отметка об исполнении решения                                                                дело №2-4363/11

____________________________________________________________________________

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2011г.                                                                                                  г.Волгодонска

Волгодонский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего: Поповой Е.В.

при секретаре: Димковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соляра М.В. к Муниципальному учреждению Управлению социальной защиты населения Администрации Волгодонского района Ростовской области и Федеральной службе по труду и занятости об индексации денежных сумм в возмещение вреда здоровью, взыскании задолженности и убытков,

У С Т А Н О В И Л:

          Соляр М.В. обратился в суд с иском с учетом принятых судом уточнений к МУ УСЗН Администрации Волгодонского района Ростовской области и Федеральной службе по труду и занятости об индексации денежных сумм в возмещение вреда здоровью, взыскании задолженности и убытков указав, что признан инвалидом второй группы вследствие ликвидации аварии на ЧАЭС и ему МУ УСЗН Администрации Волгодонского района Ростовской области начисляются и выплачиваются ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью на основании Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», размер которых с 1 июля 2000г. составлял 1 346, 67 рублей. С 15 февраля 2001г. размер ежемесячной денежной компенсации установлен в твердой денежной сумме равной 2 500 рублей. В период с 1 июля 2000г. по 14 февраля 2001г. размер ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью не индексировался МУ УСЗН Администрации Волгодонского района Ростовской области, тогда как он имеет право на индексацию сумм в возмещение вреда здоровью на индексы МРОТ и просил произвести индексацию периодических платежей, начиная с 1 июля 2000 г. с применением коэффициента роста МРОТ -1,581; с 1 января 2001г. - 1,515, а также просил взыскать с МУ УСЗН Администрации Волгодонского района Ростовской области задолженность за период с 1 июля 2000г. по 14 февраля 2001г. в размере 7 133, 78 рублей и инфляционные убытки за период с 1 июля 2000г. по 28 февраля 2011г. в сумме 19 760, 45 рублей, а всего 26 760, 45 рублей.

          Соляр М.В. - истец по делу в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

         Абрамов Н.В. - представитель истца уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

         Колесникова М.А. - представитель МУ УСЗН Администрации Волгодонского района Ростовской области ответчика по делу, действующая по доверенности (л.д. 18), исковые требования не признала и в удовлетворении просила отказать.

         Представитель Федеральной службы по труду и занятости извещен о времени и месте судебного заседания (л.д. 26). В судебное заседание не явился, представил суду возражения, в которых просит в иске отказать (л.д. 27-29).

         Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Федеральной службы по труду и занятости по имеющимся в деле доказательствам.

         Прокурор Волгодонского района Ростовской области извещен о времени и месте судебного заседания (л.д. 26а, 43-44). В судебное заседание не явился, неявка прокурора извещенного о времени и месте судебного заседания не препятствует рассмотрению дела.

          Суд, выслушав пояснения сторон, изучив иные доказательства по делу, приходит к следующему.

         Соляр М.В. - истец является инвалидом второй группы вследствие ликвидации аварии на ЧАЭС и получателем ежемесячных платежей в счет возмещения вреда здоровью. С 1 января 1999г. сума в возмещение вреда здоровью рассчитана Соляру М.В. из заработной платы за 12 месяцев в размере 1 346, 67 рублей (л.д. 48-51).

          По состоянию на 01.07.2000г. размер возмещения вреда здоровью истца составлял 1 346, 67 рублей. С 15.02.2001г. размер ежемесячной денежной компенсации установлен истцу в твердой денежной сумме равной 2 500 рублей.

Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

         Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 30 июля 2003г. проиндексирована сумма возмещения вреда здоровью в размере 2 500 рублей начиная с 2002г. по 2003г. на коэффициенты ВПМ за 2002г. - 1,25 и за 2003г. - 1, 26 (л.д. 34-36) и решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 30 ноября 2005г. проиндексирована сумма возмещения вреда здоровью в размере 3 937, 50 рублей начиная с 1 января 2004г. по 2005г. на индексы инфляции за 2004г. - 1,1 и за 2005г. - 1, 08 (л.д. 37-39).

        В судебном заседании установлено, что в период с 01 июля 2000г. по 14 февраля 2001г. сумма возмещения вреда здоровью, выплачиваемая истцу МУ УСЗН Администрации Волгодонского района Ростовской области не индексировалась, что представителем МУ УСЗН Администрации Волгодонского района Ростовской области не оспаривается. Сторонами не представлено судебных решений, в которых бы рассматривался и разрешался вопрос об индексации сумм возмещения вреда здоровью Соляр М.В. с 1 июля 2000г. по 14 февраля 2001г. и взыскании задолженности за период с 01 июля 2000г. по 14 февраля 2001г.

        Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

        В силу ч.3 ст.5 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", ст. 318 ГК РФ, ст.1 ФЗ от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", суммы возмещения вреда, выплачиваемые истцу в период с 1 июля 2000г. по 14 февраля 2001г., подлежат индексации с применением коэффициентов роста минимального размера оплаты труда с 1 июля 2000 года, равного 1,581, а с 1 января 2001 года с учетом коэффициента, равного 1,515.

       Расчет индексации должен быть произведен следующим образом: с 1 июля 2000г. 1 346, 67 рублей х 1, 581 = 2 129, 09 рублей, с 1 января 2001г. 2 129, 09 рублей х 1, 515 = 3 225, 57 рублей.

       Рассматривая требования истца о взыскании убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда, суд находит их подлежащими удовлетворению.

       В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 35 от 14 декабря 2000 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 г. N 7 и от 11 мая 2007 г. N 23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

        Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате истцу в оспариваемый период проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков).

        Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, истец вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.

         Расчет суммы задолженности за период с 1 июля 2000г. по 14 февраля 2001г. и расчет суммы убытков с 1 июля 2000г. по 28 февраля 2011г. должен быть произведен следующим образом:

      Согласно приведенному расчету в пользу истца подлежит взысканию задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 1 июля 2000г. по 14 февраля 2001г. в размере 7 133, 78 рублей и инфляционные убытки за период с 1 июля 2000г. по 28 февраля 2011г. в сумме 19 760, 45 рублей, а всего 26 760, 45 рублей.

       Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                 Р Е Ш И Л:

       Исковые требованияСоляра М.В. к Муниципальному учреждению Управлению социальной защиты населения Администрации Волгодонского района Ростовской области и Федеральной службе по труду и занятости об индексации денежных сумм в возмещение вреда здоровью, взыскании задолженности и убытков удовлетворить.

      Взыскать с Муниципального учреждения Управления социальной защиты населения Администрации Волгодонского района Ростовской области в пользу Соляра М.В. за счет средств федерального бюджета задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 1 июля 2000г. по 14 февраля 2001г. в размере 7 133, 78 рублей и инфляционные убытки за период с 1 июля 2000г. по 28 февраля 2011г. в сумме 19 760, 45 рублей, а всего 26 760, 45 рублей.

      Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней через Волгодонской районный суд со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

      В полном объеме решение изготовлено 10 января 2012 года.

      Cудья                                                                                                   Е.В. Попова