отметка об исполнении решения                                                     дело № 2-2690/2012

               Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2012 год                                                                                 г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Цукановой Е.А.

с участием помощника прокурора Волгодонского района Ростовской области Кравцовой Н.Ю.

представителя ответчика Кочегиной А.С. адвоката Алексенко А.А., действующаго на основании ордера № 151 10 августа 2012 года и определения от 10.08.2012 г.          

при секретаре Гвинджилия Е.Д.,                                     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Волгодонского района Ростовской области к Кочегиной А.С., третьи лица Донской филиал Федерального государственного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РО», Волгодонской отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Волгодонского района Ростовской области в интересах Российской Федерации обратился в суд иском к Кочегиной А.С. о сносе самовольно возведенных построек, указав, что проведенной прокуратурой Волгодонского района Ростовской области проверкой соблюдения законодательства, регламентирующего использование и оборот водного фонда на территории района, установлено, что на земельном участке, находящимся в собственности РФ и относящегося к землям водного фонда, расположенном в 100 метрах на юго-запад от <адрес> кадастровый квартал №, находящегося в полосе отвода Донского магистрального канала, индивидуальным предпринимателем Кочегиной А.С. на самовольно занятом земельном участке общей площадью 0,052 га, без оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих документов были возведены пять сооружений (кухня, 4 летние беседки) для оказания услуг в сфере услуг общественного питания. На момент проверки какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок у ответчика отсутствовали За нарушения законодательства по охране и использованию земель водного фонда ИП Кочегина А.С. привлечена к административной ответственности. Также на ответчика предписанием вынесенным ведущим специалистом-экспертом государственным инспектором Волгодонского района Ростовской области по охране и использованию земель возложена обязанность по устранению выявленных нарушений действующего законодательства РФ, регламентирующего использование и оборот земель водного фонда. До настоящего времени Кочегина А.С. обязанности возложенные на нее предписанием не выполнила. Земельный участок на котором расположены временные самовольно возведенные постройки находится в собственности РФ и не может быть отчужден в частную собственность.

Таким образом Кочегиной А.С. осуществлено самовольно строительство сооружений на земельном участке, который для указанных целей не выделялся.

Прокурор Волгодонского района Ростовской области просит возложить на Кочегину А.С. обязанность снести за свой счет самовольно возведенные постройки, возведенные ей на земельном участке, находящемся в собственности Российской Федерации и относящегося к землям водного фонда, расположенном в 100 метрах на юго-запад от <адрес> Ростовской области, кадастровый квартал №, находящегося в полосе отвода Донского магистрального канала и освободить земельный участок от строительного мусора от демонтажа самовольно возведенных построек.

Помощник прокурора Волгодонского района Ростовской области Кравцова Н.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик Кочегина А.С. в судебном заседании отсутствовала, извещалась о дате, времени и месте судебного заседания путем направления заказной почтовой корреспонденции, однако в суд поступили сведения о неизвестности места ее пребывания, что подтверждается отметками почты «адресат по указанному адресу не проживает». Согласно копии паспорта Кочегиной А.С., объяснения от 23.05.2012 г. Кочегина А.С. зарегистрирована по адресу Ростовская область, Волгодонской район <адрес> Учитывая указанные обстоятельства и мнение помощника прокурора, настаивавшего на рассмотрении дела в отсутствие ответчика, суд в соответствии со ст.119 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ представитель ответчика адвокат Алексенко А.А. возражал против удовлетворения исковых требований, просил принять решение в соответствии с законом.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области третьего лица по делу о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель Федерального государственного учреждения «Управление мелиорации земель сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области» -Павлов Б.Н., действующий на основании доверенности от 10.08.2012 года, исковые требования прокурора Волгодонского района поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора Кравцовой Н.Ю., представителя 3 лица Павлова Б.Н., изучив иные доказательства по делу, дав им оценку, приходит к следующему.

В мае 2012 года проведенной прокуратурой Волгодонского района Ростовской области проверкой соблюдения законодательства, регламентирующего использование и оборот земельного водного фонда на территории района, установлено, что на земельном участке, находящимся в собственности РФ и относящегося к землям водного фонда, расположенном в 100 метрах на юго-запад от <адрес> кадастровый квартал №, находящегося в полосе отвода Донского магистрального канала, индивидуальным предпринимателем Кочегиной А.С. на самовольно занятом земельном участке общей площадью 0, 052 га, без оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на земельный участок были возведены пять сооружений в сфере услуг общественного питания, что подтверждается актом проверки от 22 мая 2012 года.

Согласно статье 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 8 Водного кодекса РФ пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно статье 64 Водного кодекса РФ зоны, округа санитарной охраны водных объектов, водные ресурсы которых являются природными лечебными ресурсами

В целях охраны водных объектов, водные ресурсы которых являются природными лечебными ресурсами, устанавливаются зоны, округа санитарной охраны в соответствии с

законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.

Согласно ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Согласно части 9 статьи 65 Водного кодекса РФ водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.

Полоса отчуждения Донского магистрального канала составляет 150 м от оси канала как в одну, так и в другую сторону и является водоохраной зоной Донского магистрального канала.

Согласно статье 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно выписке из кадастрового паспорта земельного участка № на кадастровый учет указанный земельный участок поставлен 9 сентября 2005 года.

Указанный земельный участок как установлено судом является водоохраной зоной Донского магистрального канала и находится в государственной собственности, что подтверждается выпиской из кадастрового паспорта, относится к землям водного фонда, разрешенное использование: Донской магистральный канал и находится в постоянном (бессрочном) пользовании Федерального государственного учреждения «Управление мелиорации земель сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области».

На указанном земельном участке являющейся водоохраной зоной Донского магистрального канала ИП Кочегиной А.С. самовольно установлены пять временных постройки (кухня, 4 летние беседки). Общая площадь самовольно занятого земельного участка составляет 0,052 га. Какие-либо правоустанавливающие документы на спорный земельный участок у ответчика отсутствуют.

Согласно статье 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как установлено судом спорный земельный участок до настоящего времени ответчиком не освобожден, продолжает эксплуатироваться ответчиком, при таких обстоятельствах суд находит требования прокурора Волгодонского района Ростовской области о возложении на Кочегину Алевтину Сергеевну обязанности снести за свой счет самовольно возведенные постройки, на земельном участке, находящемся в собственности Российской Федерации и относящегося к землям водного фонда, расположенном в 100 метрах на юго-запад от <адрес> Ростовской области, кадастровый квартал №, находящегося в полосе отвода Донского магистрального канала и освободить земельный участок от строительного мусора от демонтажа самовольно возведенных построек подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Волгодонского района Ростовской области о возложении на Кочегину А.С. обязанности снести за свой счет самовольно возведенные постройки на земельном участке, находящемся в собственности Российской Федерации и относящегося к землям водного фонда, расположенном в 100 метрах на юго-запад от <адрес> Ростовской области, кадастровый квартал №, находящегося в полосе отвода Донского магистрального канала и освободить земельный участок от строительного мусора от демонтажа самовольно возведенных построек - удовлетворить.

Возложить на Кочегину А.С. обязанность в течении 10 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу снести за свой счет самовольно возведенные постройки, возведенные ей на земельном участке, находящемся в собственности Российской Федерации и относящегося к землям водного фонда, расположенном в 100 метрах на юго-запад от <адрес> Ростовской области, кадастровый квартал №, находящегося в полосе отвода Донского магистрального канала и освободить земельный участок от строительного мусора от демонтажа самовольно возведенных построек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17.08.2012 года.

Судья                                                                             Е.А. Цуканова