). ИП Болдырев Ю.В. для осуществления лицензируемого вида деятельности, по перевозке пассажиров автобусами, использует 19 автобусов, в том числе 4 автобуса по договорам аренды. Согласно штатному расписанию ИП Болдырева Ю.В. на 2011 год у него имеется 7 рабочих мест. Суд считает, что исковые требования прокурора г.Волгодонска в интересах неопределенного круга лиц к ИП Болдыреву Ю.В. об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии со ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Требования прокурора также основаны на положениях Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н, утвердившего новый порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Судом установлено, что в нарушение приведенных норм ответчик в установленные сроки не исполнял обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, что подтверждается актом проверки прокуратуры г.Волгодонска и других представителей органов государственного контроля и надзора от 02.09.2011, а также справкой самого ответчика №26 от 29.08.2011. Доводы представителя ответчика о том, что в настоящее время предпринимаются меры по устранению нарушений в сфере охраны труда, в том числе и по аттестации рабочих мест не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, во-первых, не представлено доказательств принятых ответчиком мер по устранению нарушений, во-вторых, деятельность ответчика должна быть своевременно обеспечена исполнением законодательством в сфере охраны труда, без дополнительного контроля со стороны органов государственного контроля и надзора. В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ИП Болдырева Ю.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора г.Волгодонска в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Болдыреву Юрию Васильевичу об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, удовлетворить. Обязать Болдырева Ю.В. (ОГРН 304614329600144, ИНН 614300874056) провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Взыскать с Болдырева Ю.В. (ОГРН 304614329600144, ИНН 614300874056) госпошлину в доход государства в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.