Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 ноября 2011 г. г.Волгодонск Волгодонской районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Донсковой М.А. при секретаре судебного заседания Горбачевой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суханова С.А. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, УСТАНОВИЛ: Суханов С.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске Ростовской области о досрочном назначении пенсии, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку №2, однако ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Считая действия ответчика неправомерными, истец просит суд обязать ответчика включить в его специальный стаж по Списку №2 периоды работы: с 12.12.1983 по 30.12.1985 - в качестве слесаря- ремонтника по ремонту котельных установок, слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок Волгодонского филиала Специализированного предприятия «Спецэнергоремонт»; с 17.09.1986 по 11.01.1988 - в качестве монтажника железобетонных конструкций УС «Промсрой-2» треста «ВДЭС; с 29.08.1988 по 29.05.1989 - в качестве газоэлектросварщика с\к «Фронтон»; с 01.06.1989 по 18.04.1990 - в качестве газоэлектросварщика Волгодонского производственного кооператива «Айсберг»; с 05.04.1994 по 08.08.1994 - в качестве монтажника стальных и ж\б конструкций Ясногорского филиала АО «Востокгидромонтаж»; с 16.08.2005 по 01.07.2006 - в качестве электросварщика ручной сварки ООО «Монтажспецстрой»; В страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периоды: с 19.04.1990 по 06.08.1991 - в качестве электросварщика кооператива «Металлист»; с 13.07.2000 по 31.12.2001 - в качестве монтажника по монтажу стальных и ж\б конструкций «Энергопромстрой» ОАО «Энергострой» и назначить пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку №2 со дня обращения, то есть с 06.04.2010. В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил суд иск удовлетворить. Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г.Волгодонске- Кукса Л.Л., действующая на основании доверенности, требования не признала. Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, Списку производств и должностей, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г., досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, могут применяться положения Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П, определяющие возможность исчисления указанного стажа по нормам действующего до 01.01.2002г. законодательства, независимо от того, выработал ли гражданин до дня изменения правового регулирования данный стаж полностью или частично. При исчислении специального стажа до 11.07.2002г. применяются: - Разъяснение Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет. При исчислении специального стажа после 11.07.2002г. применяются: -Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, согласно которым работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст.28 Федерального Закона, засчитывается в стаж в календарном порядке при условии постоянной занятости в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативно-правовыми актами. Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956, разделом XIV ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ, ЭНЕРГОПОЕЗДА, ПАРОСИЛОВОЕ ХОЗЯЙСТВО ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВЕНЫХ ЦЕЛЕЙ предусмотрены: Слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления. Списком N2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956г., разделом XXXII"Общие профессии" предусмотрены: - электросварщики и их подручные; - Газосварщики и их подручные На основании письма Минтруда России от 2 5.10.2003г. № 7 98 9-ЮЛ период работы 1 января, 1992г., когда работник значился в профессии «электросварщик», можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 при условии подтверждения документами выполнения работ, предусмотренных в; ЕТКС (выпуск 2, 198 6г.) для этой профессии (занятость на ручной дуговой сварке) Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, разделом, ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и- культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» поименованы: монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Списком N 2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№ 10 Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» поименованы: Списком N 2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 разделом XXXIII Общие профессии поименованы: 23200000-19905 Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах. 23200000-19756 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. На основании письма Минтруда №3073-17 от 02.08.2000г. профессии газоэлектросварщик можно засчитать как профессию электрогазосварщик при условии занятости на вышеуказанных работах. Списком N2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, разделом XXVII СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ предусмотрены: 2290000а-14612 монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Из письменных материалов дела следует, что истец Суханов С.А., 10.01.1954 года рождения, 06.04.2010 обратился в ГУ УПФР в г.Волгодонске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано. Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 23779\31 от 05.07.2010 следует, что страховой стаж Суханова С.А. по состоянию на 06.04.2010 составил 30 лет 04 месяцев 17 дней. Стаж работы на соответствующих видах работ (Список №2) составил 02 года 04 месяцев 26 дней. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа за работу с тяжелыми условиями труда. Суд не может согласиться с решением ответчика и полагает возможным удовлетворить требование истца и включить в стаж истца на соответствующих видах работ периоды работы: с 12.12.1983 по 30.12.1985 - в качестве слесаря- ремонтника по ремонту котельных установок, слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок Волгодонского филиала Специализированного предприятия «Спецэнергоремонт», поскольку в указанный период действовал Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956, который не требовал подтверждение занятости полный рабочий день. с 17.09.1986 по 11.01.1988 - в качестве монтажника железобетонных конструкций УС «Промсрой-2» треста «ВДЭС»; с 05.04.1994 по 08.08.1994 - в качестве монтажника стальных и ж\б конструкций Ясногорского филиала АО «Востокгидромонтаж». В указанные периоды истец работал в строительных организациях в качестве монтажника. Сокращенное наименование «монтажник» не может быть поставлено в вину истцу и, лишать его законного права на льготную пенсию. с 29.08.1988 по 29.05.1989 - в качестве газоэлектросварщика с\к «Фронтон»; с 01.06.1989 по 18.04.1990 - в качестве газоэлектросварщика Волгодонского производственного кооператива «Айсберг», поскольку в указанные спорные периоды действовал Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956, который не требовал подтверждение вида сварочных работ. Рассматривая требования истца об обязании ответчика включить в его страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ периодов: с 19.04.1990 по 06.08.1991 - в качестве электросварщика кооператива «Металлист»; с 13.07.2000 по 31.12.2001 - в качестве монтажника по монтажу стальных и ж\б конструкций «Энергопромстрой» ОАО «Энергострой», су исходил из следующего. Согласно справке №С-569/1-10 от 29.10.2010 выданной Муниципальным архивом документов по личному составу г. Волгодонска, Документы по личному составу кооператива «Металлист» на хранение в архив не поступали, местонахождение документов архиву неизвестно. Кривцов В.С., допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля подтвердил, что истец действительно работал в качестве электросварщика кооператива «Металлист» с 19.04.1990 по 06.08.1991. В трудовой книжке свидетеля Кривцова В.С. имеются соответствующие записи о работе в спорный период в кооперативе «Металлист», в связи с чем суд полагает возможным включить в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 указанный период. Ответчиком отказано истцу так же о включении в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 периода работы с 13.07.2000 по 31.12.2001 - в качестве монтажника по монтажу стальных и ж\б конструкций «Энергопромстрой» ОАО «Энергострой», поскольку данный период не подтвержден индивидуальными сведениями персонифицированного учета. Истцом в качестве доказательства представлена льготная справка № 319-16/39 от 17.02.2010, согласно которой истец работал в указанный спорный период в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2. Основанием для выдачи указанной справки послужили карточки формы Т-2, приказы по личному составу, лицевые счета, табели учета рабочего времени, акты выполненных работ. В справке так же имеется указание на то обстоятельство, что организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсий. При указанный обстоятельствах, суд полагает, что в судебном заседании представленными истцом доказательствами доказан факт работы его в период с 13.07.2000 по 31.12.2001 - в качестве монтажника по монтажу стальных и ж\б конструкций «Энергопромстрой» ОАО «Энергострой», в особых условиях труда, в связи с чем данный период подлежит включению в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2. Доводы ответчика о том указанный период не может быть зачтен как в страховой стаж, так и в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2, поскольку работодателем не переданы индивидуальные сведениями на истца, не могут быть приняты судом, поскольку недобросовестные действия работодателя по не предоставлению ответчику индивидуальных сведений на истца, не могут быть поставлены в вину истцу и лишать его права на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом зачтенных судом периодов, по состоянию на 06.04.2010г., то есть на момент обращения, стаж истца на соответствующих видах работ составляет более 10 лет, следовательно, он имеет право на назначение пенсии в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 абз. 2 ФЗ №173 от 17.12.2001г Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Суханова С.А. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, удовлетворить. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске включить в стаж Суханова С.А. на соответствующих видах работ (Список №2) периоды работы: с 12.12.1983 по 30.12.1985 - в качестве слесаря- ремонтника по ремонту котельных установок, слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок Волгодонского филиала Специализированного предприятия «Спецэнергоремонт»; с 17.09.1986 по 11.01.1988 - в качестве монтажника железобетонных конструкций УС «Промсрой-2» треста «ВДЭС; с 29.08.1988 по 29.05.1989 - в качестве газоэлектросварщика с\к «Фронтон»; с 01.06.1989 по 18.04.1990 - в качестве газоэлектросварщика Волгодонского производственного кооператива «Айсберг»; с 05.04.1994 по 08.08.1994 - в качестве монтажника стальных и ж\б конструкций Ясногорского филиала АО «Востокгидромонтаж». Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске включить Суханову Сергею Александровичу в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периоды работы: с 19.04.1990 по 06.08.1991 - в качестве электросварщика кооператива «Металлист»; с 13.07.2000 по 31.12.2001 - в качестве монтажника по монтажу стальных и ж\б конструкций «Энергопромстрой» ОАО «Энергострой» и досрочно назначить пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, по правилам, предусмотренным пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ. с 06.04.2010. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2011г. Судья Волгодонского районного суда Ростовской области М.А. Донскова
2140000а-18455 Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
23200000-19906 Электросварщики ручной сварки.