РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 ноября 2011 года г. Волгодонск Волгодонской районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Персидской И.Г. с участием прокурора - помощника прокурора Цимлянского района Михайлова С.А., при секретаре Шмелевой О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Цимлянского района в интересах муниципального образования «Цимлянский район» к Стахову О.А. о взыскании арендной платы за использование земельного участка, УСТАНОВИЛ: Прокурор Цимлянского района обратился в суд в интересах муниципального образования «Цимлянский район» с иксом к Стахову О.А. о взыскании арендной платы за использование земельного участка. В обосновании своих требований указал следующее. 01.02.2010 постановлением администрации Цимлянского района Стахову О.А. в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым № 61:41:0010418:1, расположенный по адресу: г. Цимлянск, пер. Дачный 1. На основании этого с ответчиком был заключен договор аренды на данный земельный участок от 01.02.2010 г. Согласно п. 1.1. договора арендатор принимает в аренду земельный участок, общей площадью 1099 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым № 61:41:0010418:1, расположенный по адресу: г. Цимлянск, пер. Дачный 1, для индивидуального жилищного строительства. П. 2.1. договора устанавливает срок аренды земельного участка с 01.02.2010г. по 31.01.2013 г. В соответствии с требованиями п.6 ст.42 Земельного кодекса РФ и условиями договора земельный участок ответчику предоставлялся за плату. Однако, ответчик не вносил в установленном договором размере арендные платежи за землю, тем самым не исполняя в одностороннем порядке условий договора аренды. По состоянию на 20.06.10 г. долг ответчика составляет 173 965,40 рублей. Данный земельный участок находился в распоряжении муниципального образования «Цимлянский район». В соответствии со статьей 42 Бюджетного кодекса РФ в доходах местного бюджета учитываются средства, получаемые в виде арендной платы за сдачу во временное владение или пользование муниципального имущества. Поскольку в соответствии со ст.41 Бюджетного кодекса РФ доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых доходов, а невыполнение ответчиком своих обязанностей своих обязанностей по уплате арендной платы за землю наносит консолидированному бюджету Ростовской области б ущерб. Просит взыскать с ответчика Стахова О.А. в доход консолидированного бюджета РО за период времени с 05.02.2010г. по 25.10.2011г. сумму задолженности по арендной плате в размере 183 124, 66 руб., и сумму пени в размере 35 484, 86 руб. за земельный участок общей площадью 1199 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 61:41:0010418:1, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Цимлянск, пер. Дачный, 1. Помощник прокурора Цимлянского района Михайлов С.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований. Представитель МО «Цимлянский район» Сагаровский А.А. в судебном заседании также настаивал на удовлетворении исковых требований. Ответчик Стахов О.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в части, просит снизить размере пени. Суд, рассматривает дело в отсутствие ответчика Стахова О.А. в порядке ст.167 ГПК РФ. Выслушав помощника прокурора Цимлянского района, представителя МО «Цимлянский район», изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Изучив материалы дела, суд приходит в выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Цимлянского района 01.02.2010 Стахову О.А. в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым № 61:41:0010418:1, расположенный по адресу: г. Цимлянск, пер. Дачный 1. На основании этого с ответчиком был заключен договор аренды на данный земельный участок от 01.02.2010 г. Согласно п. 1.1. договора арендатор принимает в аренду земельный участок, общей площадью 1099 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым № 61:41:0010418:1, расположенный по адресу: г. Цимлянск, пер. Дачный 1, для индивидуального жилищного строительства. П. 2.1. договора устанавливает срок аренды земельного участка с 01.02.2010г. по 31.01.2013 г. В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ » все юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. До заключения договора аренды, либо договора купли-продажи право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного Кодекса, сохраняется. В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ устанавливает платность использования земли и устанавливает два вида оплаты: земельный налог и арендная плата. Действующее законодательство не предусматривает одновременную уплату налога и арендной платы за пользование одним и тем же земельным участком. Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами власти субъектов Российской Федерации. Задолженность Стахова О.А. по арендной плате за пользование земельным участком за период с 05.02.2010 по 25.10.2011 составляет 183 124,66 рубля, которая и подлежит взысканию в доход консолидированного бюджета Ростовской области с ответчика Стахова О.А.. Требования истца о взыскании пени в сумме 35 484,86 рублей, подлежат частичному удовлетворению, поскольку неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности и подлежит уменьшению в соответствии со ст. 333 ГК РФ ввиду несоразмерности последствиям просрочки заемных сумм, суд считает необходимым снизить размер неустойки, критерием для уменьшения размера ответственности суд считает превышение суммы неустойки над размером основного долга, чрезмерно высокий процент неустойки. Анализ статьи 333 ГК РФ позволяет сделать вывод о необходимости установления судом баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод конкретного лица в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Данное положение относится и к свободе договора при определении на основе федерального закона такого его условия, как размер неустойки, он должен быть соразмерен указанным целям. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае её чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе и направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Суд считает необходимым снизить размер ответственности ответчика по задолженности (пени), с суммы 35 484,86 рублей до 11 596,36 рублей. Кроме того, в доход государства подлежит взысканию со Стахова О.А. госпошлина в сумме 5 094,42руб. Суд находит требования истца обоснованными и частично подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковое заявление Прокурора Цимлянского района в интересах муниципального образования «Цимлянский район» к Стахову О.А. о взыскании арендной платы за использование земельного участка удовлетворить частично. Взыскать со Стахову О.А. в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по арендной плате за пользование земельным участком, общей площадью 1099 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым № 61:41:0010418:1, расположенный по адресу: г. Цимлянск, пер. Дачный 1 за период с 05.02.2010 года по 25.10.2011 года в сумме 183 124,66 рублей, пени в размере 11 596,36 рублей, а всего 194 721,02 рубль. В остальной части исковых требований Прокурора Цимлянского района в интересах муниципального образования «Цимлянский район» к Стахова О.А. о взыскании арендной платы за использование земельного участка отказать. Взыскать со Стахова О.А. в доход государства госпошлину в размере 5 094,42 рубля. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено 28 ноября 2011 года. Судья