2-1615/2012



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2012 года                                                                                                    г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

при секретаре Горбачевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аникеевой Т.В. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Волгодонском районе Ростовской области о назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

                                                   УСТАНОВИЛ:

Аникеева Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда России в Волгодонском районе (далее - ГУ УПФР в Волгодонском районе) о включении периодов работы в льготный стаж и назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указав, что пенсионным органом ей было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа.

Истец полагает, что комиссия ГУ УПФР в Волгодонском районе неправомерно не засчитала в специальный стаж период работы с 03.12.1986 по 19.06.1990 в должности заведующей фельдшерским пунктом х. Н.-Козинка Азовского района Ростовской области.

Истец просит суд обязать ГУ УПФР в Волгодонском районе включить в специальный стаж указанный период работы и досрочно назначить трудовую пенсию с даты обращения - с 19.12.2011.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Айрапетян О.В., действующий на основании доверенности, требования не признал.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

        Из материалов дела следует, что 19.12.2011 Аникеева Т.В. обратилась в ГУ УПФР в Волгодонском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным ст. 27 п.1 пп.20 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.

        Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 11 от 01.02.2012 следует, что страховой стаж Аникеевой Т.В. на дату обращения составил 24 года 02 месяца 16 дней, стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) составил 27 лет 08 месяцев 29 дней. Истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Рассматривая вопрос о законности отказа в назначении Аникеевой Т.В. досрочной пенсии, суд исходил из следующего.

Право на пенсию за выслугу лет медицинских работников определяется в соответствии со ст. 27 п.1 пп.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона от 30.12.2008г. №319-ФЗ).

В соответствии с нормами данной статьи Закона пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Пенсионное обеспечение данной категории граждан осуществляется также в соответствии со Списком и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 в отношении периодов после 14.11.2002г., Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 в отношении периодов до 12.11.2002г., в отношении периодов до 01.11.1999г. Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464.

        Подпункт 11 пункта ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» возникновение права на досрочное получение пенсии связывает с наличием у гражданина необходимого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах.

        В ходе судебного заседания истец пояснила, что в ее трудовой книжке внесены сведения о работе в спорный период в качестве заведующей фельдшерским пунктом, по причине отсутствия иных медработников. Фактически она работала фельдшером, отчетная документация подписывалась ею как заведующей фельдшерским пунктом.

        Указанный факт подтверждается справкой №189 от 15.09.2011.

Спорный период работы истца с 03.12.1986 по 19.06.1990 в должности заведующей фельдшерском пункте, полежит включению включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, на основании постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, действующего в спорный период.

В подразделе 1 "Лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения" раздела II "Врачи и другие медицинские работники" Перечня от 17.12.1959 г. N 1397 в числе учреждений предусмотрены ФП и ФАПы, в числе должностей - фельдшеры.

В соответствии с п. 3 Положения от 17.12.1959 г. N 1397 в стаж работы врачей и других работников здравоохранения засчитываются работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях, независимо от их наименования, в учреждениях, органах и организациях здравоохранения.

Согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, предусматриваются должности фельдшеры - все независимо от наименования должности, а также учреждение - фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты.

В соответствии с Приказом Минздрава РФ N 377 от 15.10.1999 года "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", утвержденным Постановлением N 464 к перечню должностей предусмотренных списком дающим право на пенсию на льготных условиях отнесена должность фельдшер, а также учреждение - фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в специальный стаж подлежит включению работа среднего медицинского персонала в должностях: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер); фельдшер.

В соответствии с записями трудовой книжки истица принята на работу 03.12.1986г. заведующей ФП.

Согласно архивной справке №189 от 15.09.2011 льготного характера, истец в спорный период работала фельдшером на полную ставку.

В фельдшерском пункте х. Н.-Козинка Азовского района Ростовской области истец была единственным медицинским работником, что ответчиком не оспаривалось, следовательно, она выполняла обязанности по всем направлениям деятельности ФП, определенным в Положении о ФП, утвержденном приказом Минздрава СССР от 27.07.1973 N 566.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) период работы с 03.12.1986 по 19.06.1990 в должности заведующей фельдшерским пунктом х. Н.-Козинка Азовского района Ростовской области.

С учетом зачтенного судом периода, на момент обращения, то есть на 19.12.2011, стаж истца на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) составил более 30 лет, следовательно, истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии со дня обращения.

        При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

       Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                            РЕШИЛ:

Иск Аникеевой Т.В. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Волгодонском районе Ростовской области о досрочном назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда России в Волгодонском районе включить Аникеевой Т.В. в стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) период работы с 03.12.1986 по 19.06.1990 в должности заведующей фельдшерским пунктом х. Н.-Козинка Азовского района Ростовской области и досрочно назначить трудовую пению по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.20 ФЗ №312 от 30.12.2008 «О трудовых пенсиях в РФ» с 19.12.2011.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд.

        Мотивированное решение в окончательной форме принято 18.05.2012.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области                                                                                    М.А. Донскова