отметка об исполнении решения__________________________________Дело № 2-1207/12 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 16 июля 2012 года г. Волгодонск Волгодонской районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Цукановой Е.А., при секретаре Гвинджилия Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бородачева Н.В. к Администрации Волгодонского района Ростовской области о включении имущества в наследственную массу, установил: Бородачев Н.В. обратился в суд с иском к Администрации Волгодонского района Ростовской области о включении имущества в наследственную массу, указав, что он, является сыном Бородачевой Ф.И.. Бородачева Ф.И. ДД.ММ.ГГГГ г. рождения являлась дочерью Комаровой В.К.. Комарова В.К. с 1993 г. была членом крестьянско-фермерского хозяйства Бородачева Н.В.. На основании постановления главы администрации Волгодонского района № 112 от 18.03.1996 г. утвержден план внешний границ КФХ Бородачева Н.В. общей площадью 116,7 кв.м., в том числе 109,5 га пашни, 7,2 га каналов КФХ Бородачев Н.В. выдано свидетельство на право собственности на землю. 14.04.1998 г. постановлением главы администрации Волгодонского района №178 КФХ Бородачев Н.В. ликвидировалось. При ликвидации КФХ земельный участок был закреплен за членами крестьянско-фермерского хозяйства, в том числе за Комаровой В.К. общей площадью 10,34 га из них 9,95 га пашня, каналы 0,39 га. По имеющимся данным Территориального отдела № 22 Федерального агентства кадастров объектов недвижимости по Ростовской области на основании постановления Главы района № 178 от 14.04.1998 г. зарегистрировано право собственности за Комаровой В.К. на земельный участок площадью 10,34 га. При проведении кадастровых работ присвоен адрес : Волгодонской район, бывшее ТОО «Левобережное», поле 1Х-3, р.у. 31, свидетельство на право собственности на земельный участок не выдавалось. Согласно кадастрового паспорта на земельный участок от 27.07.2009 г. земельному участку присвоен кадастровый номер 61:08:0600101:1171, адрес : Ростовская область, Волгодонской район, х.Пирожок, 5,9 км. на юго-запад, бывшее ТОО «Левобережное» поле 1Х-3, р.у., площадь 103400 кв.м. 22.04.1993г. Комарова В.К. умерла. Бородачева Ф.И. являлась единственным наследником после смерти Комаровой В.К. В августе 2009 г. она обратилась в нотариальную контору Волгодонского района за выдачей свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанный земельный участок. В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок кадастровый номер 61:08:0600101:1171, адрес : Ростовская область, Волгодонской район, х. Пирожок, 5,9 км. на юго-запад, бывшее ТОО «Левобережное» поле 1Х-3, р.у., площадь 103400 кв.м. ей было отказано, по причине отсутствия объекта наследования. При отсутствии свидетельства о праве собственности на земельный участок, вопрос о праве собственности по земельному участку, в порядке наследования, необходимо решать в судебном порядке. Бородачева Ф.И. обратилась за защитой прав наследника в Волгодонской районный суд с требованиями о включении в состав наследства открывшегося после смерти Комаровой В.К. умершей 21 апреля 1993 г. земельный участок кадастровый номер 61:08:0600101:1171, расположенный по адресу : Ростовская область, Волгодонской район, х. Пирожок, 5,9 км. на юго-запад, бывшее ТОО «Левобережное» поле 1Х-3, р.у., площадью 103400 кв.м.. 16.07.2010г. Бородачева Ф.И. умерла. В связи со смертью производство по делу прекращено. Единственным наследником после смерти Бородачевой Ф.И. является Бородачев Н.В.. Бородачев Н.В. просит включить в состав наследства открывшегося после смерти Бородачевой Ф.И. умершей 16 июля 2010 года земельный участок кадастровый номер 61:08:0600101:1171, расположенный по адресу: Ростовская область, Волгодонской район, х. Пирожок, 5,9 км. на юго-запад, бывшее ТОО «Левобережное» поле 1Х-3, р.у., площадью 103400 кв.м. Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представитель истца Хилько И.В., действующая на основании доверенности от 9.11.2010 г. в судебном заседании исковые требования Бородачева Н.В. поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Ответчик - представитель Администрации Волгодонского района Ростовской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому просит рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя, с исковыми требованиями Бородачева Н.В. согласны. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ. Суд выслушав представителя истца, изучив материалы дела и дав правовую оценку представленным по делу доказательствам в их совокупности, приходит к следующему. Пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Согласно пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. N 708 и разработанного на основании Указа от 27.12.1991 г. N 323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Из анализа законодательства, регулирующего спорные правоотношения, следует, что по делам о признании права собственности, в том числе в порядке наследования, на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, прежде всего, подлежит выяснению, возникло ли у истца либо наследодателя право собственности на землю. В п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. N 708, отражено, что решение о выборе формы собственности на землю должны были принимать трудовые коллективы реорганизуемых колхозов и совхозов. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий должна была подаваться заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой должны были прилагаться списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. N 213. В списки включались: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, лица, занятые в социальной сфере на селе, временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992 г. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" совхозы и колхозы обязаны были до 01.01.1993 г. провести реорганизацию и привести свой правовой статус в соответствие с Законом РСФСР « О предприятиях и предпринимательской деятельности». На основании п.9 данного постановления все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, действительно имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. В силу Указа Президента Российской Федерации ль 02.03.1992 г. № 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством. В судебном заседании установлено, что 9 февраля 1993 года Бородачевым Н.В., Бородочевой О.В., Бородачевым В.В., Бородачевым В.Р., Бородачевой Ф.И., Комаровой В.К., Шелудяковым В.И., Шелудяковой И.Х., Даниловым С.С., Даниловой А.И., Бородачевой С.М. было принято решение о создании крестьянского хозяйства «Южанка, утвержден Устав, что подтверждается протоколом собрания от 9.02.1993 года и Копией Устава КФК «Южанка». Из материалов дела следует, что приказом директора Совхоза Левобережный № 05К от 12.02.1993 г. пенсионерам Совхоза, в том числе Комаровой Варваре Кирилловне, был выделен земельный пай размером 438 б/га для организации крестьянского (фермерского) хо зяйства. Постановлением Главы Администрации Волгодонского района Ростовской области №62 от 05.03.1993 г. Бородачеву Н.В. для организации крестьянского хозяйства был выделен земельный участок площадью 109,5 га. Чле ном образованного крестьянского (фермерского) хозяйства согласно поданного за явления являлась также Комарова В.К.. Постановлением Главы Администрации Волгодонского района Ростовской области от 18.03.1996 года № 112 был утвержден план внешних границ крестьянского хозяйства Бородачева Н.В. общей площадью 116,7 га, в т.ч. пашни - 109,5 га, каналов - 7.2 га. 20.03.1996 г. на основании Постановления Главы Администрации Волгодон ского района Ростовской области № 112 от 18.03.1996 г. главе крестьянского хозяй ства Волгодонским районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству было выдано Свидетельство на право собственности на землю № 0697554. Согласно Постановлению Главы Администрации Волгодонского района Рос товской области № 178 от 14.04.1998 г. крестьянское хозяйство Бородачева Н.В. бы ло ликвидировано, земельный участок крестьянского хозяйства был закреплен за членами крестьянского хозяйства, в том числе за Комаровой В.К. общей площадью 10,34 га, из них пашня - 9,95 га, каналы - 0,39 га. В Книгах учета выдачи свидетельств на право собственности на землю Волгодонского районного комитета по земельным ресурсам и землеустройству записи о выдаче свидетельства на выделенную Комаровой В.К. земельную долю (земельный пай) либо земельный участок отсутствуют. На основании представленных в материалы дела документов суд приходит к выводу, что Комарова В.К. являлась собственником земельного участка общей площадью 10,34 га, из них пашня - 9,95 га, поскольку данный земельный участок соответствует размеру выделенной ей земельной доли, которая была в 1993 году включена в состав единого земельного участка переданного КФК Бородачева Н.В. Комарова В.К. умерла 22 апреля 1993 года, согласно справки нотариуса Василевской Н.Н. от 20.03.2012 г. № 71 наследственное дело после смерти Комаровой В.К. не заводилось, завещание от ее имени не удостоверялось. До принятия части третьей ГК РФ нормативно-правовая база о наследовании в КФК состояла из ст.ст. 257-259 ГК РФ, п. 3 ст. 15 и ст. 27 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" 1990 г., ст. ст. 61, 62 ЗК РСФСР, ГК РСФСР 1964 г. (раздел "Наследственное право"). Постановлением Конституционного Суда РФ от 16 января 1996 г., которым части первая и вторая ст. 560 ГК 1964 г. признаны не соответствующими Конституции РФ, а потому не подлежащими применению. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 16 января 1996 г., наследование имущества КФХ открывается на общих основаниях, независимо от того, умирает ли один из членов хозяйства при наличии других или последний его член. В соответствии со ст. 258 ГК РФ прекращение хозяйства в связи с выходом из него всех его членов или по иным основаниям ведет к разделу общего имущества по правилам, предусмотренным ст. ст. 252 и 254 ГК РФ. Земельный участок в таких случаях делится по правилам, установленным земельным законодательством. После признания недействующей ст. 26 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" особенности наследования земельного участка, находящегося в собственности или пожизненном владении граждан, ведущих крестьянское хозяйство, определялись ст. 61 Земельного кодекса РСФСР. Согласно указанной норме, земельный участок подлежал передаче по наследству одному из членов хозяйства, по согласованию с другими членами этого хозяйства. При отсутствии таковых участок переходил одному из наследников умершего, который изъявил желание вести хозяйство. При наличии нескольких претендентов выбор производился на конкурсной основе местной администрацией, в ведении которой находится земельный участок. Из пояснений представителя истца и представленных в дело документов усматривается, что земельный участок Комаровой В.К. оставался в составе КФК Бородачева Н.В. до его ликвидации 14.04.1998 года. При этом дочь Комаровой В.К. - Бородачева Ф.И., что подтверждается свидетельством о рождении РГ № 289287 выданным 21 декабря 1943 года, также являлась членом КФК Бородачева Н.В. В силу правовой неграмотности дочь Комаровой В.К. - Бородачева Ф.И. за оформлением наследственных прав не обращалась, хотя фактически приняла наследство, поскольку продолжала обрабатывать земельный участок, платила за него налоги. В соответствии со ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. При ликвидации КФХ земельный участок был закреплен за членами крестьянско-фермерского хозяйства, в том числе за Комаровой В.К. (которая к тому времени умерла) общей площадью 10,34 га из них 9,95 га пашня, каналы 0,39 га. По имеющимся данным Территориального отдела № 22 Федерального агентства кадастров объектов недвижимости по Ростовской области на основании постановления Главы района №178 от 14.04.1998г. зарегистрировано право собственности за Комаровой В.К. на земельный участок площадью 10,34 га. При проведении кадастровых работ присвоен адрес: Волгодонской район, бывшее ТОО «Левобережное», поле 1Х-3, р.у. 31, свидетельство на право собственности на земельный участок не выдавалось. Согласно кадастрового паспорта на земельный участок от 27.07.2009 г. земельному участку присвоен кадастровый номер 61:08:0600101:1171, а также адрес : Ростовская область, Волгодонской район, х. Пирожок, 5,9 км. на юго-запад, бывшее ТОО «Левобережное» поле 1Х-3, р.у., площадь 103400 кв.м. Бородачева Ф.И. являлась единственным наследником после смерти Комаровой В.К. В августе 2009 г. она обратилась в нотариальную контору Волгодонского района за выдачей свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанный земельный участок. В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок кадастровый номер 61:08:0600101:1171, адрес : Ростовская область, Волгодонской район, х. Пирожок, 5,9 км. на юго-запад, бывшее ТОО «Левобережное» поле 1Х-3, р.у., площадь 103400 кв.м. было отказано, по причине отсутствия объекта наследования. Бородачева Ф.И. обратилась за защитой прав наследника в Волгодонской районный суд с требованиями о включении в состав наследства открывшегося после смерти Комаровой В.К. умершей 21 апреля 1993 г. земельного участка с кадастровым номером 61:08:0600101:1171, расположенного по адресу : Ростовская область, Волгодонской район, х. Пирожок, 5,9 км. на юго-запад, бывшее ТОО «Левобережное» поле 1Х-3, р.у., площадью 103400 кв.м. 16.07.2010г. Бородачева Ф.И. умерла. В связи со смертью производство по делу прекращено. Единственным наследником после смерти Бородачевой Ф.И. является ее сын Бородачев Н.В., что подтверждается справкой от 20.12.2010 года нотариуса Волгодонского района Н.Н. Василевской. Для оформления наследственных прав в отношении земельного участка истцу необходимо включить земельного участка с кадастровым номером 61:08:0600101:1171, расположенного по адресу : Ростовская область, Волгодонской район, х. Пирожок, 5,9 км. на юго-запад, бывшее ТОО «Левобережное» поле 1Х-3, р.у., площадью 103400 кв.м. в наследственную массу, оставшуюся после смерти Бородачевой Ф.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, так как право собственности на данный земельный участок не было зарегистрировано за наследодателем. Единственным для истца способом признать и зарегистрировать в установленном порядке за собой право собственности на спорный земельный участок в порядке наследования является рассмотрение судом вопроса о возможности включения в наследственную массу указанного земельного участка с кадастровым номером 61:08:0600101:1171, расположенного по адресу : Ростовская область, Волгодонской район, х. Пирожок, 5,9 км. на юго-запад, бывшее ТОО «Левобережное» поле 1Х-3, р.у., площадью 103400 кв.м. Процессуальное участие Администрации Волгодонского района Ростовской области в качестве ответчика и удовлетворение иска не являются свидетельством неправомерности действий ответчика, а связаны только с процессом признания наследственной массой в судебном порядке. Пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. При этом абзацем 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Исковые требования Бородачева Н.В. к Администрации Волгодонского района Ростовской области о включении имущества в наследственную массу, удовлетворить. Включить в состав наследства, открывшегося после смерти Бородачевой Ф.И., умершей 16 июля 2010 года, земельный участок с кадастровым номером 61:08:0600101:1171, расположенный по адресу : Ростовская область, Волгодонской район, х. Пирожок, 5,9 км. на юго-запад, бывшее ТОО «Левобережное» поле 1Х-3, р.у., площадью 103400 кв.м. Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 23.07.2012 г. Судья Е.А. Цуканова