№2-2848\2012



отметка об исполнении решения                                                          дело № 2-2848/12

     

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2012 года                                                                                    г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Цукановой Е.А.

при секретаре Гвинджилия Е.Д.,

с участием представителя истца Миронова О.Г., действующего на основании доверенностей от 07.08.2012 г.,

представителя Администрации г.Волгодонска по доверенности № 305-1\7.1-69 от 30.01.2012 Кропотовой М.М.                              

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деминой Л.А. и Демина Д.В. в лице представителя по доверенности Миронова О.Г., к Администрации г.Волгодонска, третье лицо: Комитет по градостроительству и архитектуре г.Волгодонска, об узаконении самовольной перепланировки жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

      Демина Л.А. и Демин Д.В. обратились в суд с иском к Администрации города Волгодонска об узаконении самовольной перепланировки. В иске истцы указали, что они и Чутур А.М. на основании договора о передаче квартиры в собственность от 28.04.1992г., зарегистрированного в МП «Квартира» 28.04.1992г. под №851, стали собственником жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью 56,4 кв.м., в том числе жилой 31,2 кв.м., вспомогательной - 23,9 кв.м., балкон 1,3 кв.м., расположенной по адресу Ростовская область г.Волгодонск, <адрес> В 2000 году Чутур А.М. произвел перепланировку и переустройство квартиры, а именно расширил квартиру за счет лоджии путем демонтажа оконного блока с балконной дверью на кухне и утеплив её. 18.09.2011 Чутур А.М. умер. Демина Л.А. является единственным наследником по закону на долю в праве собственности данной квартиры, оставшейся после смерти Чутур А.М. в связи с необходимостью оформления наследственных прав у истцов возникла необходимость в узаконении произведенной перепланировки. По вопросу сохранения квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии истцы обратился в Администрацию г.Волгодонска - Комитет по градостроительству и архитектуре. Распоряжением и.о. главного архитектора г Волгодонска № 235 от 21.06.2012 истцам отказано в согласовании самовольной перепланировки жилого помещения в связи с предоставлением документов в ненадлежащий орган. Перепланировка в квартире истца выполнена с целью повышения уровня внутреннего благоустройства квартиры. В результате перепланировки была увеличена площадь кухни за счет лоджии. Перепланировка жилого помещения произведена за счет собственных средств истцов. На основании заявки Деминой Л.А. и Демина Д.В. №1508\12-АС был разработан проект на сохранение перепланировки квартиры. План выполнен в проектной организации ООО «БТИ». Из него следует, что перепланировка не влияет на несущую способность и не нарушает конструктивную схему здания. Истцы полагает, что не смотря на то, что перепланировка в квартире произведена без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, этим не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью. Демина Л.А. и Демин Д.В. просят суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии и узаконить существующую перепланировку..

            В судебном заседании Демина Л.А. и Демин Д.В. отсутствовали, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом через их представителя. В судебном заседании представитель истцов Миронов О.Г., действующий на основании доверенностей от 7 августа 2012 года, уточнил исковые требования Деминых и просил суд сохранить в перепланированном состоянии квартиру расположенную по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, <адрес>; признать за Деминой Л.А. и Деминым Д.В. право собственности на 2-х комнатную квартиру, общей площадью 58,7 кв.м., в том числе жилой 31,2 кв.м., вспомогательной - 27,5 кв.м., расположенную по адресу Ростовская область г.Волгодонск, ул.<адрес>

Представитель ответчика Администрации г.Волгодонска Ростовской области Кропотова М.В. действующая на основании доверенности в судебном заседаниипояснила, что по мнению Администрации г.Волгодонска Демины произвели переустройство жилого помещения в нарушениями требований действующего законодательства, в связи с чем Комитетом по градостроительству и архитектуре Администрации г.Волгодонска им было отказано в согласовании проекта переустройства жилого помещения. Вместе с тем наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение жилого помещения в переустроенном помещении возможно при предоставлении технического заключения о соответствии самовольно выполненного переустройства и или перепланировки жилого помещения строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарным и экологическим требованиям, выданного специализированной организацией, а также при предоставлении доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение жилого помещения в переустроенном состоянии не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

       Выслушав пояснения представителя истцов, представителя ответчика, изучив другие доказательства по делу и дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.

       В судебном заседании установлено, что Демина Л.А. и Демин Д.В. является собственниками двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, <адрес>, на основании договора о передаче квартиры в собственность от 28.04.1992г., зарегистрированного в МП «Квартира» 28.08.1992г. под №851 (л.д.16), соглашения об определении долей от 21 марта 2012 года и свидетельства о праве на наследство по закону от 21.03.2012 года №61АА1102497 (л.д. 5).

        Истцами в 2000 году произведена перепланировка вышеуказанной квартиры, а именно увеличена площадь кухни за счет лоджии, путем демонтажа оконного блока с балконной дверью. В результате произведенной перепланировки жилая площадь квартиры осталась прежней 31,2 кв.м., вспомогательная площадь увеличилась с 23,9 кв.м. до 27,5 кв.м., общеполезная площадь увеличилась с 55,1 кв.м. до 58,7 кв.м.

         В 2012 году, истцы обратились к Администрации города о согласовании самовольной перепланировки и переустройства квартиры, расположенной по адресу Ростовская область, г.Волгодонск, <адрес>. В согласовании перепланировки и переустройства им было отказано в соответствии с п.2 части 1 ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации (представление документов в ненадлежащий орган).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Вместе с тем, хотя и указанные вспомогательные помещения и не входят в общую площадь жилого помещения они подлежат внесению в технический паспорт жилого помещения, в порядке предусмотренном Приказом Минэкономразвития РФ от 17.08.2006 N 244 "Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества".

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 29 ЖК РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса; Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцами самовольно выполнена перепланировку и переустройство квартиры, расположенной по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, <адрес>, в частности произведено увеличение площади кухни за счет лоджии, путем демонтажа оконного блока с балконной дверью. При этом согласно проекта переустройства и перепланировки квартиры принадлежащей истцам, выполненная перепланировка не влияет на несущую способность и не нарушает конструктивную схему здания. При этом согласно проекту переустройства и перепланировки квартиры принадлежащей Деминой Л.А. и Демину Д.В. (л.д.6-9), выполненная истцами перепланировка не влияет на несущую способность и не нарушает конструктивную схему здания.

Судом установлено, что перепланировка квартиры истцов направлена на повышение комфортабельности жилья.

Доказательств того, что произведенная Демиными перепланировка, переустройство принадлежащей им на праве собственности квартиры по адресу г. Волгодонск, <адрес>, нарушает права и законные интересы третьих лиц, в судебном заседании ответчиком не представлено, а судом не добыто.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что квартира расположенная по адресу г.Волгодонск, <адрес>, подлежит сохранению в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку работы по перепланировке жилого помещения выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, а также санитарных норм предъявляемых к жилым помещениям, при этом полученное в результате перепланировки и переустройства жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью жильцов дома.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку истцом были представлены доказательства, что произведенная в квартире по адресу г.Волгодонск, <адрес> перепланировка и переустройство не нарушают градостроительные нормы и правила, а также права и законные интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, то ее исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Деминой Л.А. и Демина Д.В. к Администрации г.Волгодонска, 3 лицо Комитет по градостроительству и архитектуре г. Волгодонска, об узаконении самовольной перепланировки жилого помещения и признании права собственности - удовлетворить.

        Сохранить в перепланированном состоянии квартиру <адрес> в г. Волгодонске Ростовской области.

         Признать за Деминой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт 60 10 922988, выданный Отделом УФМС России по Ростовской области в городе Волгодонске 22 февраля 2011 года, код подразделения 610-001, зарегистрированной по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, <адрес>, право собственности на 2/3 доли в квартире <адрес> в г.Волгодонске Ростовской области, общей площадью 58,7 кв.м., в том числе жилой 31,2 кв.м. (комната литер 1-11,2 кв.м., комната литер 2 - 20,0 кв.м.), вспомогательная площадь - 27,5 кв.м. (коридор литер 6- 4.7 кв.м., санузел литер 4 - 1,3 кв.м., ванна литер 5 - 2,7 кв.м., кухня литер 3 - 18,8 кв.м.).

          Признать за Деминым Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г.Волгодонск Ростовской области, паспорт 60 06 826407, выданный ОМ-2 УВД г.Волгодонска Ростовской области 30.11.2006 года, код подразделения 612-016, зарегистрированным по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, <адрес>, право собственности на 1/3 доли в квартире <адрес> в г.Волгодонске Ростовской области, общей площадью 58,7 кв.м., в том числе жилой 31,2 кв.м. (комната литер 1-11,2 кв.м., комната литер 2 - 20,0 кв.м.), вспомогательная площадь - 27,5 кв.м. (коридор литер 6- 4.7 кв.м., санузел литер 4 - 1,3 кв.м., ванна литер 5 - 2,7 кв.м., кухня литер 3 - 18,8 кв.м.).

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

          В окончательной форме решение изготовлено 22.10.2012 года

       

Судья:                                                                 Е.А. Цуканова