2-3273/2011

отметка об исполнении решения дело №2-3273/11

____________________________________________________________________________

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2011г. г.Волгодонска

Волгодонский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего: Поповой Е.В.

при секретаре: Димковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волошиной Л.Я. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в г. Волгодонске о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2,

У С Т А Н О В И Л:

Волошина Л.Я. обратилась в суд с иском с учетом уточнений к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в г. Волгодонске (далее - ГУ УПФ России в г. Волгодонске) о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, указав, что пенсионный орган не включил в специальный стаж период ее работы с 8 августа 1977 года по 15 января 1989 года маляром ВМУ треста «Южтехмонтаж», так как по записям в трудовой книжке и архивной справке без номера от 30.12.2010г. не определяется работа маляром, занятого на работах с нитрокрасками или с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в связи с чем необоснованно отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2.

Волошина Л.Я. просила включить в специальный стаж период ее работы с 8 августа 1977 года по 15 января 1989 года маляром ВМУ треста «Южтехмонтаж», назначить пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, с даты обращения в ГУ УПФ России в г. Волгодонске - с 30.05.2011г.

Волошина Л.Я. - истец в судебном заседании иск подержала с учетом уточнений, просила заявленные требования удовлетворить, пояснила, что работала в спорный период с применением веществ не ниже третьего класса опасности и с нитрокрасками. Каких -либо доказательств, подтверждающих ее занятость в особых условиях труда представить не может.

Кукса Л.Л. - представитель ответчика исковые требования не признала в полном объеме, просила в иске отказать, пояснив суду, что Волошина Л.Я. не представила доказательств, что трудилась маляром на работах с нитрокрасками или с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности полный рабочий день - не менее 80% рабочего времени. Организация, в которой работала в спорный период Волошина Л.Я., занималась монтажом железобетонных конструкций, маляры работали в ВМУ треста «Южтехмонтаж» для удовлетворения собственных нужд. Покраской конструкций занимались работники организаций специально приглашенных заказчиком.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Истец Волошина Л.Я. 19 апреля 1959 года рождения, 30 мая 2011г. обратилась в ГУ УПФР в г. Волгодонске с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истице было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа за работу с тяжелыми условиями труда (10 лет) (л.д. 5-9).

Рассматривая вопрос о законности отказа во включении Волошиной Л.Я. в специальный стаж периода работы с 8 августа 1977 года по 15 января 1989 года маляром ВМУ треста «Южтехмонтаж», суд исходил из следующего.

Из отказа ГУ УПФР от 27 июня 2011г. следует, что из трудовой книжки, представленной Волошиной Л.Я. не определяется льготный характер работ по Списку № 2 в качестве маляра, занятого на работах с нитрокрасками или веществами не ниже третьего класса опасности.

В соответствии с п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона - женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если они проработали на таких работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона, на один год за каждые два года такой работы.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. введен в действие с 1 января 2002 г.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как следует из пункта 2 этой же статьи, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239), при досрочном назначениитрудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта; (пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239).

Из трудовой книжки истца следует, что она работала с 8 августа 1977 года по 15 января 1989 года маляром ВМУ треста «Южтехмонтаж».

В спорные периоды работы истца действовал Закон СССР от 14 июля 1956 года “О государственных пенсиях”, который предусматривал установление пенсии по старости на льготных условиях, назначаемой ранее общего пенсионного возраста (статья 9).

Право на такую пенсию предоставлялось, в частности, за работу с вредными и тяжелыми условиями труда по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР.

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 был утвержден Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых давала право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В его раздел ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» включена профессия - «маляр при работе с нитрокрасками».

С 1 января 1992 года вступил в силу Закон РФ № 340-1 от 20 ноября 1990г. “О государственных пенсиях в Российской Федерации”.

В соответствии с пунктом “б” части первой статьи 12 Закона Российской Федерации “О государственных пенсиях в Российской Федерации” от 20 ноября 1990 года, пенсия устанавливалась женщинам по достижении 50 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и их общий трудовой стаж составлял не менее 20 лет; тем женщинам, которые имели не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначалась с уменьшением указанного возраста на один год за каждые два года такой работы.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 был утвержден новый Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Этот Список, введенный в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года, применялся при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда на основании пункта “б” части первой статьи 12 Закона Российской Федерации “О государственных пенсиях в Российской Федерации”.

В Список № 2 1991 года включена профессия “маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности” (раздел ХХХIII “Общие профессии”).

Статьей 133-1 Закона Российской Федерации “О государственных пенсиях в Российской Федерации” от 20 ноября 1990 г. устанавливалось правило о включении в специальный трудовой стаж времени выполняемых до 1 января 1992 года подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 1 января 1992 года право на получение пенсии на льготных условиях.

Следовательно, для назначения пенсии истице, должно быть подтверждение ее работы маляром при работе с нитрокрасками (по Списку № 2 1956 г.) или маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (по Списку № 2 1991г.).

При подтверждении работы истицы с нитрокрасками, работа маляром не исключала досрочного назначения пенсии, поскольку данная профессия была включена в Список.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, в частности, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами.

В соответствии с п. 5 Разъяснения № 5 от 22 мая 1996 г. Министерства труда РФ, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ № 29 от 22 мая 1996г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Истец ставит вопрос о включении в ее специальный стаж периода работы с 8 августа 1977 года по 15 января 1989 года маляром ВМУ треста «Южтехмонтаж».

Согласно архивной справке без номера от 30 декабря 2010 года, выданной ЗАО «ВМП «Южтехмонтаж», держателем архива ВМУ треста «Южтехмонтаж» (л.д. 30), в документах архивного фонда ВМУ треста «Южтехмонтаж» в оспариваемый период истец работала маляром четвертого разряда. Справка выдана для подтверждения трудового стажа (л.д. 29).

По запросу Волгодонского районного суда о предоставлении сведений о характере работы Волошиной Л.Я. в ВМУ треста «Южтехмонтаж» держателем архива «ВМП «Южтехмонтаж» дан ответ о том, что Волошина Л.Я. не постоянно работала с нитрокрасками, профессия маляр не была включена в перечень вредных профессий (л.д. 20).

Судом по ходатайству истца допрошены свидетели, работавшие в спорные периоды с истцом.

Свидетель по делу Смелкина Н.В. суду показала, что работает в ЗАО «ВМП «Южтехмонтаж» с 1977 года со дня образования ВМУ треста «Южтехмонтаж». Работала в оспариваемый период с Волошиной Л.Я. в ВМУ треста «Южтехмонтаж». Маляры в ВМУ треста «Южтехмонтаж» не трудились во вредных условиях труда, были не полный рабочий день заняты на работах с применением нитрокрасок. Маляры, работавшие в организации, ушли на пенсию по возрасту. Комплексных бригад маляров по покраске железобетонных конструкций в ВМУ треста «Южтехмонтаж» не было. Организация специализированная и занималась монтажом стальных и железобетонных конструкций. Маляры ВМУ треста «Южтехмонтаж» совмещали работу маляра и штукатура и были заняты на работе для собственных нужд организации. Для покраски возводимых ВМУ треста «Южтехмонтаж» железобетонных и стальных конструкций приглашались бригады маляров из других организаций. Архив ВМУ треста «Южтехмонтаж» сохранен и хранится у правопреемника ЗАО «ВМП «Южтехмонтаж». Работа маляра в ВМУ треста «Южтехмонтаж» не включена в перечень профессий с вредными условиями труда, дающими право на досрочную пенсию.

Свидетель по делу Крымов Н.А. суду пояснил, что работает с 1979 года в ЗАО «ВМП «Южтехмонтаж», ранее до реорганизации ВМУ треста «Южтехмонтаж». Работал в оспариваемый период с Волошиной Л.Я. в ВМУ треста «Южтехмонтаж». Волошина Л.Я. работала маляром, на вредных работах с применением нитрокрасок и веществ не ниже третьего класса опасности работала не каждый день и не постоянно. Совмещала работу маляра и штукатура, работала для обслуживания собственных нужд организации. Для покраски собранных металлоконструкций приглашались комплексные бригады маляров других организаций, так как ВМУ треста «Южтехмонтаж» специализировалась на монтаже железобетонных и стальных конструкций и не занималась выполнением малярных работ.

Оценив в совокупности представленные доказательства, записи в трудовой книжке истца, справку без номера от 30.12.2010г., архивные документы ВМУ треста «Южтехмонтаж» в отношении истца, показания допрошенных свидетелей, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании не установлен факт работы истца с нитрокрасками (по Списку № 2 1956 г.) и с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (по Списку № 2 1991г.) постоянно в течение полного рабочего дня.

При таких обстоятельствах требования истца о включении в ее специальный стаж периода работы с 8 августа 1977 года по 15 января 1989 года маляром ВМУ треста «Южтехмонтаж» удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования истца о назначении досрочной пенсии по старости по Списку №2 с даты обращения в пенсионный фонд с 30 мая 2011г., суд руководствовался следующим.

Согласно ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец в момент обращения за пенсией достигла возраста 52 лет, имела общий страховой стаж 27 лет 11 месяцев, стаж на соответствующих видах работ (Список №2) составил 0 лет 0 месяцев 0 дней. Судом установлено, что спорный период работы истца включению в специальный стаж удовлетворению не подлежит. При таких обстоятельствах право у истца на досрочную пенсию по старости не возникло и требования о назначении досрочной пенсии по старости с 30 мая 2011г. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Волошиной Л.Я. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске о включении в специальный стаж периода работы с 8 августа 1977 года по 15 января 1989г. маляром ВМУ треста «Южтехмонтаж» и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда по Списку №2 с 30 мая 2011г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней через Волгодонской районный суд.

Решение в полном объеме изготовлено 10 января 2012 года.

Судья Е.В. Попова