Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20.04.2011 года. Федеральный судья Волгодонского районного суда Ростовской области Стадникова Н.В.,
при секретаре Горбачевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Задорожнего А.И., Задорожней А.И. к Администрации Прогрессовского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области о признании наследственной массы,
У С Т А Н О В И Л:
Задорожний А.И. и Задорожняя А.И. обратились в суд с иском о включении имущества в наследственную массу, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец и супруг истцов Задорожний И.И., проживавший по день смерти по адресу: <адрес>. После его смерти открылось наследство в виде земельного участка, площадью * кв.м., и * доли в праве собственности на квартиру, расположенных по адресу: <адрес>. Земельный участок принадлежал умершему по праву собственности на основании Свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией Прогрессовского сельсовета. Указанная квартира принадлежит по праву общей собственности Задорожнему А.И., Задорожней А.И. и наследодателю - Задорожнему И.И. на основании Договора на передачу дома (доли дома, квартиры) в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом 6-ти месячный срок истцы обратились в нотариальную контору Волгодонского района к нотариусу Василевской Н.Н. с заявлением о вступлении в наследство на вышеуказанное имущество. Однако свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>., нотариусом не была оформлена в связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ к квартире были возведены пристройки литер «*», «*» и «*», за счет чего увеличилась общая площадь квартиры. Для возведения данных пристроек Задорожний И.И. получал Разрешение на строительство (реконструкцию) № от ДД.ММ.ГГГГ, но после строительства пристроек завершить ввод в эксплуатацию указанных пристроек и зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Задорожний И.И. не успел. В связи с чем истцы просили признать * долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, наследственной массой, оставшейся после смерти Задорожнего И.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании 20.04.2011 года представитель истцов Васильева М.Е., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.
Представитель Администрации Прогрессовского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения иска.
Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав иные доказательства по делу и дав им надлежащую оценку, приходит к следующему.
На основании договора на передачу дома (доли дома, квартиры) в собственность от ДД.ММ.ГГГГ собственниками * доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются Задорожний И.И., Задорожняя А.И. и Задорожний А.И..
На основании решения Администрации Прогрессовского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ Задорожнему И.И. был предоставлен в собственность земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>.
На основании Постановления Главы Администрации Прогрессовского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении адресного хозяйства на территории Прогрессовского сельсовета», земельному участку Задорожнего И.И. присвоен адрес: <адрес>., ранее числившийся как <адрес>.
Согласно ответа на запрос МУП ТИ Волгодонского район право собственности на квартиру <адрес> на день рассмотрения дела в суде зарегистрировано за Задорожним И.И., Задорожней А.И., Задорожним А.И. на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан, зарегистрированного в Волгодонском БТИ ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.
ДД.ММ.ГГГГ Задорожним И.И. было получено разрешение на строительство пристройки к дому, веранды, гаража. После завершения строительства право собственности на возведенные объекты зарегистрировано не было.
ДД.ММ.ГГГГ Задорожний И.И. умер.
Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 245 ГК РФ).
Для оформления наследственных прав в отношении квартиры истцу необходимо определить наследственную массу.
Судом установлено, что на основании договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ Задорожние являлись собственниками трехкомнатной квартиры, жилой площадью * кв.м., общей площадью * кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
После осуществления строительства пристройки к дому, веранды, на которое Задорожним И.И. было получено разрешение, согласно технического паспорта МУП ТИ Волгодонского района на 10.11.2010 года усматривается, что спорная квартира реконструирована: произошло увеличение общей площади пристройка лит а переустроена в основную пристройку лит *, возведены основная пристройка лит *, пристройка лит *. Общая площадь спорной квартиры составляет * кв.м., в том числе жилая площадь * кв.м., подсобная площадь * кв.м.
Как пояснил представитель истцов, после реконструкции квартиры Задорожний И.И. должен был обратиться в Администрацию Прогрессовского сельского поселения, чтобы узаконить ее, но не успел все оформить надлежащим образом.
В настоящее время ГрК РФ (п. 14 ст. 1) определены понятия строительства и реконструкции, которая определяется как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно статье 52 ГрК РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства РФ, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство. Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным ч. ст. 52 ГрК РФ.
Статьей 55 ГрК РФ установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. К такому заявлению прилагаются документы, согласно определенному Градостроительным кодексом перечню, в т.ч. и разрешение на строительство (п. 3 ст. 55 Гр.К). Согласно п. 6 ст. 55 основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является также и отсутствие документов, указанных в п. 3 ст. 55 ГрК РФ, включая разрешение на строительство. При этом действующее градостроительное законодательство рассматривает Акт приемки объекта капитального строительства как документ, подписанный заказчиком и подрядчиком (пп. 4 п. 3 ст. 55 ГрК ).
Таким образом, ГрК РФ предусматривает в качестве обязательного условия получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию наличие разрешения на производство строительных работ, и не предусматривает возможность получения разрешения на ввод в эксплуатацию при отсутствии разрешения на строительство.
В данном случае в процессе реконструкции в результате преобразования ранее существовавшего объекта -квартиры с общей площадью * кв.м. был создан новый объект права - квартира общей площадью * кв.м., жилой площадью * кв.м., подсобной * кв.м.
Единственным для истцов способом признать и зарегистрировать в установленном порядке за собой право собственности на спорную квартиру в порядке наследования является рассмотрение судом вопроса о возможности включения в наследственную массу указанной квартиры с новыми площадями.
Процессуальное участие Администрации г. Волгодонска в качестве ответчика и удовлетворение иска не являются свидетельством неправомерности действий ответчика, а связаны только с процессом признания наследственной массой в судебном порядке.
С учетом положений ст.ст. 244, 245 ГК РФ, а также учитывая, что суду не представлено доказательств того, что произведенная реконструкция не соответствует требованиям действующих норм и правил, привела к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций, нарушению в работе инженерных систем <адрес>, суд приходит к выводу о возможности признать * доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью * кв.м., жилой площадью * кв.м., подсобной * кв.м, наследственным имуществом умершего ДД.ММ.ГГГГ Задорожнего И.И..
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Признать * долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью * кв.м., жилой площадью * кв.м., подсобной * кв.м, наследственным имуществом умершего ДД.ММ.ГГГГ Задорожнего И.И..
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение составлено 22.04.2011 года.
Федеральный судья