2-896/2012



отметка об исполнениирешения                                                                     дело №2-896/12

_____________________________________________________________________________

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2012 года                                                                                               г. Волгодонск

Волгодонский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего: Поповой Е.В.

при секретаре: Димковой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долматова Н.А. к Государственному     учреждению     Управление     пенсионного фонда      России в г. Волгодонске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

            Долматов Н.А. обратился в суд с искомй к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в г. Волгодонске (далее - ГУ УПФР в г. Волгодонске) о     назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку 2, указав, что пенсионный орган отказал ему в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, не включив в страховой на соответствующих видах работ по Списку 2 стаж период его работы:

- с 14 апреля 1977 года по 28 февраля 1986 год, с 1 сентября 1986г. по 28 февраля 1997г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций, полный рабочий день занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в цехе корпусного оборудования № 131 цехе нестандартизированного оборудования № 141 на Волгодонском заводе АЭМ «Атоммаш», ВПО АЭМ «Атоммаш» имени Л.И. Брежнева, АООТ «Атоммаш», в том числе периоды:

С 14.04.1977г. по 31.12.1979г. - 2 года 8 месяцев 17дней;

03.1981г. - 0 лет 0 месяцев 23 дня

С 04.1981г. по 10.1981г. - 0 лет 7 месяцев 0 дней;

11.1981г. - 0 лет 0 месяцев 22 дня;

02.1982г. по 11.1982г. - 0 лет 9 месяцев 0 дней;

01.1983г. - 0 лет 0 месяцев15 дней;

02.1983г. - 0 лет 1 месяц 0 дней;

03.1983г. - 0 лет 1 месяц 0 дней;

04.1983г. - 0 лет 0 месяцев 4 дня;

С 05.1983г. по 12.1983г. - 0 лет 8 месяцев 0 дней;

01.1984г. - 0 лет 0 месяцев 14 дней;

С 06.1984г. по 09.1984г. - 0 лет 4 месяца 0 дней;

10.1984г. - 0 лет 0 месяцев 7 дней;

С 06.1979г. (25 дней) (учебный отпуск);

Нахождения в отпуске без сохранения заработной платы

08. 1993г.

11.1993г. (22 дня)

01.1994г. (2 дня)

10.1996г. (28 дней)

11.1996г. (18 дней)

12.1996г. (8 дней)

01.1997г. (8 дней)

02.1997г. (2 дней)

        Период нахождения на военных сборах:

        С 11 ноября 1985 года по 30 декабря 1985 год - 0 лет 1 месяц 20 дней.

        Считает отказ незаконным и просит суд обязать ГУ УПФР в г. Волгодонске      включить в стаж на соответствующих видах работ, период его работы с 14 апреля 1977г. по 28 февраля 1986г., с 1 сентября 1986г. по 28 февраля 1997г., вызвавший возражение пенсионного органа и назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения в пенсионный фонд с 26 сентября 2011 года.

         Представитель истца, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

         Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

         Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Рассматривая вопрос о законности отказа Долматову Н.А. в назначении досрочной пенсии, суд исходил из следующего.

Истец Долматов Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения 26 сентября 2011 года обратился в УПФР в г. Волгодонске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.

        Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 260908/34-П от 13 декабря 2011 года следует, что страховой стаж Долматова Н.А. по состоянию на 26 сентября 2011 года составил 35 лет 06 месяцев 14 дней, стаж работы на соответствующих видах работ составил 00 лет 04 месяца 00 дней.       

        В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 ФЗ пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, Списку производств, профессий и должностей, утвержденному постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. досрочно назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

      Списком №2 утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, разделом XV «Металлоообработка» предусмотрены: рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструментов абразивными кругами сухим способом;

      Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 разделом XIV Металлообработка предусмотрены

      2150100б-1753а - рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

      Пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно п.2 ст.13 которого, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

      Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

     При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении.

      Рассматривая требования Долматова Н.А. о включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку 2 периоды его работы с 14 апреля 1977 года по 28 февраля 1986 год - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций, полный рабочий день занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента арбазивными кругами сухим способом в цехе корпусного оборудования № 131 цехе нестандартизированного оборудования № 141 на Волгодонском заводе АЭМ «Атоммаш», ВПО АЭМ «Атоммаш» имени Л.И. Брежнева, АООТ «Атоммаш», в том числе периоды:

С 14.04.1977г. по 31.12.1979г. - 2 года 8 месяцев 17дней;

03.1981г. - 0 лет 0 месяцев 23 дня

С 04.1981г. по 10.1981г. - 0 лет 7 месяцев 0 дней;

11.1981г. - 0 лет 0 месяцев 22 дня;

02.1982г. по 11.1982г. - 0 лет 9 месяцев 0 дней;

01.1983г. - 0 лет 0 месяцев15 дней;

02.1983г. - 0 лет 1 месяц 0 дней;

03.1983г. - 0 лет 1 месяц 0 дней;

04.1983г. - 0 лет 0 месяцев 4 дня;

С 05.1983г. по 12.1983г. - 0 лет 8 месяцев 0 дней;

01.1984г. - 0 лет 0 месяцев 14 дней;

С 06.1984г. по 09.1984г. - 0 лет 4 месяца 0 дней;

10.1984г. - 0 лет 0 месяцев 7 дней;

С 06.1979г. (25 дней) (учебный отпуск);

Нахождения в отпуске без сохранения заработной платы

08. 1993г.

11.1993г. (22 дня)

01.1994г. (2 дня)

10.1996г. (28 дней)

11.1996г. (18 дней)

12.1996г. (8 дней)

01.1997г. (8 дней)

02.1997г. (2 дней)

Период нахождения на военных сборах:

С 11 ноября 1985 года по 30 декабря 1985 год - 0 лет 1 месяц 20 дней, суд находит их подлежащими удовлетворению частично.

         Согласно записям трудовой книжки истец работал в период с 14 апреля 1977 года по 28 февраля 1986 год - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций на Волгодонском заводе АЭМ «Атоммаш», ВПО АЭМ «Атоммаш» имени Л.И. Брежнева, АООТ «Атоммаш».

         Из пояснений истца следует, что в период работы с 14 апреля 1977 года по 28 февраля 1986 год, с 1 сентября 1986г. по 28 февраля 1997г. - работал слесарем по сборке металлоконструкций, имеет поощрения за добросовестный труд, по направлению работодателя работал на сельскохозяйственных работах.

     Из представленной справки от 25 мая 2011г. № А/016 - 771 выданной истцу хранителем архива первичных документов Волгодонского завода АЭМ «Атоммаш», ВПО АЭМ «Атоммаш» имени Л.И. Брежнева, АООТ «Атоммаш», ОАО «ЭМК-Атоммаш» следует, что в период с 14.04.1977г. по 31.12.1979г. производственные площади завода находились в стадии строительства и монтажа оборудования (т.2 л.д. 79-81).

         Из представленных суду хранителем архива первичных документов Волгодонского завода АЭМ «Атоммаш», ВПО АЭМ «Атоммаш» имени Л.И. Брежнева, АООТ «Атоммаш», ОАО «ЭМК-Атоммаш»:

        карточек учета рабочего времени в особых условиях труда по цеху № 141 за периоды с 1 марта 1986г. по 28 февраля 1997г. Долматов Н.А. не значится.

        Исключение составляют следующие месяцы:

        Март 1986г. фактическое время работы связанное с вредными условиями труда, составляет 65 часов при месячном фонде времени 174 часа (менее 80%), т.е. работы по сухой зачистке выполнялись не полный рабочий день.

        Апрель 1986г. фактическое время работы связанное с вредными условиями труда, составляет 144 часа при месячном фонде времени 175 часа (82,3%), т.е. работы по сухой зачистке выполнялись полный рабочий день.

        Май 1986г. фактическое время работы связанное с вредными условиями труда, составляет 89 часов при месячном фонде времени 111 часа (82,3%), т.е. работы по сухой зачистке выполнялись полный рабочий день.

        Июнь 1986г. фактическое время работы связанное с вредными условиями труда, составляет 128 часов при месячном фонде времени 128 часов (100%), т.е. работы по сухой зачистке выполнялись полный рабочий день.

        Июль 1986г. фактическое время работы связанное с вредными условиями труда, составляет 87 часов при месячном фонде времени 184 часов (менее 80%), т.е. работы по сухой зачистке выполнялись не полный рабочий день.

        Август 1986г. фактическое время работы связанное с вредными условиями труда, составляет 81 час при месячном фонде времени 88 часов (100%), т.е. работы по сухой зачистке выполнялись полный рабочий день (т.1 л.д. 19-235).

        Согласно лицевым счетам по заработной плате Долматова Н.А.:

        декабрь 1978г. оплата по среднему заработку

        июнь 1979г. обучение бригадиров

        март 1981г. оплата за время сельхозработ (75%)

        апрель 1981г. оплата за время сельхозработ (75%)

        май 1981г. оплата за время сельхозработ (75%)

        июнь 1981г. оплата за время сельхозработ (75%)

        июль 1981г. оплата за время сельхозработ (75%)

        август 1981г. оплата за время сельхозработ (75%)

        сентябрь 1981г. оплата за время сельхозработ (75%)

        октябрь 1981г. оплата за время сельхозработ (75%)

        ноябрь 1981г. оплата за время сельхозработ (75%)

        февраль 1982г. оплата за время сельхозработ (50%)

        март 1982г. оплата за время сельхозработ (50%)

        апрель 1982г. оплата за время сельхозработ (75%)

        май 1982г. оплата за время сельхозработ (75%)

        июнь 1982г. оплата за время сельхозработ (75%)

        июль 1982г. оплата за время сельхозработ (75%)

        август 1982г. оплата за время сельхозработ (75%)

        сентябрь 1982г. оплата за время сельхозработ (75%)

        октябрь 1982г. оплата за время сельхозработ (75%)

        ноябрь 1982г. оплата за время сельхозработ (75%)

        январь 1983г. оплата по среднему заработку

        февраль 1983г. оплата по среднему заработку

        март 1983г. оплата за время сельхозработ (75%)

        апрель 1983г. оплата за время сельхозработ (75%)

        май 1983г. оплата за время сельхозработ (75%)

        июнь 1983г. оплата за время сельхозработ (75%)

        июль 1983г. оплата за время сельхозработ (75%)

        август 1983г. оплата за время сельхозработ (75%)

        сентябрь 1983г. оплата за время сельхозработ (75%)

        октябрь 1983г. оплата за время сельхозработ (75%)

        ноябрь 1983г. оплата за время сельхозработ (75%)

        декабрь 1983г. оплата за время сельхозработ (75%)

        январь 1984г. оплата за время сельхозработ (75%)

        июнь 1984г. оплата по среднему заработку

        июль 1984г. оплата по среднему заработку

        август 1984г. оплата по среднему заработку

        сентябрь 1984г. оплата по среднему заработку

        октябрь 1984г. оплата по среднему заработку

        январь 1985г. оплата по среднему заработку

        ноябрь 1985г. оплата за время прохождения военных сборов

        декабрь 1985г. оплата за время прохождения военных сборов

        январь 1992г. нет начислений по отработанному времени, начисление по коду 124 - премия

        август 1993г. отпуск без оплаты по инициативе администрации

        ноябрь 1993г. дни без оплаты с разрешения администрации

        январь 1994г. отпуск без оплаты по инициативе администрации

        октябрь 1996г. дни без оплаты с разрешения администрации

        ноябрь 1996г. дни без оплаты с разрешения администрации

        декабрь 1996г. дни без оплаты с разрешения администрации

        январь 1997г. дни без оплаты с разрешения администрации

        февраль 1997г. дни без оплаты с разрешения администрации (т.2 л.д. 1-66).

        При таких обстоятельствах требования истца о включении в специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку 2 периодов работы с 14 апреля 1977 года по 28 февраля 1986 год, с 1 сентября 1986г. по 28 февраля 1997г., - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций, полный рабочий день занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в цехе корпусного оборудования № 131 цехе нестандартизированного оборудования № 141 на Волгодонском заводе АЭМ «Атоммаш», ВПО АЭМ «Атоммаш» имени Л.И. Брежнева, АООТ «Атоммаш», полежат частичному удовлетворению.

         Период работы истца с 14.04.1977г. по 28.02.1986г., с 1 сентября 1986г. по 28 февраля 1997г. подлежит включению в специальный стаж за исключением следующих периодов работы:

С 14.04.1977г. по 31.12.1979г. - 2 года 8 месяцев 17дней, поскольку истец принят на работу в Дирекцию строящегося Волгодонского завода АЭМ «Атоммаш» работал в режиме неполной рабочей недели менее 80%, что подтверждается справкой от 25 мая 2011г. № А/016 - 771 выданной истцу хранителем архива первичных документов Волгодонского завода АЭМ «Атоммаш», ВПО АЭМ «Атоммаш» имени Л.И. Брежнева, АООТ «Атоммаш», ОАО «ЭМК-Атоммаш» согласно которой производственные площади завода находились в стадии строительства и монтажа оборудования.

03.1981г. - 0 лет 0 месяцев 23 дня оплата за время сельхозработ (75%)

С 04.1981г. по 10.1981г. - 0 лет 7 месяцев 0 дней оплата за время сельхозработ (75%);

11.1981г. - 0 лет 0 месяцев 22 дня оплата за время сельхозработ (75%);

02.1982г. по 11.1982г. - 0 лет 9 месяцев 0 дней оплата за время сельхозработ (75%);

03.1983г. - 0 лет 1 месяц 0 дней оплата за время сельхозработ (75%);

04.1983г. - 0 лет 0 месяцев 4 дня оплата за время сельхозработ (75%);

С 05.1983г. по 12.1983г. - 0 лет 8 месяцев 0 дней оплата за время сельхозработ (75%);

01.1984г. - 0 лет 0 месяцев 14 дней оплата за время сельхозработ (75%)

период нахождения на военных сборах с 11.11.1985г. по 30.12.1985г. - 0 лет 1 месяц 20 дней,      

период с 1 сентября 1986г. по 28 февраля 1997г., включая январь 1992г. нет начислений по отработанному времени и периоды отпуска без сохранения заработной платы 08. 1993г., 11.1993г. (22 дня), 01.1994г. (2 дня), 10.1996г. (28 дней), 11.1996г. (18 дней), 12.1996г. (8 дней), 01.1997г. (8 дней), 02.1997г. (2 дней) Долматова Н.А., так как из представленных суду хранителем архива первичных документов Волгодонского завода АЭМ «Атоммаш», ВПО АЭМ «Атоммаш» имени Л.И. Брежнева, АООТ «Атоммаш», ОАО «ЭМК-Атоммаш» карточек учета рабочего времени в особых условиях труда по цеху № 141 Долматов Н.А. в указанный период в карточках учета рабочего времени в особых условиях труда не значится.

     Указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как в указанные периоды истец не работал в особых условиях труда, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

     Согласно ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом зачтенных судом периодов работы истца в специальный стаж его специальный стаж на дату обращения в ГУ УПФ России в г. Волгодонске составил 5 лет 9 месяцев 11 дней. В связи с чем требования истца о назначении досрочной пенсии по старости с 26 сентября 2011 года - даты обращения в Пенсионный фонд удовлетворению не подлежат, так как у истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости,

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд                                                                

                                                         РЕШИЛ:

         Исковые требования Долматова Н.А. к Государственному     учреждению     Управление     пенсионного фонда      России в г. Волгодонске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, удовлетворить частично.

         Признать решениеГосударственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске об отказе Долматову Н.А. незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж по Списку №2 периодов работы с 14 апреля 1977 года по 28 февраля 1986 год, с 1 сентября 1986г. по 28 февраля 1997г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций, полный рабочий день занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в цехе корпусного оборудования № 131 цехе нестандартизированного оборудования № 141 на Волгодонском заводе АЭМ «Атоммаш», ВПО АЭМ «Атоммаш» имени Л.И. Брежнева, АООТ «Атоммаш», за исключением периодов:

    С 14.04.1977г. по 31.12.1979г. - 2 года 8 месяцев 17 дней, 03.1981г. - 0 лет 0 месяцев 23 дня, 04.1981г. по 10.1981г. - 0 лет 7 месяцев 0 дней, 11.1981г. - 0 лет 0 месяцев 22 дня, 02.1982г. по 11.1982г. - 0 лет 9 месяцев 0 дней, 03.1983г. - 0 лет 1 месяц 0 дней, 04.1983г. - 0 лет 0 месяцев 4 дня, 05.1983г. по 12.1983г. - 0 лет 8 месяцев 0 дней, 01.1984г. - 0 лет 0 месяцев 14 дней, период нахождения на военных сборах с 11.11.1985г. по 30.12.1985г. - 0 лет 1 месяц 20 дней, периода с 1 сентября 1986г. по 28 февраля 1997г., включая январь 1992г. нет начислений по отработанному времени и периодов отпуска без сохранения заработной платы 08. 1993г., 11.1993г. (22 дня), 01.1994г. (2 дня), 10.1996г. (28 дней), 11.1996г. (18 дней), 12.1996г. (8 дней), 01.1997г. (8 дней), 02.1997г. (2 дней).

        Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске включить Долматову Н.А. в специальный стаж по Списку №2 периоды работы с 14 апреля 1977 года по 28 февраля 1986 год, с 1 сентября 1986г. по 28 февраля 1997г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций, полный рабочий день занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в цехе корпусного оборудования № 131 цехе нестандартизированного оборудования № 141 на Волгодонском заводе АЭМ «Атоммаш», ВПО АЭМ «Атоммаш» имени Л.И. Брежнева, АООТ «Атоммаш», за исключением периодов:

    С 14.04.1977г. по 31.12.1979г. - 2 года 8 месяцев 17 дней, 03.1981г. - 0 лет 0 месяцев 23 дня, 04.1981г. по 10.1981г. - 0 лет 7 месяцев 0 дней, 11.1981г. - 0 лет 0 месяцев 22 дня, 02.1982г. по 11.1982г. - 0 лет 9 месяцев 0 дней, 03.1983г. - 0 лет 1 месяц 0 дней, 04.1983г. - 0 лет 0 месяцев 4 дня, 05.1983г. по 12.1983г. - 0 лет 8 месяцев 0 дней, 01.1984г. - 0 лет 0 месяцев 14 дней, период нахождения на военных сборах с 11.11.1985г. по 30.12.1985г. - 0 лет 1 месяц 20 дней, периода с 1 сентября 1986г. по 28 февраля 1997г., включая январь 1992г. нет начислений по отработанному времени и периодов отпуска без сохранения заработной платы 08. 1993г., 11.1993г. (22 дня), 01.1994г. (2 дня), 10.1996г. (28 дней), 11.1996г. (18 дней), 12.1996г. (8 дней), 01.1997г. (8 дней), 02.1997г. (2 дней).

        В удовлетворении остальной части исковых требований Долматову Н.А. о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсию по старости с даты обращения в пенсионный фонд с 26 сентября 2011 года - отказать.

       Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления через Волгодонской районный суд.

       Решение в полном объеме изготовлено 24 августа 2012 года.

     Судья                                                                                                      Е.В. Попова