2-616/2012



Отметка об исполнении                                                                                                         по делу № 2-616/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2012 года                                                                          г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Савельевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Ерошенко Е.Г.,

с участием адвоката Митевой И.В., предоставившей удостоверение от 29.07.2005 года, ордер № 3 от 23.01.2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гладкова В.В., Агафонова В.Р. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК-4», третьи лица:

Администрация г. Волгодонска, Ю.В.В., Ю.В.А., Ю.А.В., Ю.З.Н., Л.Е.М., Б.Н.Г., П.С.В., П.Г.И., А.Н.А., А.С.Б., Т.А.П., Т.Ю.А., А.О.В., Л.Л.И., Л.А.Г., П.Е.Ф., Л.Л.В., О.И.Ю., К.В.С., К.В.Ф., К.С.Н., Б.З.А., Б.Е.Е., Д.Л.А., И.В.Э., Щ.М.Е., В.В.Г., Г.О.А., Г.Д.А., К.К.Н., С.В.Е., Б.Е.И., К.С.Е., А.Т.М., С.В.Н., Д.И.И., Д.Е.П., Д.Е.А., Д.В.А., М.Г.С., Л.В.И., В.А.В., К.С.Н., К.М.С., К.Д.С., К.М.С., Ш.Т.Ф., Л.Д.А., Я.Е.В., А.И.В., К.Т.А., К.Е.В., С.А.В., Б.В.В., С.М.Е., Д.Л.А., З.Л.И., З.Р.Р., К.В.В., Ч.Р.Н., Х.Ю.Л., Г.Л.А., М.Л.В., С.Е.Н., С.А.Д., С.Е.Н., К-Г.В.В., К-Г.В.И., П.В.И., Г.А.П., Г.Е.А., К.Н.В., К.Ю.А., К.А.В., В.Т.В., В.Н.П., Р.Т.В., Р.Е.В., А.С.Ф., А.С.Ф. Ф.И.О., В.А.Н., П.В.В., П.А.В., М.С.Н., М.В.Н., З.Н.Н., З.А.Е., С.А.С., П.Н.А., З.А.Г., З.М.В., З.Л.Н., С.Т.В., Ю.Е.М., С.В.М., Т.А.И., Т.Н.В., Т.Н.А., С.Л.И., С.В.Н., Ч.Е.В., Ч.Д.Д., В.С.А., П.Г.В., С.Н.С., С.А.С., Х.Ю.Ю., П.Л.Ф., А.К.Э., П.В.В., С.Ю.Г., И.И.А., И.Н.В., С.А.Э., С.А.В., С.О.Н., М.В.В., Г.А.В., Г.П.И., П.Г.В., П.Н.А., К.Н.Е., Б.Л.И., Ц.И.В., Ц.О.В., Ш.Т.И., Ш.О.А., Ш.Н.А., З.Т.И., П.А.В., К.З.Д., К.Б.К., Д.Н.Г., С.Ю.Н., С.В.В., Ф.Ю.Ю., К.И.С., К.В.А., К.С.И., С.А.В., С.А.С., С.А.А., А.И.А., Б.А.Е., В.М.В., К.О.М., К.И.Д., Б.А.В., Б.Н.В., Е.Т.П., Е.Д.А., Е.И.А., Т.А.В., Д.А.В., С.А.В., С.Н.Н., С.В.А., С.А.А., В.Н.И., В.А.Н., Ш.В.В., Б.О.В., Б.Е.О., А.Р.М., А.Л.Г., А.М.Р., Х.Г.Х., А.Е.С., А.В.А., О.О.В., П.Н.В., П.В.В., С.А.А., М.Т.В., О.Э.С., Ф.О.Б., П.Л.И., М.Т.А., К.Е.В., П.Л.В., М.Е.В.,

о признании недействительными протоколов собраний собственников многоквартирного дома по ул. М. Кошевого в г. Волгодонске от 27.11.2008 года, 29.10.2009 года, 15.12.2009 года, 30.03.2010 года,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Гладков В.В., Агафонов В.Р. обратились в суд с иском о признании недействительными протоколов собраний собственников многоквартирного дома по ул. М. Кошевого в г. Волгодонске от 27.11.2008 года (2 шт.), 29.10.2009 года, 15.12.2009 года, 30.03.2010 года, указав, что на протяжении более пяти лет, после того как ООО «ЖЭК-4» стал управляющей компанией дома по ул. М. Кошевого в г. Волгодонске, ни одного собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома в очной или заочной форме не проводилось. Не размещались объявления о проведении собраний, содержащие сведения о повестке дня, указанием инициатора собрания и т. п. Все оспариваемые протоколы сфабрикованы работниками ООО «ЖЭК-4» ( под руководством г-на Ивахненко В.С.), о чем свидетельствуют заявление Лобовой Л.В. (старшейуполномоченной по дому) и Тарасовой А.П. (якобы секретаря собраний)

       Согласно ФЗ № 185-ФЗ от 21 июля 2007 года «О фонде содействия реформированию ЖКХ» статьей 15.3 четко определен перечень работ, которые должны быть выполнены при проведении капитального ремонта, а именно:

1. Ремонт внутридомовых инженерных систем электро,-тепло, газо, водоснабжения, водоотведения…

2. Ремонт или замена лифтового оборудования;

3. Ремонт крыши;

4. Ремонт подвальных помещений;

5. Утепление и ремонт фасадов.

       Понятия «выборочный капитальный ремонт нет ни в одном законодательном документе.

      В настоящее время с собственников жилья в этом доме пытаются получить 5% от суммы выполненного какого-то выборочного капитального ремонта, демонстрируя собственникам протоколы каких-то собраний, на которых они, якобы, все это приняли или согласовали. Акт от 14.12.2009 года называется «акт по приемке в эксплуатацию дома после завершения капитального ремонта жилого дома по ул. Кошевого», то есть непонятно, какой ремонт был произведен.

          Истцы просят признать ничтожными (недействительными) протоколы собраний собственников помещений в многоквартирном доме по ул. М. Кошевого от 27.11.2008 года (2 штуки), от 29.10.2010 года, от 15.12.2009 года, от 30.03.2010 года.

           В судебном заседании истец Гладков В.В. поддержал исковые требования. Просил признать недействительными протоколы собраний собственников многоквартирного дома от 27.11.2008 года (2 штуки), от 29.10.2010 года, от 15.12.2009 года, от 30.03.2010 года, и указанные в них решения, взыскать с ответчика понесенные им расходы на оплату государственной пошлины в сумме 200 рублей. Против замены ответчика возражает, считает, что ООО «ЖЭК-4» является надлежащим ответчиком по делу.

          Дополнительно пояснил, что фактически общих собраний собственников многоквартирного дома никогда не проводилось. Как ему пояснила Л.Л.В., которая, с ее слов была назначена УК ООО «ЖЭК-4» уполномоченной собственников жилых помещений, в 2009 году встал вопрос о проведении капитального ремонта дома, и она ходила по квартирам и собирала подписи жильцов о согласии на проведение капитального ремонта. При общении с Гладковым В.В. Л.Л.В. сообщила ему, что ООО «ЖЭК-4» предлагает выполнить капитальный ремонт дома, а именно отремонтировать крышу, лифты. Гладков предложил внести в перечень работ ремонт электрооборудования. Агафонов предлагал произвести ремонт инженерных коммуникаций, отремонтировать фасад. Лобова записывала предложения, у нее был список жильцов, в котором Гладков В.В. поставил свою подпись. Против капитального ремонта и объема софинансирования возражений не имел. Списки она отдала в ООО «ЖЭК-4». Специалисты ООО «ЖЭК-4» оформляли протоколы, а Л.Л.В. их подписывала, так как доверилась сотрудникам управляющей компании. Данные обстоятельства Л.Л.В. подтвердила в своем заявлении, которые истцы приобщили к иску. В судебное заседание Л.Л.В. прийти не имеет возможности по состоянию здоровья. Также в оспариваемых протоколах подделана подпись Т.А.П. ( секретаря собрания), что она подтвердила своей подписью в заявлении, написанном Гладковым В.В. 14.11.2012 года Т.А.П. умерла, поэтому подтвердить факт подделки ее подписи не представляется возможным. Фактически в доме не был проведен капитальный ремонт. Выполнен только ремонт крыши, лифтов, установлены общедомовые приборы учета. Когда в конце 2009 года производство работ было закончено Гладков вместе с Агафоновым обратились в УК ООО «ЖЭК-4» с требованием выполнить капитальный ремонт дома в полном объеме в соответствии с законом. В конце 2010 года им были предоставлены оспариваемые протоколы, на которые ответчик сослался в обоснование доводов о том, что капитальный ремонт дома произведен и все остальные работы, связанные с ремонтом могут быть произведены за счет собственников квартир.

С 2010 года с собственников дома ООО «ЖЭК-4» требует оплаты стоимости капитального ремонта. С некоторых собственников взыскания произведены в судебном порядке без их уведомления. С истцов также были взысканы расходы на капитальный ремонт, но по их заявлениям суд отменил свое решение.

               Представленные ответчиком списки от 27.11.2008 года не содержат сведений о результатах голосования, не соответствуют числу собственников помещений в доме. Л.Л.В. собирала подписи в одном списке по вопросу капитального ремонта. Во втором списке от 27.11.2008 года подписи поддельные. Никаких протоколов, опросных листов, извещений о проводимых собраниях и повестке дня никем не предоставлялось. Истец обращался в управляющую компанию с требованием представить ему опросные листы или бюллетени для голосования ко всем оспариваемым протоколам, но ему сообщили, что эти материалы должны находиться у собственников. С конца 2010 года истцы неоднократно обращались в ГУВД г. Волгодонска, прокуратуру по факту незаконной деятельности УК. Им разъяснялось право на обращение в суд. В суд они обратились 25.11.2011 года.

      В мае 2011 года уполномоченным собственников жилых помещений в доме был избран Агафонов В.Р., но М.Г.Н., указанный в протоколе общего собрания собственников многоквартирного дома от 30.03.2010 года, выступает от имени собственников жилых помещений, чем нарушает права истцов.

Истец Агафонов В.Р. поддержал пояснения Гладкова В.В.

Просил иск удовлетворить в полном объеме. При этом пояснил, что с мая 2011 года, когда он был избран собственниками жилых помещений дома их уполномоченным, он представляет интересы собственников при взаимодействии с ООО «ЖЭК-4».

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности от ( т. 1 л.д.214) в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что ООО «ЖЭК-4» является управляющей компанией дома по ул. М. Кошевого с 2009 года.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.45 ЖК РФ обязательные ежегодные годовые собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а так же внеочередные собрания по различным вопросам содержания общего имущества дома могут быть созваны по инициативе любого из собственников помещения.

Решения, принимаемые на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, оформляются протоколами, в порядке установленном общим собранием данного дома (ч.1 ст.46 ЖК РФ). Управляющая компания ООО «ЖЭК-4» законодательно не определена как инициатор и организатор, обладающий полномочиями для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Все собрания, голосования, дальнейшее оформление решений в форме протоколов общих собраний - собственники проводят самостоятельно, собственными силами, а в Управляющую компанию предоставляют уже непосредственно сам протокол.

Для Управляющей компании ООО «ЖЭК-4» протоколы общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащие принятые решения собственников, являются обязательными, но подписывать или вносить какие -либо изменения в протоколы Управляющая компания не имеет право.

Управляющая компания не имеет права контролировать ход и порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, ход и результаты голосования собственников помещений в многоквартирном доме, так же самостоятельно не принимает решения по управлению дома и не оформляет протоколы общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. УК ООО «ЖЭК-4» принимает к исполнению только представленные в Управляющую компанию составленные по форме и подписанные лично собственниками помещений в многоквартирном доме протоколы.

В связи с вышеизложенным, УК ООО «ЖЭК-4» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Согласно требованиям ЖК РФ по заявленным исковым требованиям ответчиками могут быть собственники, проголосовавшие за принятие какого- либо решения.

Действующее законодательство не предусмотривает признание протоколов общего собственников помещений в многоквартирном доме ничтожными (недействительными).

Доводы истцов в судебном заседании сводятся к несогласию с качеством и объемом выполненного капитального ремонта дома. Однако, УК ООО «ЖЭК-4» самостоятельно не выполнял ремонтные работы данного дома. Ремонтные работы выполнялись утвержденными строительными организациями, и по программе финансирования из бюджета г.Волгодонска данные работы оплачивались непосредственно подрядчикам. В случае выявления недостатков в выполненных работах, любой из собственников помещений в многоквартирном доме вправе обратиться в суд с требованиями об исправлении недостатков к организациям - подрядчикам.

Капитальный ремонт дома по ул. М. Кошевого 4 в г. Волгодонске был начат и закончен в 2009 году. При этом, в настоящее время практически 90% собственников помещений в многоквартирном доме оплатили стоимость выполненных работ, и, начиная с 2009 года не выражали своего несогласия с капитальным ремонтом. Собственники помещений в доме по ул. М.Кошевого в г. Волгодонске знали о начале капитального ремонта дома, начиная с 2009 года, не возражали против его проведения, получали квитанции об оплате капитального ремонта и большинство из собственников произвели соответствующие платежи.

Истцами не указано, каким образом и какие именно нарушены права и законные интересы непосредственно истцов лично и каждого собственника помещений в многоквартирном доме протоколами общего собрания от 27.11.2008г, 29.10.2009г, 15.12.2009г, 30.03.2010г -, и в чем заключаются нарушения именно со стороны УК ООО «ЖЭК-4».

Помимо вышеприведенных доводов истцами пропущен срок обжалования решений общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, предусмотренный ч. 6 ст. 46 ЖК РФ.

Представитель ответчика просил в иске отказать в полном объеме, в том числе и в связи с пропуском истцами срока исковой давности.

          Третье лицо Крылов Б.К. в судебном заседании пояснил, что находит требования истцов обоснованными. Общие собрания собственников помещений в доме по ул. М.Кошевого в г.Волгодонске никогда не проводились. Оспариваемые протоколы оформлялись специалистами ООО «ЖЭК-4». Лобова Л.В. была уполномоченной и собирала подписи за проведение капитального ремонта в 2008 году. В списке по вопросу капитального ремонта Крылов Б.К. ставил свою подпись. В другом списке от 27.11.2008 гола имеется похожая подпись, но он не помнит, что бы расписывался в другом списке. В 2009 году производился ремонт крыши, лифтов, устанавливались общедомовые приборы учета. По выставленным ООО « ЖЭК-4» квитанциям он оплатил за капитальный ремонт.

Аналогичные пояснения в судебном заседании дали третьи лица В.Т.В.., К.В.А.., Т.Ю.А..

     Т.Ю.А. дополнительно пояснил, что его супруга Т.А.П. в течение длительного времени, около 5 лет тяжело болела, не выходила из квартиры и не могла являться секретарем собрания.

От присутствующих в судебном заседании третьих лиц: К.З.Д., Ц.О.В., ФИО228 (Бирюковой) И.В., А.Т.М. (Атлановой) Т.М., П.Н.А., М.Е.В., А.Ф.Р., С.М.Е., А.С.Ф., Г.А.В., Б.Е.И., К.Т.П., П.Л.Ф., Г.Л.А. (Лукиной) Л.А., П.Л.В., А.С.Б., З.Н.Н., Ш.М.Е., И.Н.В. возражений относительно иска и пояснений не поступило.

Привлеченные в качестве третьих лиц собственники помещений в многоквартирном доме по ул. М. Кошевого в г. Волгодонске: Администрация г. Волгодонска, Л.Л.И., Л.Л.В.,, Ш.В.Г., Ш.Г.С., П.Н.А.,, Т.А.В., С.А.С., П.Г.И.,, П.Е.Ф., К.А.В., К.Н.В., С.Л.И., Х.Г.Х., К.В.Ф., К.В.А., К.А.В. просили рассмотреть дело в их отсутствие. С иском Гладкова В.В., Агафонова В.Р. согласны.

Остальные собственники помещений в многоквартирном доме по ул. М. Кошевого в г. Волгодонске уведомлялись судом о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных извещений заказными письмами с уведомлениями, а также посредством размещения уведомлений на информационных досках в подъездах указанного дома (т. 3 л.д. 146).

С учетом мнения сторон, явившихся третьих лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Выслушав истцов представителя ответчика, третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения сторон по настоящему делу регулируются главой 6 раздела 2, разделом 8 Жилищного Кодекса РФ

На основании ч. 1,ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наряду с вопросами, предусмотренными ч. 2 ст. 44 ЖК РФ относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Из пояснений представителя ответчика усматривается, что ООО «ЖЭК-4» является управляющей компанией дома по ул. М. Кошевого в г. Волгодонске с 2009 года. Данное обстоятельство истцами не оспаривается.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Договор управления многоквартирным домом, за исключением договора, заключаемого застройщиком в соответствии с частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет, а в случае, указанном в части 5 статьи 161 настоящего Кодекса, на срок не менее чем один год и не более чем три года.

Истцами не оспаривается, что ООО «ЖЭК-4» был избран собственниками помещений в многоквартирном доме по ул. Кошевого в г. Волгодонске управляющей компанией.

Согласно п. 1.3 договора управления многоквартирным домом от 01.01.2010 года ( т.3 л.д. 292-310), заключенным между ООО «ЖЭК-4» и собственниками помещений многоквартирного дома, в случае принятия общим собранием собственников решения о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, работы по капитальному ремонту производятся Управляющей организацией в соответствии с дополнительным соглашением к настоящему договору. Дополнительное соглашение заключается сторонами в течение 1 месяца с момента принятия такого решения и должно в обязательном порядке содержать: перечень работ, сроки выполнения работ и их стоимость.

Статьей 2.1.16 договора при необходимости проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома вносить собственнику предложения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. В предложении должны быть указаны обоснование необходимости проведения капитального ремонта (данные мониторинга технического состояния общего имущества в многоквартирном доме и т.п.); необходимый объем работ по капитальному ремонту по каждому объекту и виду работ; сроки выполнения работ по проведению капитального ремонта по каждому объекту и виду работ; сметная стоимость капитального ремонта по каждому объекту и виду работ; порядок, условия и источники финансирования работ по проведению капитального ремонта;

Размер платежей за капитальный ремонт для каждого собственника помещений в многоквартирном доме; другие предложения, связанные с проведением капитального ремонта. Предложение вносится путем вынесения вопросов по капитальному ремонту на общее собрание Собственников.

Управляющая организация обязана обеспечить выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по дополнительному соглашению сторон к настоящему договору ( п. 2.1.17 договора).

Таким образом, из договора управления многоквартирным домом, требований жилищного кодекса следует, что управляющая компания является исполнителем услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в объеме, установленными собственниками, предоставлению коммунальных услуг, осуществлению иной деятельности, направленной на управление многоквартирным домом.

Принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 44 ( в редакции, действующей на дату принятия решения о капитальном ремонте дома по ул. М. Кошевого в г. Волгодонске)

В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения, принимаемые на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома оформляются протоколами, в порядке, установленном общим собранием данного дома.

Истцы не отрицают, что один из собственников помещений в многоквартирном доме по ул. М. Кошевого Л.Л.В. производила опрос среди собственников квартир об их отношении к капитальному ремонту дома, против чего истцы не возражали, ставили свои подписи в списке, представленном Л.Л.В. Данное обстоятельство не отрицают и третьи лица, участвующие в судебном заседании.

Истцами оспариваются протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, согласно которым были приняты решения:

27.11.2008 года - об избрании председателя, секретаря собрания; принятии решения об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта дома в соответствии с информацией ООО «ЖЭК-4» о степени износа общего имущества дома; об основных видах капитального ремонта (капитальный ремонт крыши, замена лифтов, установка приборов учета тепловой энергии, ремонт внутридомовой системы теплоснабжения); утверждении объема софинансирования капитального ремонта за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме; поручении ООО «ЖЭК-4» заказать проектно-сметную документацию (л.д.3 т. 1);

     27.11.2008 года- помимо решений, принятых в вышеуказанном протоколе, решение об утверждении состава, объема работ, сметной стоимости, утверждении подрядных организаций, предоставлении уполномоченному представителю собственников Л.Л.В. права от имени и поручению собственников помещений подписывать и визировать документы, подтверждающие выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в 2009 году; установлении размера оплаты собственникам помещений по капитальному ремонту, утверждении порядка оплаты собственниками помещений за капитальный ремонт (т. 1 л.д.4)

29.10.2009 года- о выборе председателя и секретаря собрания; о включении дополнительного вида работ в состав работ по капитальному ремонту, выборе подрядной организации; утверждении сметной стоимости работ по капитальному ремонту, утверждении размера софинансирования капитального ремонта за счет средств собственников помещений (т. 1 л.д. 5);

15.12.2009 года- о выборе председателя и секретаря собрания, утверждении акта по приемке в эксплуатацию дома после завершения капитального ремонта; поручении ООО «ЖЭК-4» внести необходимые изменения, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту в техническую документацию на многоквартирный дом ( т. 1 л.д. 6);

30.03.2010 года- о выборе председателя и секретаря собрания, об избрании уполномоченного представителя собственников многоквартирного дома М.Г.Н. (т. 1 л.д.7)

В обоснование своих требований истцы ссылаются на заявление Л.Л.В. в жилищную инспекцию по г. Волгодонску от 12.04.2011 года (т. 1 л.д.10), в котором имеется указание на то, что Л.Л.В. подписывала протоколы собраний, несмотря на то, что они фактически не проводились.

Данное заявление не подлежит принятию судом в качестве доказательства, поскольку не позволяет установить, кем и когда оно было написано, о каких протоколах в нем идет речь. При этом Л.Л.В. привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, то есть имела возможность дать пояснения относительно оформления оспариваемых протоколов, однако в судебное заседание не явилась. Направила в суд заявление в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что с иском согласна. ( т. 2 л.д. 148)

Представитель ответчика пояснил, что оспариваемые протоколы были предоставлены в управляющую компанию кем-то из собственников помещений многоквартирного дома по ул. М. Кошевого. Пояснения истцов и третьих лиц о том, что Л.Л.В., которую они воспринимали как уполномоченную собственниками помещений многоквартирного дома, собирала подписи собственников в сформированных списках, вела с жильцами разъяснительную работу, принимала предложения относительно капитального ремонта дома, опровергают доводы истцов о том, что инициатором и исполнителем протоколов является ООО «ЖЭК-4».

Доказательств того, что оспариваемые протоколы были оформлены сотрудниками управляющей организации, истцами суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана предоставить суду доказательства своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Истцам при рассмотрении дела неоднократно разъяснялась ч. 6 ст. 46 ЖК РФ и предлагалось уточнить исковые требования, однако истцы настаивали на признании недействительными именно протоколов общих собраний собственников жилых помещений многоквартирного дома, возражали против замены ненадлежащего ответчика УК ООО «ЖЭК-4» надлежащим- собственниками, принявшими решения, отраженные в оспариваемых протоколах. С учетом ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд не вправе выходить за рамки заявленных истцом исковых требований.

А поскольку оспаривание протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома действующим законодательством не предусмотрено, то требования истцов в сформулированном ими виде, удовлетворению не подлежат.

Доводы истцов о том, что исполнение управляющей организацией ООО «ЖЭК-4» решений собственников многоквартирного дома, изложенных в оспариваемых протоколах, препятствует им в дальнейшем реализации права собственников многоквартирного дома на участие в региональной адресной программе по проведению ремонта многоквартирных домов со ссылкой на п. 3 ст. 15 ФЗ от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» основаны на неверном толковании истцами указанной нормы, которая определяет виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. В качестве обязательного вида работ при проведении капитального ремонта дома законодатель предусмотрел только выполнение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), за исключением случаев, если соответствующий многоквартирный дом оснащен такими приборами и узлами управления ( ст. 3.1 ФЗ № 185-ФЗ от 21.07.2007 года).

При этом, как свидетельствует акт по приемке в эксплуатацию дома после завершения капитального ремонта жилого дома по ул. М. Кошевого от 14.12.2009 года, который подписан, в том числе и уполномоченным собственников помещений многоквартирного дома Л.Л.В. ( т. 3 л.д.179-181) были приняты работы по капитальному ремонту: замена лифтов; капитальный ремонт крыши; установка приборов учета потребления тепловой энергии; ремонт системы горячего водоснабжения. Выполнение указанных работ истцами, третьими лицами не оспаривалось.

Кроме того, в силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Установление законодателем срока исковой давности призвано соблюсти баланс интересов сторон различных правоотношений, обеспечив, с одной стороны, право на судебную защиту нарушенных прав, а, с другой стороны, сохранив стабильность гражданского оборота.

Пояснения истцов свидетельствуют о том, что работы по капитальному ремонту были произведены в 2009 года, им приходили квитанции на оплату за капитальный ремонт, с оспариваемыми протоколами решений общих собраний собственников помещений многоквартирного дома они были ознакомлены в ООО «ЖЭК-4» в начале 2010 года, после чего стали обращаться в правоохранительные органы с заявлениями относительно указанных протоколов. При этом указывают, что им разъяснялось право на обращение в суд, но на тот период они избрали иной, внесудебный способ защиты прав, вследствие чего обращение с заявлением об оспаривании протоколов решений общих собраний в суд имело место 25 ноября 2011 года, то есть по истечении предусмотренного ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, срока.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Обеспечение реализации права на судебную защиту гарантируется возможностью восстановления пропущенного срока исковой давности, однако о восстановлении срока истцами не заявлялось.

Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцами исковых требований, в связи с тем, что оспаривание протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома не предусмотрено жилищным законодательством, требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, истцами пропущен срок обращения в суд за защитой нарушенного права, вследствие чего иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Гладкову В.В., Агафонову В.Р. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК-4» о признании недействительными протоколов собраний собственников многоквартирного дома по ул. М. Кошевого в г. Волгодонске от 27.11.2008 года, 29.10.2009 года, 15.12.2009 года, 30.03.2010 года, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 22 марта 2012 года.

Судья                                                                                                                                 Л.В. Савельева