РЕШЕНИЕ

                                         Именем Российской Федерации

05 мая 2012 г.                                                                                                   г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи: Цукановой Е.А.

при секретаре: Гвинжилия Е.Д.

с участием истца Дудневой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудневой Т.Н. к Администрации Романовского сельского поселения Волгодонского района о признании права собственности на самовольную постройку в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Дуднева Т.Н. обратилась в суд с иском о к Администрации Романовского сельского поселения Волгодонского района о признании права собственности на самовольную постройку в порядке наследования, указав, что 24 января 2011 года умерла ее мать Васильева Л.Я. Истец является единственным наследником. После смерти матери осталось наследство - земельный участок площадью 1889 кв.м. с расположенным на нем жилым домом, находящимся по адресу: Ростовская область Волгодонской район, <адрес>, на который истица вступила в права наследства, о чем ей нотариусом Василевской Н.Н. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону № 4-2953 от 14.11.2011 г. Свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 1889 кв.м., расположенный по адресу Россия, Ростовская область, Волгодонской район, <адрес> Волгодонским отделом управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области истцу было выдано 14.12.2011 года. Свидетельство о праве собственности на жилой дом истцу не выдано, так как приостановлена государственная регистрация права в связи с наличием самовольно возведенной основной пристройки к дому под лит. А 1 общей площадью 34.4 кв.м., на которую нет необходимого разрешения на строительство. В силу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную пристройку может быть признано, если сохранение пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со справкой выданной начальником сектора архитектуры и градостроительства главным архитектором Администрации Волгодонского района Ростовской области, возведенная наследодателем (Васильевой Л.Я.) пристройка к дому соответствует всем прочностным и техническим требованиям (СНИП 2.07.01.-89), не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Истец просит признать за ней право собственности на самовольно возведенное строение в виде основной пристройки под лит. А 1 (шлакоблок) общей площадью 34.4 кв.м. к жилом дому, расположенному по адресу: Россия Ростовская область, Волгодонской район <адрес>.

В судебном заседании Дуднева Т.Н. уточнила свои исковые требования и просила признать за ней право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: Ростовская область Волгодонской район, <адрес> с учетом сохранения самовольно возведенное строение в виде основной пристройки под лит. А 1 (шлакоблок).

Представитель Администрации Романовского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения иска.

Выслушав пояснения истца, исследовав иные доказательства по делу и дав им надлежащую оценку, приходит к следующему.

На основании договора купли-продажи земельного участка с домовладением от 9 июля 1998 года Васильева Л.Я. являлась собственником земельного участка площадью 1890 кв.м. и личного подсобного хозяйства с размещенным на нем домовладением состоящее из :одноэтажный кирпичный жилой дом общей полезной площадью 43.3 кв.м., в том числе жилой 31.4 кв.м., кирпичная пристройка, кирпичный погреб, кирпичный гараж, сарай дощатый, сарай дощатый, сарай дощатый, кирпичная баня, забор-штакетник, бассейн (набив.цем.стяжка), отмостка (монолит-бетон), мощение (монолит-бетон), уборная (дер.в\кирп.) скважина (ст.тр. Д50) находящихся по адресу: Ростовская область, Волгодонской район, <адрес>

Согласно техническому паспорту на домовладение и пояснениям истца Васильева Л.Я. в 2003 году возвела пристройку к дому (лит. А 1). После завершения строительства право собственности на возведенные объекты зарегистрировано не было.

24.01.2011 года Васильева Л.Я. умерла., что подтверждается свидетельством о смерти выданным Отделом ЗАКС Администрации Волгодонского района Ростовской области 25.01.2011 года Ш-АН № 519519. Единственным наследником умершей является истец Дуднева Т.Н., являющаяся дочерью умершей Васильевой Л.Я. (решение Волгодонского районного суда от 5.07.2011 г.

Согласно ст. 1112 ПС РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка с домовладением от 9 июля 1998 года Васильева Л.Я. являлась собственником, одноэтажного кирпичного жилого дома общей полезной площадью 43.1 кв.м., в том числе жилой 31.4 кв.м. с кирпичной пристройкой, находящихся по адресу: Ростовская область, Волгодонской район, <адрес>

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону выданного нотариусом Василевской Н.Н. № 61 АА0767317 Дуднева Т.Н. является наследником Васильевой Л.Я.. Наследство на которое выдано настоящее свидетельство состоит из: целого жилого дома, литер «А» (кирпч.) одноэтажного, состоящего из двух жилых комнат и подсобных помещений, общей площадью 43,1 кв.м., в том числе жилой площадью 31.4 кв.м., строений: погреба литер «а2» (кирпич.), гаража литер «Г1» (кирпич.), бани литер «Г2» (кирпич.), сооружений, находящихся по адресу : Ростовская область, Волгодонской район, <адрес>

В свидетельстве о праве на наследство также указано, что самовольно возведена основная пристройка литер «А1» (шлакоблок), общей площадью 34.4 кв.м., в том числе жилой площадью 15.4 кв.м., разрешение на строительство не предъявлено.

После осуществления строительства пристройки к дому, согласно технического паспорта на жилой дом МУП ТИ Волгодонского района на 03.08.2011 года усматривается, что спорный дом реконструирован, произошло увеличение общей площади: пристройка литер а переустроена в основную пристройку литер А1. Общая площадь спорного дома составила 77.5 кв. м., в том числе жилая площадь 46,8 кв.м., подсобные помещения 30,7 кв.м.

Как пояснила истица, после реконструкции дома ее мать Васильева Л.Я. должна была обратиться в Администрацию Романовского сельского поселения, чтобы узаконить его, но не успела все оформить надлежащим образом.

В настоящее время ГрК РФ (п. 14 ст. 1) определены понятия строительства и реконструкции, которая определяется как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно статье 52 ГрК РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и. юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства РФ, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство. Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным ч. ст. 52 ГрК РФ.

Статьей 55 ГрК РФ установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. К такому заявлению прилагаются документы, согласно определенному Градостроительным кодексом перечню, в т.ч. и разрешение на строительство (п. 3 ст. 55 Гр.К). Согласно п. 6 ст. 55 основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является также и отсутствие документов, указанных в п. 3 ст. 55 ГрК РФ, включая разрешение на строительство. При этом действующее градостроительное законодательство рассматривает Акт приемки объекта капитального строительства как документ, подписанный заказчиком и подрядчиком (пп. 4 п. 3 ст. 55 ГрК).

Таким образом, ГрК РФ предусматривает в качестве обязательного условия получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию наличие разрешения на производство строительных работ, и не предусматривает возможность получения разрешения на ввод в эксплуатацию при отсутствии разрешения на строительство.

В данном случае в процессе реконструкции в результате преобразования ранее существовавшего объекта - дома с общей площадью 43.1 кв.м, в том числе жилой площади 31,4 кв.м. был создан новый объект права -дом общей площадью 77.5 кв.м., жилой площадью 46.8 кв.м., подсобной 30,7 кв.м. Единственным для истицы способом признать и зарегистрировать в установленном порядке за собой право собственности на спорный дом в порядке наследования является признание судом за ней права собственности на данный объект, данный способ защиты права предусмотрен ст. 12 ГК РФ.

Процессуальное участие Администрации Романовского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области в качестве ответчика и удовлетворение иска не являются свидетельством неправомерности действий ответчика, а связаны только с процессом признания за истцом права собственности в судебном порядке.

Согласно заключению Администрации Волгодонского района от 06.02.2012 года построенная основная пристройка (лит.А1) жилого дома находящегося по адресу: Ростовская область, Волгодонской район, <адрес> соответствуют техническим нормам и правилам (СНиП 2.07.01.-89).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности признать за Дудневой Т.Н. право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: Ростовская область, Волгодонской район, <адрес>, общей площадью 77.5 кв. м., в том числе жилая площадь 46,8 кв.м., подсобные помещения 30,7 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Признать за Дудневой Т.Н., паспорт <данные изъяты> выдан Отделом милиции № 1 УВД гор. Волгодонска Ростовской области 24.10.2002 г. № 612-015, проживающей по адресу: Ростовская область, Волгодонской район, <адрес>, право собственности на жилой дом находящийся по адресу: Ростовская область, Волгодонской район, <адрес>, общей полезной площадью 77.5 кв. м., в том числе жилой площадью 46,8 кв.м., подсобные помещения 30,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено и подписано в совещательной комнате.

Судья:                    подпись                                                              Е.А. Цуканова

Копия верна

Судья