2-434/2012

отметка об исполнении решения дело № 2-434/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2012 г. г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Савельевой Л.В.,

при секретаре Ерошенко Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области о признании Волгодонской районной общественной организации - Общество «Дружба-FREUNDSCHAFT» прекратившей свою деятельность, об исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области (далее - Минюст) обратилось в Волгодонской районный суд с заявлением о признании Волгодонской районной общественной организации - Общество «Дружба-FREUNDSCHAFT» прекратившей свою деятельность, об исключении Организации из единого государственного реестра юридических лиц, указав, что 11.05.2001 зарегистрирована Волгодонская районная общественная организация - Общество «Дружба - FREUNDSCHAFT» (далее - Организация), учетный номер №, ОГРН №, по адресу: <адрес>.

В соответствии с действующим законодательством Организация обязана ежемесячно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. В нарушение требований абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Закона «Об общественных объединениях» Организация не представляла в Минюст соответствующие сведения на протяжении ряда лет. 29.04.2011 года, 12.07.2011 года в адрес постоянно действующего исполнительного органа Организации были направлены предупреждения о необходимости предоставления указанной информации, которые вернулись с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения».

Таким образом, Организацией нарушено требование абз.9 ст. 29 Закона, в соответствии с которым общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

В соответствии с ч. 3, 4 и ч. 5 ст. 29 Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 4,8,9 ст. 29 Закона является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Заявитель просит суд признать Волгодонскую районную общественную организацию - Общество «Дружба - FREUNDSCHAFT» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Ярошенко Е.В. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие. В материалах дела имеется письменное заявление, из которого следует, что Организация примерно с 2004 года прекратила свою деятельность. Руководитель Организации Дмитренко А.З. умер приблизительно в мае 2005 года. Не возражает против удовлетворения заявленных требований (л.д. 52).

Заинтересованное лицо Страбыкин И.А. в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Не возражает против удовлетворения заявленных требований (л.д. 38).

Заинтересованное лицо Клок Р.Э. в судебное заседание не явился. Направленные в его адрес судебные извещения вернулись с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 41, 65).

Направленные в адрес ВРОО -Общество «Дружба - FREUNDSCHAFT» и заинтересованного лица Саурмилих А.А. судебные извещения вернулись с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д. 43, 67, 69).

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя заявителя и заинтересованных лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 2,3 и 7 ст. 29 Федерального закона РФ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества и информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Непредставление обновленных сведений для внесения в единый государственный реестр юридических лиц в течение трех лет влечет за собой обращение органа, зарегистрировавшего общественное объединение, в суд с иском о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Материалами дела установлено, что 07 декабря 2000 года группой физических лиц было принято решение об учреждении Волгодонской районной общественной организации-Общество « Дружба- FREUNDSCHAFT» ( л.д. 18-20).

Организация зарегистрирована Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области 11.05.2001 года, что подтверждается свидетельством о регистрации общественного объединения № от 11.05.2001 года (л.д. 25), и поставлена на учет в налоговом органе с присвоением ИНН № (л.д. 26).

Однако в нарушение требований ст. 29 Федерального закона РФ "Об общественных объединениях" от 19 мая 1995 года, на протяжении более трех лет Волгодонская районная общественная организация -Общество « Дружба- FREUNDSCHAFT» не представляло в Министерство юстиции РФ обновленные сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр.

Данные обстоятельства подтверждаются: доводами истца, изложенными в заявлении, заявлениями заинтересованных лиц Ярошенко Е.В., Страбыкина И.А. (л.д. 38), направленными в адрес Организации предупреждениями ГУ МЮ РФ по Ростовской области (л.д. 27-34), ответом на запрос суда из МИФНС России № 4 по Ростовской области о том, что с января 2008 года по настоящее время Общество не представляло годовые и квартальные налоговые отчеты ( л.д. 57).

Кроме того, представитель общественного объединения в суд не явился, в материалах дела отсутствуют какие-нибудь доказательства деятельности общественной организации в качестве юридического лица в указанный в заявлении период, что свидетельствует о том, что общественная организация и фактически прекратила свою деятельность в качестве юридического лица.

Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано:

по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;

по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 8 ст. 63 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

По смыслу действующего законодательства, процедура исключения организации из ЕГРЮЛ без соответствующих ликвидационных процедур может быть проведена лишь по основаниям, предусмотренным статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и по основаниям, предусмотренным статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", которые предусматривают специальный порядок прекращения деятельности юридического лица.

В соответствии с п. 1 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

По смыслу Закона, исключение юридических лиц из государственного реестра предусматривает собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.

В соответствии с п. 6 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

Приказом Минюста РФ от 12 ноября 2010 г. N 343 (Зарегистрирован в Минюсте РФ 21.12.2010 N 19300) утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с п. 12 Порядка в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (Территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган (в данном случае ИФНС России по Ростовской области) заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра.

Таким образом, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что допущенные общественным объединением нарушения требований ст. ст. 29 и 52 Федерального закона "Об общественных объединениях" дают основание для признания его прекратившим свою деятельность и ликвидации его в качестве юридического лица с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области о признании Волгодонской районной общественной организации - Общество «Дружба-FREUNDSCHAFT» прекратившей свою деятельность, об исключении из единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Волгодонскую районную общественную организацию - Общество «Дружба-FREUNDSCHAFT» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Волгодонскую районную общественную организацию - Общество «Дружба-FREUNDSCHAFT», имеющую учетный номер №, ОГРН №, ИНН №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2012 года.

Судья: Л.В. Савельева